ПОСТАНОВЛЕНИЕ по административному правонарушению г. Макушино 14 июня 2011 г. Макушинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Новоселова И.А. с участием прокурора Макушинского района Жаринова К. В. представителя МДОУ «Коноваловский детский сад «Березка» Фархуллиной P.P. рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица - МДОУ «Коноваловский детский сад «Березка» установил: Прокуратурой Макушинского района в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. была проведена проверка соблюдения федерального законодательства об образовании, в ходе которой установлено, что Дата обезличенаг. МДОУ «Коноваловский детский сад «Березка» расположенное по адресу: ... ..., выдана лицензия на право осуществления образовательной деятельности, срок действия которой истек Дата обезличенаг. С Дата обезличенаг. и по настоящее время детский сад, осуществляет образовательную деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии). На судебном заседании представитель юридического лица заведующая МДОУ «Коноваловский детский сад «Березка», пояснила, что в настоящее время детский сад посещает 35 детей. Срок действия лицензии закончился Дата обезличенаг. и не был продлен в связи с нарушениями противопожарных и санитарных норм. Данные нарушения устранить не представляется возможным в связи с малым объемом финансирования. Прокурор пояснил, что в ходе проверки МДОУ «Коноваловский детский сад «Березка» был выявлен факт нарушения требований ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», детский сад осуществляет свою образовательную деятельность без соответствующего на то разрешения, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ. Из материалов дела усматривается, МДОУ «Коноваловский детский сад «Березка» осуществляет образовательную деятельность, что подтверждается списком воспитанников, годовым планом работы, расписанием занятий. Вместе с тем, разрешения на данный вид деятельности детский сад не имеет, согласно представленной копии лицензии от Дата обезличенаг., срок ее действия истек Дата обезличенаг., в соответствии с ответом Отдела образования Администрации Макушинского района МДОУ «Коноваловский детский сад «Березка» в настоящее время лицензии на ведение образовательной деятельности не имеет. Выслушав представителя юридического лица, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). В судебном заседании достоверно установлено, что МДОУ «Коноваловский детский сад «Березка» является юридическим лицом. Согласно ч.2 ст.2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты Доказательств принятия юридическим лицом всех зависящих мер для соблюдения требований о лицензировании в суд не представлено. В силу п.п.105 п.1 ст.17 ФЗ от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит обязательному лицензированию. Оснований для прекращения административного производства не имеется, выявленные нарушения суд не может признать малозначительными. Суд пришел к выводу, что МДОУ «Коноваловский детский сад «Березка», осуществляя образовательную деятельность без соответствующего на то разрешения с Дата обезличенаг. имело возможность на получение лицензии. Санкция чЛ. ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает наложение на юридическое лицо штрафа или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток. В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Иное наказание не связанное с приостановкой деятельности детского сада будет являться надлежащей мерой ответственности, предусмотренной ст. 3.1 КоАП РФ. При определении продолжительности срока административного приостановления деятельности, учитывая мнение прокурора, представителя юридического лица, а также с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств и смягчающих обстоятельств, суд считает необходимым определить срок административного приостановления деятельности в 5 суток. Руководствуясь ст. 29. 10 КоАП РФ суд, ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо МДОУ «Коноваловский детский сад «Березка» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности МДОУ «Коноваловский детский сад «Березка» на 5 суток. В течение этого срока запрещено ведение образовательной деятельности МДОУ «Коноваловский детский сад «Березка», расположенного по адресу: ... района .... Постановление может быть обжаловано через Макушинский районный суд в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: Новоселов И.А.
все зависящие от него меры по их соблюдению.