постановление по делу



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по административному правонарушению

г. Макушино 14 июня 2011 г.

Макушинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Новоселова И.А.

с участием прокурора Макушинского района Жаринова К. В.

представителя МДОУ «Моршихинский детский сад «Колосок» Исаевой А.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица - МДОУ «Моршихинский детский сад «Колосок»

установил:

Прокуратурой Макушинского района в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. была проведена проверка соблюдения федерального законодательства об образовании, в ходе которой установлено, что Дата обезличенаг. МДОУ «Моршихинский детский сад «Колосок», расположенное по адресу: ... ... ..., выдана лицензия на право осуществления образовательной деятельности, срок действия которой истек Дата обезличенаг. С Дата обезличенаг. и по настоящее время детский сад, осуществляет образовательную деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

На судебном заседании представитель юридического лица «Моршихинский детский сад «Колосок», пояснила, что срок действия лицензии закончился Дата обезличенаг. и не был продлен в связи с выявленными нарушениями санитарных и противопожарных норм.

Прокурор пояснил, что в ходе проверки МДОУ «Моршихинский детский сад «Колосок», был выявлен факт нарушения, требований ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», детский сад осуществляет свою образовательную деятельность без соответствующего на то разрешения, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается МДОУ «Моршихинский детский сад «Колосок», осуществляет образовательную деятельность, что подтверждается списком воспитанников, годовым планом работы, расписанием занятий. Вместе с тем, разрешения на данный вид деятельности детский сад не имеет, согласно представленной копии лицензии от Дата обезличенаг., срок ее действия истек Дата обезличенаг., в соответствии с ответом Отдела образования Администрации Макушинского района «Моршихинский детский сад «Колосок» в настоящее время лицензии на ведение образовательной деятельности не имеет.

Выслушав представителя юридического лица, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В судебном заседании достоверно установлено, МДОУ «Моршихинский детский сад «Колосок» является юридическим лицом, что подтверждается копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ от Дата обезличенаг.

Согласно ч.2 ст.2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты
все зависящие от него меры по их соблюдению.        

Доказательств принятия юридическим лицом всех зависящих мер для соблюдения требований о лицензировании в суд не представлено.

В силу п.п.105 п.1 ст.17 ФЗ от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Оснований для прекращения административного производства не имеется, выявленные нарушения суд не может признать малозначительными.

Суд пришел к выводу, что МДОУ «Моршихинский детский сад «Колосок», осуществляя образовательную деятельность без соответствующего на то разрешения с Дата обезличенаг. имело возможность на получение лицензии.

Санкция ч.1. ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает наложение на юридическое лицо штрафа или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Иное наказание не связанное с приостановкой деятельности детского сада будет являться надлежащей мерой ответственности, предусмотренной ст. 3.1 КоАП РФ.

При определении продолжительности срока административного приостановления деятельности, учитывая мнение прокурора, представителя юридического лица, а также с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств и смягчающих обстоятельств, суд считает необходимым определить срок административного приостановления деятельности в 5 суток.

Руководствуясь ст. 29. 10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо МДОУ «Моршихинский детский сад «Колосок», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности МДОУ «Моршихинский детский сад «Колосок», на 5 суток. В течение этого срока запрещено ведение образовательной деятельности МДОУ «Моршихинский детский сад «Колосок», расположенного по адресу: ... района ....

Постановление может быть обжаловано через Макушинский районный суд в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                          Судья:                                                  Новоселов И.А.