Дело № 11-24/2011

«15» сентября 2011 года п. Максатиха

в составе председательствующего судьи Михайловой И.И.

при секретаре Ильиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области от 01 августа 2011 года об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по тземельному налогу и пеней по земельному налогу с ФИО6,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Тверской области обратилась к мировому судье судебного участка Максатихинского района Тверской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. с ФИО6.

Определением мирового судьи судебного участка Максатихинского района Тверской области от 01 августа 2011 года Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с тем, что в соответствии со ст.ст. 48, 105 и 114 НК РФ заявление о взыскании задолженности подается налоговым органом (таможенным органом) в суд в порядке искового производства.

По мнению суда, в соответствии со ст.23 ГПК РФ дела, вытекающие из налоговых правоотношений, не относятся к категориям дел, подсудных мировому судье.

Межрайонная ИФНС России № 2 по Тверской области не согласна с доводами суда по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ (в ред. Закона № 324-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок-обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Также в силу п.3 ст.48 НК РФ (в ред. Закона № 324-ФЗ) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как указано в ст.129 ГПК РФ, судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Смысл данной нормы заключается в том, что обращение инспекции в суд в соответствии со ст.48 НК РФ в порядке искового производства допускается только в случае отказа мирового судьи в выдаче судебного приказа на взыскание задолженности.

В силу п.3 ст.48 НК РФ (в ред. Закона № 324-ФЗ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.124 ГПК РФ определено, что заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме.

В соответствии с п.1 ст.2 Закона № 324-ФЗ данный Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (опубликован в "Российской газете" 03.12.2010), т.е. с 03.01.2011 г.

Исходя из п.2 ст.2 Закона № 324-ФЗ действие ст.48 НК РФ (в ред. Закона № 324-ФЗ) распространяется на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых были направлены после дня вступления в силу Закона № 324-ФЗ.

Также судом в нарушение ст.125 ГПК РФ вынесено одно определение относительно 26 заявлений инспекции на выдачу судебных приказов на задолженность по транспортному и земельному налогу в отношении 26 налогоплательщиков. В указанной статье речь идет о вынесении мировым судьей одного определения на конкретное заявление на выдачу судебного приказа. Вынесение мировым судьей одного определения об отказе в принятии судом нескольких заявлений на выдачу судебных приказов данной нормой ГПК РФ не предусмотрено.

Считают, что данное определение суда принято с нарушением норм материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 331-332 ГПК РФ просят определение мирового судьи судебного участка Максатихинского района Тверской области от 01 августа 2011 года об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по земельному налогу с ФИО6 отменить, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, и разрешить вопрос по существу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, доводы изложенные в частной жалобе поддерживает в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что частная жалоба Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области подлежит удовлетворению.

Федеральным законом от 29.11.2010 года № 324-ФЗ внесены изменения в ст.48 НК РФ, регулирующую порядок взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика(плательщика сборов)-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. Указанная редакция ст.48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2010 № 324-ФЗ) распространяется на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых были направлены после дня вступления в силу Федерального закона от 29.11.2010 № 324-ФЗ., то есть после 03.01.2011 года.

Как установлено в судебном заседании, ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ имел на праве собственности земельные участки: с ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер участка №, кадастровая стоимость земельного участка №, адрес местонахождения земельного участка №, <адрес>.

В соответствии со ст. 390,391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

В силу п.1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно Решения Совета депутатов городского поселения поселок Максатиха Тверской области № 5 от 20.11.2008 года «О Земельном налоге» налогоплательщики – физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями уплачивающие налог на основании налогового уведомления, в течение налогового периода, уплачивают два авансового платежа по налогу 15 сентября 2010 года и 15 ноября 2010 года. Окончательная сумма налога уплачивается налогоплательщиками не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Межрайонной ИФНС России №2 по Тверской области в соответствии с действующим законодательством было направлено налогоплательщику почтой налоговое уведомление № и налоговое уведомление № о необходимости уплаты за ДД.ММ.ГГГГ земельного налога в сумме <данные изъяты> руб.

В установленные сроки данный налог не был уплачен. За неуплату налога в соответствии со ст.75 Налогового Кодекса РФ налогоплательщику ФИО6 были начислены пени в сумме <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст.69, 70 НК РФ в связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику было направлено почтой (заказное письмо) требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ

Данное требование в установленный срок не исполнено и задолженность не уплачена, в связи с чем Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа.

Таким образом, заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка Максатихинского района Тверской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ,

Определил:

Частную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка Максатихинского района Тверской области об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по земельному налогу с ФИО6, отменить.

Председательствующий