в составе председательствующего Балясниковой В.Б.
с участием пом. прокурора Максатихинского района Тверской области Кулешиной А.М.
представителя ответчика ФИО2
представителя третьего лица ФИО3
при секретаре Кирилловой С.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в пос. Максатиха
«26» июля 2010 года
дело по иску прокурора Максатихинского района Тверской области, заявленного в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 1 о возложении обязанности по устранению нарушений правил и норм пожарной безопасности в здании Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 1
установил:
Прокурор Максатихинского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 1 о возложении обязанности по устранению нарушений правил и норм пожарной безопасности в здании Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 1.
В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии со ст. 34 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Статьей 20 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Согласно п.1 ч.9 раздела 2 Указа Президента РФ от 11.07.2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» МЧС России в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты и иные документы по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, осуществляет контроль за их исполнением, а также принимает по указанным вопросам решения, обязательные для исполнения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.
Приказом МЧС РФ № 315 от 18.06.2003 года утверждены Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03). Также Приказом МЧС РФ от 20.06.2003 года № 323 утверждены Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03). Кроме того, Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).
Статьей 37 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В ходе проведения проверки Дата обезличена главным государственным инспектором ОГПН п. Максатиха и Максатихинского района по пожарному надзору в деятельности Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 1, выявлены нарушения правил пожарной безопасности и норм пожарной безопасности, утвержденных вышеуказанными Приказами МЧС РФ.
Согласно акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличена в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении Детский сад № 1 выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
1) Здание детского сада не оборудовано системой молниезащиты (СО 135-34.21.122-2003; ПТЭЭП п. 2.8.1);
2) Деревянные конструкции чердачного помещения здания детского сада не обработаны огнезащитным составом (СНиП 21-01-97*; СНиП 2.01.02-85 п. 1.8);
3) Здание детского сада не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (ППБ 01-03, п. 39)
4) не устранены недостатки, указанные в техническом отчете замеров сопротивления изоляции проводов до 1000 Вт, а также не произведены контрольные замеры (ППБ 01-03 п.3, п. 57; ПУЭ).
Несоблюдение правил и норм пожарной безопасности в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении Детский сад № 1 влечет за собой нарушение установленных ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» прав несовершеннолетних детей, посещающих детский сад их родителей и других родственников, на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Круг детей, посещающих детский сад, и, соответственно, их родственников, является постоянно изменяющимся. Кроме того, на проводимых в детских садах мероприятиях (утренниках, концертах и др.), могут участвовать или присутствовать в качестве зрителей не только ближайшие родственники посещающих детский сад детей, но и иные лица. То есть, по причине несоблюдения требований правил пожарной безопасности, могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 45 ч. 1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 ФЗ "О прокуратуре РФ", просит обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 1 в срок до Дата обезличена г. устранить нарушения пожарной безопасности, выявленные по результатам мероприятий по надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности, изложенные в п.п. 1, 2, 4, 5 Предписания Номер обезличен по устранению нарушений требований пожарной безопасности от Дата обезличенаг., выданного главным государственным инспектором п. Максатиха и Максатихинского района по пожарному надзору, а именно:
1) Здание детского сада оборудовать системой молниезащиты (СО 135-34.21.122-2003; ПТЭЭП п. 2.8.1);
2) Деревянные конструкции чердачного помещения здания детского сада обработать огнезащитным составом (СНиП 21-01-97*; СНиП 2.01.02-85 п. 1.8);
3) Здание детского сада обеспечить прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (ППБ 01-03, п. 39)
4) устранить недостатки, указанные в техническом отчете замеров сопротивления изоляции проводов до 1000 Вт, а также произвести контрольные замеры (ППБ 01-03 п.3, п. 57; ПУЭ).
В судебном заседании пом. прокурора Максатихинского района Тверской области Кулешина А.М. заявленные исковые требования поддержала полностью.
Представителю ответчика Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 1 ФИО2 исковые требования понятны, иск в судебном заседании признала.
Представитель третьего лица администрации Максатихинского района Тверской области ФИО3 в судебном заседании не возражала против принятия судом признания иска ответчиком.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, последствия признания иска разъяснены.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 39, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Максатихинского района Тверской области, заявленного в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 1 о возложении обязанности по устранению нарушений правил и норм пожарной безопасности в здании Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 1, удовлетворить.Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 1 в срок до Дата обезличена г. устранить нарушения пожарной безопасности, выявленные по результатам мероприятий по надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности, изложенные в п.п. 1, 2, 4, 5 Предписания Номер обезличен по устранению нарушений требований пожарной безопасности от Дата обезличенаг., выданного главным государственным инспектором п. Максатиха и Максатихинского района по пожарному надзору, а именно:
1) Здание детского сада оборудовать системой молниезащиты (СО 135-34.21.122-2003; ПТЭЭП п. 2.8.1);
2) Деревянные конструкции чердачного помещения здания детского сада обработать огнезащитным составом (СНиП 21-01-97*; СНиП 2.01.02-85 п. 1.8);
3) Здание детского сада обеспечить прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (ППБ 01-03, п. 39)
4) устранить недостатки, указанные в техническом отчете замеров сопротивления изоляции проводов до 1000 Вт, а также произвести контрольные замеры (ППБ 01-03 п.3, п. 57; ПУЭ).
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Максатихинский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий