г. Макушино 23 июля 2010 года Судья Макушинского районного суда Курганской области Рыжкова В.И., с участием: представителя ООО «Урал» - генерального директора Уралова К.Н., рассмотрев в г. Макушино (ул. Красная Площадь, д.13-а) материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО «Урал», установил: 20 июля 2010 года главным специалистом ТО Роспотребнадзора по Макушинскому району ФИО2 в ходе плановой проверки с целью проверки соответствия предоставляемых услуг обязательным требованиям была проверена столовая ООО «Урал», расположенная по адресу: ..., .... В ходе проверки установлены нарушения ст.ст.11,17 ФЗ РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предусматривающие обязанность юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг для личных и бытовых нужд при их производстве, хранении, реализации населению; при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) выполнять санитарные правила 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья (далее по тексту СП 2.3.6.1079-01). Так, в нарушение СП 2.3.6.1079-01: п.п.3.1,3.3 –мясной и овощной цеха не оборудованы системами водоснабжения и канализации, в варочном цехе моечные ванны не подключены к системе канализации и отсутствует подводка к ним холодной и горячей воды, п.3.14-не выделен отдельный туалет для персонала, п. 4.15 – осветительные приборы в мясном и овощном цехе не имеют защитную арматуру, п.5.10- производственные помещения и шкафы захламлены посторонними предметами, п.5.12- генеральные уборки проводятся не качественно (имеются места обсиженные мухами, тенеты), п.п.5.13,5.14 – не достаточно уборочного инвентаря для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов и не промаркирован (в наличии имеется одно ведро); п.п.5.15,6.15- отсутствует инструкция по приготовлению дез.средства /сульфохлорантин-Д/: приготовленный дезинфицирующий раствор неизвестной концентрации, без даты приготовления, на рабочем растворе отсутствует дата приготовления, % разведения, п.6.5 – разделочные ножи в соответствии с обрабатываемым продуктом не промаркированы и не хранятся за закрепленными цехами, а хранятся друг на друге и разделочного инвентаря не достаточно. п. 6.9 – используется алюминиевая посуда для длительного хранения пищи (в холодильнике хранилась гречневая каша и суп в алюминиевых кастрюлях, которые были приготовлены Дата обезличена года). п. 6.10- используется столовая посуда со сколами, разделочные доски и деревянная посуда имеют трещины. п. 6.18- для хранения столовых приборов отсутствуют специальные ящики-кассеты, на момент проверки приборы хранятся в приспособленной банке из под майонеза ручками вниз (банка имеет видимое загрязнение) и россыпью в картонной коробке. п.6.19 – нарушаются правила обработок щеток для мытья посуды (часть щеток хранится на батарее, используется одна ветошь для мытья кухонной посуды, столовой посуды и для обтирания обеденных столов). Отсутствуют емкости для хранения грязной и чистой ветоши, п.6.20- используются подносы с видимыми загрязнениями. п.6.21- отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря, с указанием концентрации и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств. п.7.8 – для приготовления пищи используются продовольственное сырье (яйцо куриное домашнее) без документов, подтверждающих их качество и безопасность, ветеринарного свидетельства. п.7.26- для хранения хлеба не оборудован шкаф, в дверцах которых должны быть отверстия для вентиляции (на момент проверки хлеб хранится в картонной коробке из под бананов). п.8.22 – приготовленный компот на момент проверки хранится не в той емкости, в которой был приготовлен и в открытом виде. п. 9.1 – ежедневно не проводится органолептическая оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. п. 9.13- пищевые отходы собираются в не промаркированные емкости без крышек. п.12.1- на момент проверки в варочном цехе отсутствует засечивание оконного проема, в результате чего в помещении мухи. Не проводятся мероприятия по борьбе с грызунами постоянно и регулярно, в установленном порядке (отсутствует договор и акты выполненных работ). Данные нарушения создают угрозу жизни и здоровью посетителей. По результатам проверки составлен Акт Номер обезличен от Дата обезличенаг., на основании которого Дата обезличенаг. главным специалистом Роспотребнадзора по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Урал», а также составлен протокол о временном запрете деятельности столовой ООО «Урал» сроком на 5 дней. Время фактического прекращения деятельности – 8 час. 00мин. Дата обезличенаг. нарушений требований административного законодательства при их составлении допущено не было. Главный специалист эксперт ТО Роспотребнадзора по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах ФИО2 данный административный материал направила в суд для рассмотрения его по существу. Представитель Роспотребнадзора по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах в суд не явился, о времени рассмотрения материала извещен надлежащим образом, от него не поступало ходатайства об отложении рассмотрения материала, в суд им представлено заключение по административному делу. Дело рассмотрено судом в отсутствии представителя ТО Роспотребнадзора. Представитель ООО «Урал» Уралов К.