Дело № 2-8/2012 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 июня 2012 года пос. Максатиха
Максатихинский районный суд Тверской области в составе:
Председательствующего судьи Прохорова Ф.А.,
С участием: ответчиков Молчановой М.М., Васильевой Р.М., Ивановой Т.Г., Минеевой Е.П., Степановой Л.С., Леоновой С.М., Маленковой С.А., Арсеньевой Г.В., Ивановой В.М., Колесовой А.Б., Иванова Ю.Б.,
Представителя ответчика ФИО217 по доверенности Соловьевой Е.Н.,
Ответчика и представителя ответчиков ФИО74, ФИО218, ФИО222 по доверенности Розова И.А.,
Представителя ответчиков ФИО25 и ФИО43 – адвоката адвокатского кабинета № Вишняковой Н.К.,
при секретаре Виноградове Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом <адрес> (ныне Министерства имущественных и земельных отношений <адрес>) к собственникам земельных долей колхоза <данные изъяты> Рыбинского сельского поселения <адрес> (всего 116 человек) о признании права государственной собственности <адрес> на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей,
У С Т А Н О В И Л:
Комитет по управлению имуществом <адрес> (ныне Министерство имущественных и земельных отношений <адрес>) обратился в суд с иском к собственникам земельных долей колхоза <данные изъяты> Рыбинского сельского поселения <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Арсеньевой Г. В., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, Васильевой Р. М., ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, Ивановой Т. Г., ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113 о признании права государственной собственности <адрес> на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей. Свои требования мотивируют тем, что в соответствии с постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельный пай» собственникам земельных долей колхоза <данные изъяты> выданы свидетельства на право собственности на землю. На основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» участники коллективно-долевой собственности на землю колхоза <данные изъяты> <адрес> приобрели право общей долевой собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> гектара. При этом размер земельной доли каждого участника был определен в размере <данные изъяты> гектара по среднему качеству земель в хозяйстве <данные изъяты> баллогектаров. Руководствуясь положениями пункта 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», комитет по управлению имуществом <адрес> опубликовал сведения о невостребованных земельных долях в границах земель колхоза Каменка (сообщение опубликовано в газете «Тверские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № В соответствии с распоряжением комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей» было принято решение образовать земельные участки в счет 116 невостребованных земельных долей. В дальнейшем были проведены кадастровые работы по закреплению в установленном порядке границ, местоположения, определению площади выделенных в счет невостребованных Ответчиками земельных долей земельных участков. Земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, поставлены на государственный кадастровый учет с присвоением соответствующего кадастрового номера, что подтверждается кадастровыми паспортами. При этом в состав образуемых земельных участков были включены неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот - земельный участок. В соответствии со статьей 8 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании отдельных земельных отношений в <адрес>» полномочия субъекта Российской Федерации, предусмотренные абзацами вторым и шестым пункта 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», осуществляются областным исполнительным органом государственной власти <адрес>, специально уполномоченным на осуществление данных полномочий. В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О реализации отдельных полномочий в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения комитет по управлению имуществом <адрес> уполномочен на осуществление полномочий субъекта Российской Федерации, предусмотренных абзацами вторым и шестым пункта 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Просят признать право государственной собственности <адрес> на 90 земельных участков, образованных в счет 116 невостребованных земельных долей.
Представитель истца Комитета по управлению имуществом <адрес> (ныне Министерства имущественных и земельных отношений <адрес>) в судебное заседание не явился, представил суду письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ для участия в деле в качестве соответчиков привлечены <адрес>, Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, администрация <адрес> сельского поселения <адрес>, <данные изъяты>
Представитель ответчика администрации <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил, возражений не представил.
Представитель ответчика администрации <адрес> сельского поселения <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил.
Представитель ответчика <данные изъяты> <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил, возражений не представил.
Представитель ответчиков ФИО25 и ФИО43 – адвокат Вишнякова Н.К. в судебном заседании исковые требования не признала, однако конкретных возражений не представила.
Ответчики ФИО24, ФИО44, ФИО61, ФИО69, ФИО70, ФИО76, ФИО169, ФИО47, ФИО33, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО48, ФИО96, ФИО104, ФИО91, ФИО89, ФИО64, ФИО175, ФИО49, ФИО88, ФИО176, ФИО12, ФИО13, ФИО105, ФИО139 Ю.Н., ФИО177, ФИО178, ФИО179, надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились, представили суду письменные заявления о признании иска, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ для участия в деле в качестве ответчика от имени государства привлечена Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, поскольку принятыми судом мерами правопреемников умерших ответчиков ФИО9, ФИО114, ФИО20, ФИО21, ФИО27, ФИО29, ФИО31, ФИО38, ФИО39, ФИО55, ФИО58, ФИО81, ФИО85, ФИО86, ФИО99, ФИО102, ФИО115, ФИО112, ФИО116 установить не представилось возможным, а потому оставшееся после указанных наследователей имущество является выморочным.
Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, согласно представленного суду письменного заявления возражений не имеет, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Ответчик Молчанова М.М. в судебном заседании исковые требования признала, однако пояснила, что свой земельный пай она продала ФИО250 имеется договор купли-продажи.
Представитель ответчика ФИО217 по доверенности Соловьева Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что Дьякова свою земельную долю передала ей, так как она имеет личное подсобное хозяйство и обрабатывает данную землю.
Ответчик и представитель ответчиков по доверенностям ФИО218, ФИО74, ФИО222 – Розов И.А. в судебном заседании исковые требования не признал и суду пояснил, что у него имеется крестьянское фермерское хозяйство. В настоящее время земельные доли его, а также ФИО74, ФИО222 и ФИО218 выделены в натуре, определены границы земельных участков, земельные участки он обрабатывает. Всего у него четыре доли.
Ответчик Васильева Р.М. в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что у нее имеется земельная доля, которую она использует в личном подсобном хозяйстве. У нее есть договоренность с колхозом, что в счет данной доли ей предоставляется земельный участок, который она обрабатывает.
Ответчик Иванова Т.Г. в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что у нее одна земельная доля. Она имеет намерения выделять ее в натуре. Имеет личное подсобное хозяйство. С колхозом есть договоренность, что в счет доли ей предоставляется земля, которую она обрабатывает.
Ответчик Степанова Л.С. в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что пай она приняла после смерти мужа, который умер ДД.ММ.ГГГГ и три года еще не прошло.
Ответчики Иванова В.М. и Иванов Ю.Б. в судебном заседании исковые требования не признали и суду пояснили, что у них вместе с ФИО199 на троих имеется земельная доля, которую они унаследовали после смерти ФИО36 Они собираются оформлять землю и выделять ее в натуре.
Ответчик Минеева Е.П. в судебном заседании исковые требования признала, однако суду пояснила, что свою земельную долю она продала четыре года назад ФИО188
Ответчик Леонова С.М. в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что ее пай находится в аренде у колхоза <данные изъяты>, о чем составлен письменный договор. У нее имеется личное подсобное хозяйство, собирается землю использовать в личных целях.
Ответчик Маленкова С.А. в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что земельную долю она унаследовала вместе с ФИО197 после смерти ФИО26, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. С момента смерти ФИО26 еще не прошло три года. Собирается землю оформлять.
Ответчик Арсеньева Г.В. в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что у нее имеется земельная доля, также доли имеются у ФИО5 и ФИО6 Всего три доли. В отношении данных долей сейчас ведутся кадастровые работы по выделу их в натуре. У нее имеется подсобное хозяйство и в счет этих долей она уже использует землю.
Ответчик Колесова А.Б. в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что у нее имеется земельная доля после смерти ФИО32 Землю в счет данной доли она использует, так как имеет личное подсобное хозяйство. В настоящее время ведутся кадастровые работы по выделу доли в натуре.
Ответчик ФИО95, надлежащим образом извещенная о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО95 исковые требования не признала и суду пояснила, что принадлежащую ей земельную долю она продала ФИО193
Ответчики ФИО62 и ФИО251 надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились, о причинах не явки не сообщили. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признали и суду пояснили, что принадлежащие им земельные доли находятся в аренде у колхоза.
Ответчики ФИО195 и ФИО196, ФИО47, в судебное заседание не явились, представили суду письменные заявления об отказе от земельной доли.
Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО197, ФИО252 ФИО198, ФИО63, ФИО103, ФИО199, надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились, представили суду письменные возражения по существу иска, просили в иске в части принадлежащих им земельных долей отказать.
Ответчики ФИО253 ФИО2, ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО16, ФИО23, ФИО30, ФИО128 ФИО254 ФИО128 ФИО255 ФИО42, ФИО204, ФИО52, ФИО54, ФИО205, ФИО54, ФИО56, ФИО57, ФИО59, ФИО60, ФИО65, ФИО66, ФИО206, ФИО207, ФИО72, ФИО73, ФИО208, ФИО77, ФИО78, ФИО80, ФИО209, ФИО210, ФИО211, ФИО256 ФИО87, ФИО91, ФИО97, ФИО212, ФИО176, ФИО100, ФИО101, ФИО105, ФИО213, ФИО214, ФИО215, ФИО107, ФИО257 ФИО216, надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела в судебное заседание не явились, о причинах не явки не сообщили, возражений не представили.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Комитета по управлению имуществом <адрес> (ныне Министерства имущественных и земельных отношений <адрес>) подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и принятых Правительством РФ в его развитие постановлений от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ №. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», действующие на тот период колхозы и совхозы должны были в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия - зарегистрировать свою организационно - правовую форму. Одновременно члены реорганизуемых хозяйств наделялись имущественными и земельными долями.
Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
В соответствии с п. п. 8, 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. В списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, включаются, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, работники колхозов и совхозов, пенсионеры этих хозяйств.
Указанными нормативными правовыми актами предусматривалась обязанность владельцев пая подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего земельного пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянского хозяйства, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству, сдача пая в аренду.
В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, а также выделить земельный участок в счет земельной доли.
Согласно п.5 ст.13 данного Федерального закона земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Приведённые нормативные положения находятся в системной связи с положениями п.3 ст.6 данного Федерального закона, согласно которым земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет, и направлены на обеспечение баланса интересов собственника земельного участка или земельной доли и государства, обеспечивающего использование земли как основы жизни и деятельности человека по целевому назначению.
В соответствии со ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О регулировании отдельных земельных отношений в <адрес>» и Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О реализации отдельных полномочий в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» полномочия субъекта Российской Федерации – <адрес> на образование земельного участка в счёт невостребованных земельных долей и на обращение в суд с заявлением о признании права собственности субъекта на этот земельный участок, предусмотренные п.5 ст.13 указанного Федерального закона, осуществляются Комитетом по управлению имуществом <адрес>.
В соответствии со ст.13 указанного <адрес> опубликование информации в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», осуществляется в газетах «Тверские ведомости» и (или) «Тверская жизнь».
Как установлено судом указанные в исковом заявлении 116 ответчиков в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы» и на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № приобрели право общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> гектара кадастровый номер № в границах земель колхоза <данные изъяты> размером доли в <данные изъяты> га по среднему качеству земель в хозяйстве с оценкой в <данные изъяты> баллогектаров.
Данных о том, что земельные доли, принадлежащие ответчикам, были внесены в уставный капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, по делу не установлено.
В связи с не использованием указанными гражданами земли по целевому назначению и не распоряжением принадлежащими им земельными долями предусмотренными законом способами, Комитетом в рамках заключенного со специализированной организацией государственного контракта и в соответствии с требованиями вышеназванных норм закона получены и опубликованы сведения о собственниках земельных долей в праве общей собственности на земельный участок в границах землепользования колхоза «Авангард», не распорядившихся ими в течение 3-х и более лет.
В отношении земельных долей, собственники которых не представили возражений о намерении распорядиться ими, Комитетом принято решение об образовании из их числа спорных земельных участков. При этом Комитетом приняты меры по созыву общего собрания участников общей долевой собственности на данный земельный участок для рассмотрения вопроса об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли, что соответствует требованиям абз.3 п.5 ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также опубликовано сообщение о формировании земельных участков, образуемых в счёт невостребованных земельных долей, с указанием их местоположения в соответствии с требованиями п.3 той же статьи Федерального закона. Образованные земельные участки поставлены на кадастровый учёт в соответствии с положениями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
То есть Комитетом в полной мере соблюдены требования указанных положений закона о порядке уведомления собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования колхоза <данные изъяты> <адрес>, о порядке образования в счёт этих долей земельных участков и постановки их на кадастровый учёт.
Собственники 90 (девяноста) земельных долей, а именно земельных долей принадлежащих первоначальным ответчикам по делу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО81, ФИО82, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО104, ФИО105, ФИО107, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, чьи доли вошли в состав образованных Комитетом земельных участков, право собственности на которые Комитет просит признать за <адрес>ю, не распоряжались ими в течение 3-х и более лет, не предпринимали разумных и добросовестных действий по надлежащему оформлению и распоряжению ими.
Указанные обстоятельства помимо содержания искового заявления подтверждаются исследованными судом доказательствами.
Так, согласно копии постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о предоставлении в администрацию района списков собственников земельных долей и об обеспечении выдачи свидетельств о праве собственности на землю. В состав указанного списка вошли и граждане - первоначальные ответчики по данному делу.
Согласно свидетельствам на право собственности на землю серии № (том 1, л.д.31-262 ) граждане – первоначальные ответчики по данному делу, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы» и на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № наделены земельными долями в размере <данные изъяты> гектара по среднему качеству земель в хозяйстве <данные изъяты> баллогектаров в общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования колхоза <данные изъяты>
Согласно копий газеты «Тверские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № № Комитетом опубликованы сведения о собственниках невостребованных земельных долей в границах землепользования колхоза <данные изъяты> <адрес>, в число которых входят все первоначальные ответчики по данному делу, с указанием реквизитов постановления администрации <адрес>, послужившего основанием для предоставления земельных долей, фамилии, имени, отчества, года рождения собственника доли и реквизитов правоустанавливающих документов.
Согласно копии газеты «Тверские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № № участником общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах колхоза <данные изъяты> <адрес> <адрес>, размещено объявление о созыве общего собрания участников общей долевой собственности на данный земельный участок на ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов по адресу: <адрес>, офис <данные изъяты> для рассмотрения среди прочих вопроса об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли.
Согласно копии газеты «Тверские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ №) в связи с тем, что общее собрание участников общей долевой собственности на указанный земельный участок не состоялось, Комитетом опубликованы сведения о намерении выделить в натуре земельные участки в счет невостребованных земельных долей, информация о собственниках которых была опубликована в газете «Тверские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № в границах колхоза <данные изъяты> <адрес>.
Согласно копии протокола общего собрания участников общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ собрание признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. На собрание не явился ни один участник.
Согласно распоряжению Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № и приложению к нему, Комитетом принято решение об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах землепользования колхоза <данные изъяты> <адрес>, в счёт 116 невостребованных земельных долей.
Согласно справке <данные изъяты> в колхозе <данные изъяты> образованы земельные участки, общей площадью <данные изъяты> га, выделенные в счет 116 невостребованных земельных долей, площадь земельных участков соответствует <данные изъяты> б/га, что соответствует 116 земельным долям по среднему качеству земель в хозяйстве.
Согласно кадастровым паспортам на земельные участки с номерами от № до №, расположенные в <адрес> сельском поселении <адрес> в границах колхоза <данные изъяты> данные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учёт.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу ориентира – колхоз <данные изъяты> <адрес> с/п <адрес>, данный земельный участок отнесён к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет площадь <данные изъяты> кв.м..
Таким образом, представленными суду доказательствами полностью подтверждается факт соблюдения истцом процедуры уведомления собственников земельных долей и образования в счёт принадлежащих им долей земельных участков, а также подтверждается факт не распоряжения первоначальными ответчиками по данному делу и их правопреемниками - собственниками земельных долей своими земельными долями в количестве <данные изъяты> предусмотренными законом способами.
По смыслу приведённых норм Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признание права собственности субъекта РФ на земельные участки, образованные в счёт невостребованных земельных долей, означает фактически прекращение права собственности на земельные доли собственников при неиспользовании или ненадлежащем использовании земельной доли в праве собственности на землю сельскохозяйственного назначения в течение трёх и более лет.
Поэтому суду в рамках данного дела надлежит не только установить факт не распоряжения ответчиками принадлежащими им земельными долями предусмотренными законом способами, но и проверить каковы причины этого, поскольку правило о прекращении права собственности на земельную долю в связи с тем, что собственник не распорядился ею в течение 3-х и более лет, носит императивный характер. Соответственно, случаи сохранения такого права за ответчиками должны иметь место только при наличии исключительных обстоятельств, а именно ответчик должен представить суду доказательства, подтверждающие, что действия в отношении земельной доли отсутствуют по объективным причинам, которые, с точки зрения суда, являются уважительными.
