в составе председательствующего Балясниковой В.Б.
с участием пом. прокурора Максатихинского района Тверской области Кулешиной А.М.
представителя ответчика ФИО2
представителя третьего лица ФИО3
при секретаре Кирилловой С.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в пос. Максатиха
«26» июля 2010 года
дело по иску прокурора ... ..., заявленного в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 2 о возложении обязанности по устранению нарушений правил и норм пожарной безопасности в здании Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 2
установил:
Прокурор Максатихинского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 2 о возложении обязанности по устранению нарушений правил и норм пожарной безопасности в здании Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 2.
В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии со ст. 34 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Статьей 20 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Согласно п.1 ч.9 раздела 2 Указа Президента РФ от 11.07.2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» МЧС России в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты и иные документы по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, осуществляет контроль за их исполнением, а также принимает по указанным вопросам решения, обязательные для исполнения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.
Приказом МЧС РФ № 315 от 18.06.2003 года утверждены Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03). Также Приказом МЧС РФ от 20.06.2003 года № 323 утверждены Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03). Кроме того, Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).
Статьей 37 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В ходе проведения проверки Дата обезличена Главным государственным инспектором ОГПН п. Максатиха и Максатихинского района по пожарному надзору в деятельности Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 2, выявлены нарушения правил пожарной безопасности и норм пожарной безопасности, утвержденных вышеуказанными Приказами МЧС РФ.
Согласно акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличена в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении Детский сад № 2 выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: здание детского сада не оборудовано системой молниезащиты (СО 135-34.21.122-2003; ПТЭЭП п. 2.8.1).
Кроме того, в соответствии с информацией, представленной Главным государственным инспектором ОГПН п. Максатиха и Максатихинского района по пожарному надзору, здание детского сада не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (ППБ 01-03, п. 39).
Несоблюдение правил и норм пожарной безопасности в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении Детский сад № 2 влечет за собой нарушение установленных ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» прав несовершеннолетних детей, посещающих детский сад их родителей и других родственников, на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Круг детей, посещающих детский сад, и, соответственно, их родственников, является постоянно изменяющимся. Кроме того, на проводимых в детских садах мероприятиях (утренниках, концертах и др.), могут участвовать или присутствовать в качестве зрителей не только ближайшие родственники посещающих детский сад детей, но и иные лица. То есть, по причине несоблюдения требований правил пожарной безопасности, могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 45 ч. 1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 ФЗ "О прокуратуре РФ", просит:
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 2 в срок до Дата обезличена г. устранить нарушения пожарной безопасности, выявленные по результатам мероприятий по надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности, а именно:
1) Здание детского сада оборудовать системой молниезащиты (СО 135-34.21.122-2003; ПТЭЭП п. 2.8.1);
2) Здание детского сада обеспечить прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (ППБ 01-03, п. 39).
В судебном заседании пом. прокурора Максатихинского района Тверской области Кулешина А.М. заявленные исковые требования поддержала полностью.
Представителю ответчика Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 2 ФИО2 исковые требования понятны, иск в судебном заседании признала.
Представитель третьего лица администрации Максатихинского района Тверской области ФИО3 в судебном заседании не возражала против принятия судом признания иска ответчиком.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, последствия признания иска разъяснены.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 39, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Максатихинского района Тверской области, заявленного в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 2 о возложении обязанности по устранению нарушений правил и норм пожарной безопасности в здании Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 2, удовлетворить.Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 2 в срок до Дата обезличена года устранить нарушения пожарной безопасности, выявленные по результатам мероприятий по надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности, а именно:
1) Здание детского сада оборудовать системой молниезащиты (СО 135-34.21.122-2003; ПТЭЭП п. 2.8.1);
2) Здание детского сада обеспечить прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (ППБ 01-03, п. 39).
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Максатихинский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий