Дело № 2-125/2012г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 мая 2012 года п. Максатиха Максатихинский районный суд Тверской области в составе: Председательствующего судьи Кулешиной А.М., с участием: представителя истца помощника прокурора Максатихинского района Кудрявцева А.С., представителя муниципального бюджетного образовательного учреждения «Детский сад № 11» Крюковой Л.А., при секретаре Реснянской Я.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Максатихинского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 11» и Администрации Максатихинского района Тверской области о возложении обязанности создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет, УСТАНОВИЛ: Прокурор Максатихинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 11» и Администрации Максатихинского района о возложении обязанности создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Максатихинского района Тверской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании образовательными учреждениями Максатихинского района. В результате проведенной проверки установлено, что Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 11» является образовательным учреждением и поэтому осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 (в ред. от 01.04.2012) «Об образовании». Согласно п. 25 ч. 1 ст. 32 Закона РФ «Об образовании», к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет. В соответствии с частью 4 статьи 32 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: 1) сведения: - о дате создания образовательного учреждения; - о структуре образовательного учреждения; - о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; - о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации. - о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитии, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно- телекоммуникационным сетям); - о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; 2) копии: - документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); - свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); - утвержденных в установленном порядке плана финансово- хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; 3) отчет о результатах самообследования; 4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; 5) сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Согласно ч. 5 ст. 32 Закона РФ «Об образовании», данная информация, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети "Интернет" и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений. Согласно статье 11 Закона РФ «Об образовании», учредителем образовательного учреждения могут быть муниципальные образования. Администрация Максатихинского района является учредителем муниципальных бюджетных дошкольных и школьных образовательных учреждений, а также учреждений дополнительного образования детей. Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сайт № 11» отсутствует официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет, информация указанная в Законе РФ «Об образовании», на официальном сайте в сети Интернет не размещается и не обновляется. Отсутствие официального сайта МБДОУ «Детский сад № 11» в сети Интернет нарушает права на получение любой информации в любых формах и из любых источников о данном образовательном учреждении родителей, дети которых посещают МБДОУ «Детский сад № 11», родителей, которые хотят отдать своих детей в данный детский сад в будущем, а также иных граждан и организаций, круг лиц которых определить невозможно. Согласно объяснению Петровой Г.В., методиста РМК Управления образования Администрации Максатихинского района, на данный момент информация о дошкольных образовательных учреждениях района расположена на официальном сайте Управления образования администрации Максатихинского района. Официальные сайты дошкольных образовательных учреждений в сети Интернет не созданы в виду отсутствия должного финансирования, при выделении необходимых денежных средств сайты в сети Интернет будут созданы. Согласно объяснению Крюковой Л.А., заведующей МБДОУ «Детский сад № 11», официальные сайты дошкольных образовательных учреждений в сети Интернет не созданы в виду отсутствия должного финансирования, при выделении необходимых денежных средств сайты в сети Интернет будут созданы. Прокурор Максатихинского района просит возложить обязанности на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 11» и Администрацию Максатихинского района Тверской области создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет в срок до 01 сентября 2012 года. Представитель истца помощник прокурора Максатихинского района Кудрявцев А.С. в судебном заседании требования, заявленные прокурором Максатихинского района, поддержал. Представитель ответчика муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 11» Крюкова Л.А. не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что сайт будет создан после выделения бюджетных средств на эти цели. Представитель ответчика администрации Максатихинского района Тверской области в судебное заседание не явился. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 11» является образовательным учреждением и поэтому осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 (в ред. от 01.04.2012) «Об образовании». Согласно п. 25 ч. 1 ст. 32 Закона РФ «Об образовании», к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет. В соответствии с частью 4 статьи 32 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность информации. Согласно части 5 статьи 32 Закона РФ «Об образовании», информация, указанная в пункте 4 данной статьи, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети "Интернет" и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений. В части 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» указано, что данный закон регулирует отношения возникающие, в том числе при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации. В силу части 1 статьи 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Согласно статье 11 Закона РФ «Об образовании», учредителем образовательного учреждения могут быть муниципальные образования. Администрация Максатихинского района является учредителем муниципальных бюджетных дошкольных и школьных образовательных учреждений, а также учреждений дополнительного образования детей. В судебном заседании установлено, что Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 11» является образовательным учреждением и поэтому осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 (в ред. от 01.04.2012) «Об образовании». Таким образом, Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 11» обязано создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет, администрация Максатихинского района Тверской области обязана профинансировать исполнение данной обязанности в полном объеме. До настоящего момента указанные обязанности Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 11» и администрацией Максатихинского района Тверской области не выполнены. Заявленный прокурором района срок для выполнения работ по созданию сайта – до 01 сентября 2012 года, является разумным, выполнение данного вида работ до указанного срока технически исполнимо. Поскольку требования заявлены прокурором в интересах неопределенного круга лиц, иск предъявлен в пределах полномочий, определенных ст.45 ГПК РФ. При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Максатихинского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 11» и Администрации Максатихинского района Тверской области подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Максатихинского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 11» и Администрации Максатихинского района Тверской области удовлетворить. Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 11» и Администрацию Максатихинского района Тверской области создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет в срок до 01 сентября 2012 года. Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Максатихинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения. Председательствующий