Н. в суде признал, указанные в протоколе об административном правонарушении, недостатки. При этом пояснил, что в столовой ООО «Урал» имеется как горячее, так и холодное водоснабжение, однако на момент проверки три раковины действительно не работали. Отбракованная посуда, имеющая сколы, не используется, списывается раз в год, надо ее хранить отдельно от используемой посуды. За столовую отвечает ответственный работник, считал, что тот знает требования, предъявляемые санитарными правилами. В ходе проверки он узнал много нового. На момент проверки из обслуживающего персонала осталась только беременная работница, которая по состоянию здоровья не могла очищать потолок столовой. У предприятия имеются и финансы, и возможность устранить указанные в акте нарушения до Дата обезличенаг., он договорился, что к этому сроку подъедут из Роспотребнадзора и проверят как устранены недостатки. Заслушав представителя ООО «Урал», исследовав представленные материалы административного дела, суд считает, что вина ООО «Урал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в судебном заседании. Ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. ООО «Урал» является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Проверка, проведенная специалистом Роспотребнадзора по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах была плановой, о проведении проверке руководитель ООО «Урал» был письменно уведомлен Дата обезличенаг., нарушений требований ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» допущено не было. Проверка помещения столовой ООО «Урал» была проведена Дата обезличенаг., по результатам проверки был составлен акт, в котором были отражены нарушения требований нарушением ст.ст. 11,17 Федерального закона РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п..3.1, 3.3, 3.14, 4.15, 5.10, 5.12, 5.13, 5.14, 5.15, 6.15, 6.4, 6.9, 6.10, 6.18, 6.19, 6.20, 6.21, 7.8, 7.26, 8.22, 9.1, 9.13, 12.1 СП 2.Дата обезличена-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». При составлении протокола об административном правонарушении от Дата обезличенаг. в отношении столовой ООО «Урал», указанные в нем нарушения представитель юридического лица признал. В своем заключении главный специалист эксперт ТО Роспотребнадзора по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах ФИО2 указала, что Дата обезличенаг. была проведена плановая проверка деятельности столовой ООО «Урал», в ходе которой выявлены нарушения санитарных правил, которые создают угрозу жизни и здоровью посетителей. Так, отсутствие водоснабжения и канализации может привести к некачественному промыванию пищевых продуктов, что создает благоприятную среду для размножения болезнетворных микроорганизмов; отдельный туалет для персонала исключает возможность инфицирования его от возможного больного из числа посетителей, и тем самым предохраняет распространение возможной инфекции через персонал; отсутствие защитной арматуры на осветительных приборах не исключает возможности попадания стекла в пищу от лопнувшей лампочки; а также посторонние предметы могут служить источниками болезнетворных микроорганизмов, что представляет угрозу здоровья при попадании их в приготовляемые продукты питания; мухи и грызуны – переносчики инфекционных заболеваний, а обнаруженная грязь в столовой является благоприятной средой для размножения микроорганизмов; использование одного уборочного инвентаря для уборки, как производственных помещений, так и обеденного зала, также способствует возможному инфицированию производственных помещений, если обеденный зал посетил больной человек; не соблюдение должной концентрации дезинфицирующих веществ, каждое из которых имеет свою инструкцию по его применению, приводит к отсутствию должного дезинфицирующего эффекта; совместное хранение разделочных досок, предназначенных для сырья и готовых продуктов, также ведет к инфицировании. Друг от друга, длительное хранение продуктов в алюминиевой посуде ведет к загрязнению их металлом, который попадая в организм человека накапливается там, отрицательно действуя на его здоровье; для исключения инфицирования столовых приборов, они должны храниться ручками вверх. Дата обезличенаг. главным специалистом ТО Роспотребнадзора по Макушинскому району ФИО2 вынесен протокол о временном запрете деятельности столовой ООО «Урал», сроком на 5 суток с 8час. Дата обезличенаг. Суд считает, что в ходе рассмотрения материала установлено, что допущенные нарушения требования санитарных правил 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в столовой ООО «Урал» несут реальную угрозу жизни и здоровью посетителей, в связи, с чем считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления ее деятельности. Отягчающих ответственность обстоятельств в отношении юридического лица суд не усматривает. К смягчающим ответственность обстоятельствам отнесено то, что юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности. Учитывая объем работ по устранению выявленных нарушений, наличие финансовых, материальных и трудовых возможностей у ООО «Урал», суд считает, что для устранения допущенных нарушений срок приостановления деятельности столовой, возможно, установить не на длительный срок. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд постановил: Юридическое лицо ООО «Урал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности столовой ООО «Урал», находящейся по адресу ..., ..., ..., ..., на срок восемь суток. Срок административного приостановления деятельности исчислять с Дата обезличенаг. с 8час. 00мин. со дня фактического приостановления деятельности столовой ООО «Урал». Постановление в части приостановления деятельности столовой подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в десятидневный срок через Макушинский районный суд. Судья: Рыжкова В.И.