ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по административному правонарушению

г. Макушино 14 июня 2011г.

Макушинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Новоселова И.А.

с участием прокурора Макушинского района Жаринова К. В.

 представителя МДОУ «Слевинский детский сад «Ромашка» Лежевой Н.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица - МДОУ «Слевинский детский сад «Ромашка»

установил:

Прокуратурой Макушинского района в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. была проведена проверка соблюдения федерального законодательства об образовании, в ходе которой установлено, что Дата обезличенаг. МДОУ «Слевинский детский сад «Ромашка», расположенное по адресу: ... ..., выдана лицензия на право осуществления образовательной деятельности, срок действия которой истек Дата обезличенаг. С Дата обезличенаг. и по настоящее время детский сад, осуществляет образовательную деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

На судебном заседании представитель юридического лица заведующая МДОУ «Слевинский детский сад «Ромашка», пояснила, что в настоящее время детский сад посещает 15 воспитанников. Срок действия лицензии закончился Дата обезличенаг. и не был продлен в связи с нарушениями противопожарных и санитарных норм, а именно: отсутствие пожарной сигнализации и теплого туалета. Данные нарушения устранить не представляется возможным в связи с малым объемом финансирования. Меры по получению лицензии ею предпринимались.

Прокурор пояснил, что в ходе проверки МДОУ «Слевинский детский сад «Ромашка» был выявлен факт нарушения требований ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», детский сад осуществляет свою образовательную деятельность без соответствующего на то разрешения, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, МДОУ «Слевинский детский сад «Ромашка» осуществляет образовательную деятельность, что подтверждается списком воспитанников, годовым планом работы. Вместе с тем, разрешения на данный вид деятельности детский сад не имеет, согласно представленной копии лицензии от Дата обезличенаг., срок ее действия истек Дата обезличенаг., в соответствии с ответом Отдела образования Администрации Макушинского района МДОУ «Слевинский детский сад «Ромашка» в настоящее время лицензии на ведение образовательной деятельности не имеет.

Выслушав представителя юридического лица, прокурора Макушинского района исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В судебном заседании достоверно установлено, что МДОУ «Слевинский детский сад «Ромашка» является юридическим лицом.

Согласно ч.2 ст.2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данный лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия юридическим лицом всех зависящих мер для соблюдения требований о лицензировании в суд не представлено.

В силу п.п.105 п.1 ст.17 ФЗ от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Оснований для прекращения административного производства не имеется, выявленные нарушения суд не может признать малозначительными.

Суд пришел к выводу, что МДОУ «Слевинский детский сад «Ромашка», осуществляя образовательную деятельность без соответствующего на то разрешения с Дата обезличенаг. имело возможность на получение лицензии.

Санкция ч.1. ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает наложение на юридическое лицо штрафа или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Иное наказание не связанное с приостановкой деятельности детского сада будет являться надлежащей мерой ответственности, предусмотренной ст. 3.1 КоАП РФ.

При определении продолжительности срока административного приостановления деятельности, учитывая мнение прокурора, представителя МДОУ «Слевинский детский сад «Ромашка», а также с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств и смягчающих обстоятельств, суд считает необходимым определить срок административного приостановления деятельности в 3 суток.

Руководствуясь ст. 29. 10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо МДОУ «Слевинский детский сад «Ромашка» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности МДОУ «Слевинский детский сад «Ромашка» на 3 суток. В течение этого срока запрещено ведение образовательной деятельности МДОУ «Слевинский детский сад «Ромашка», расположенного по адресу: с... ....

Постановление может быть обжаловано через Макушинский районный суд в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

              Судья:                                                  Новоселов И.А.