Дело № 11-16/2011

«15» сентября 2011 года п. Максатиха

в составе председательствующего судьи Михайловой И.И.

при секретаре Ильиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области от 01 августа 2011 года об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу и пеней по транспортному налогу с ФИО1,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Тверской области обратилась к мировому судье судебного участка Максатихинского района Тверской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. с ФИО1.

Определением мирового судьи судебного участка Максатихинского района Тверской области от 01 августа 2011 года Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с тем, что в соответствии со ст.ст. 48, 105 и 114 НК РФ заявление о взыскании задолженности подается налоговым органом (таможенным органом) в суд в порядке искового производства.

По мнению суда, в соответствии со ст.23 ГПК РФ дела, вытекающие из налоговых правоотношений, не относятся к категориям дел, подсудных мировому судье.

Межрайонная ИФНС России № 2 по Тверской области не согласна с доводами суда по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ (в ред. Закона № 324-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок-обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Также в силу п.3 ст.48 НК РФ (в ред. Закона № 324-ФЗ) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как указано в ст.129 ГПК РФ, судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Смысл данной нормы заключается в том, что обращение инспекции в суд в соответствии со ст.48 НК РФ в порядке искового производства допускается только в случае отказа мирового судьи в выдаче судебного приказа на взыскание задолженности.

В силу п.3 ст.48 НК РФ (в ред. Закона № 324-ФЗ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.124 ГПК РФ определено, что заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме.

В соответствии с п.1 ст.2 Закона № 324-ФЗ данный Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (опубликован в "Российской газете" 03.12.2010), т.е. с 03.01.2011 г.

Исходя из п.2 ст.2 Закона № 324-ФЗ действие ст.48 НК РФ (в ред. Закона № 324-ФЗ) распространяется на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых были направлены после дня вступления в силу Закона № 324-ФЗ.

Также судом в нарушение ст.125 ГПК РФ вынесено одно определение относительно 26 заявлений инспекции на выдачу судебных приказов на задолженность по транспортному и земельному налогу в отношении 26 налогоплательщиков. В указанной статье речь идет о вынесении мировым судьей одного определения на конкретное заявление на выдачу судебного приказа. Вынесение мировым судьей одного определения об отказе в принятии судом нескольких заявлений на выдачу судебных приказов данной нормой ГПК РФ не предусмотрено.

Считают, что данное определение суда принято с нарушением норм материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 331-332 ГПК РФ просят определение мирового судьи судебного участка Максатихинского района Тверской области от 01 августа 2011 года об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по транспортному налогу с ФИО1, отменить, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, и разрешить вопрос по существу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, доводы изложенные в частной жалобе поддерживает в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что частная жалоба Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области подлежит удовлетворению.

Федеральным законом от 29.11.2010 года № 324-ФЗ внесены изменения в ст.48 НК РФ, регулирующую порядок взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика(плательщика сборов)-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. Указанная редакция ст.48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2010 № 324-ФЗ) распространяется на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых были направлены после дня вступления в силу Федерального закона от 29.11.2010 № 324-ФЗ., то есть после 03.01.2011 года.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ имел на праве собственности транспортное средство: с ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационный №, <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ № регистрационный №, <данные изъяты>..

В соответствии с п.1 ст.360 главы 28 НК РФ отчетным налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Межрайонной ИФНС России №2 по Тверской области в соответствии с действующим законодательством ДД.ММ.ГГГГ было направлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. и доплата за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей в общей сумме <данные изъяты> руб.

Согласно абзацу 2 п.3 ст.363 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. На основании абзаца 3 п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В связи выше указанной нормой закона налоговый орган включил в налоговое уведомление № сумму транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, которые ранее не были начислены налогоплательщику.

В установленные сроки данный налог не был уплачен. За неуплату налога в соответствии со ст.75 Налогового Кодекса РФ налогоплательщику ФИО1 были начислены пени в сумме <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст.69, 70 НК РФ в связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику было направлено почтой (заказное письмо) требование № об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ по сроку исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ Данное требование в установленный срок не исполнено и задолженность не уплачена, в связи с чем Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа.

Таким образом, заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка Максатихинского района Тверской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ,

Определил:

Частную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка Максатихинского района Тверской области об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по транспортному налогу с ФИО1, отменить.

Председательствующий