Участвующими в деле лицами, вышеуказанными собственниками <данные изъяты> земельных долей, не приведено возражений и доказательств в их обоснование, являющихся основанием для отказа в иске.
Поэтому в этой части требования Комитета подлежат удовлетворению.
По смыслу положений п.5 ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подразумевающей единство судьбы всех невостребованных, в том числе выморочных, земельных долей, к земельным участкам из земель сельскохозяйственного назначения, право собственности на которые может быть признано за субъектом РФ, относятся и земельные участки, сформированные и из выморочных земельных долей.
Согласно письму Межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ со стороны налоговой инспекции, участвующей от имени государства каких-либо претензий по данному иску не имеется.
Поэтому в части выморочных земельных долей, вошедших в число вышеуказанных 90 земельных долей, исковые требования Комитета подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.2 ст.1, ст.9 ГК РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей, в своём интересе и по своему усмотрению.
При надлежащей осмотрительности и заботливости о своих интересах указанные ответчики и их представители могли и должны были заявить о своих правах на земельные доли до формирования соответствующих земельных участков Комитетом и постановки их на кадастровый учёт.
Притязания на спорные земельные доли после формирования земельных участков Комитетом и постановки их на кадастровый учёт, что связано с необходимостью несения истцом значительных материальных затрат, должны обосновываться либо фактическим распоряжением земельной долей в установленном законом порядке либо нарушением истцом процедуры формирования земельных участков за счёт невостребованных земельных долей, либо иными исключительными обстоятельствами.
Доказательств наличия каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих ответчикам и их представителям распорядится принадлежащими им земельными долями в количестве <данные изъяты> суду не представлено.
Возражения на опубликованные Комитетом списки граждан – владельцев невостребованных земельных долей в границах землепользования колхоза <данные изъяты> данными ответчиками и их представителями не подавались.
Учитывая, что на момент рассмотрения дела в суде право долевой собственности указанных граждан на земельный участок в границах землепользования колхоза <данные изъяты> не прекращено, предусмотренными законом способами они принадлежащими им долями не распорядились, возражений против образования земельных участков Комитетом в счёт невостребованных земельных долей, не направляли, в результате чего Комитетом образованы соответствующие земельные участки, иск комитета в отношении указанных выше <данные изъяты> земельных долей (соответствующих по своему баллитету образованным Комитетом 83 земельным участкам) указанных граждан подлежит удовлетворению, а право их собственности на земельные доли – прекращению.
Вместе с тем доводы ответчиков Молчановой М.М., ФИО217, Розова И.А., ФИО74, ФИО218, ФИО222, Васильевой Р.М., Ивановой Т.Г.(ФИО45), Колесовой А.Б., Иванова Ю.Б., Ивановой В.М., Минеевой Е.П., Степановой Л.С., Леоновой С.М., Маленковой С.А., Арсеньевой Г.В., ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО103, ФИО63, ФИО198, ФИО95, ФИО62, ФИО194, суд считает обоснованными и являющимися основаниями для отказа в иске в данной части.
Так ответчики Молчанова М.М. и Минеева Е.П., ФИО95 пояснили, что свои доли они продали. Такие действия ответчиков суд считает распорядительными.
Ответчик Розов И.А. представил суду свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, подтверждающие факт выдела земельного участка в натуре в счет четырех земельных долей, принадлежащих ему, а также ответчикам ФИО74, ФИО218 и ФИО94
Представитель ответчика ФИО217 Соловьева Е.Н., а также ответчики Васильева Р.М., Иванова Т.Г., Колесова А.Б., Арсеньева Г.В., ФИО6, ФИО4, ФИО5 суду пояснили, что ими используются для своего личного подсобного хозяйства земельные участки в счет принадлежащих им земельных долей. Такие действия данных ответчиков в отношении принадлежащих им земельных долей суд также находит распорядительными.
Ответчики Иванов Ю.Б., Иванова В.М. и ФИО199 суду пояснили, что принадлежащую им земельную долю они собираются выделять в натуре и использовать по целевому назначению. Такие действия ответчиков суд также находит распорядительными.
Ответчики Леонова С.М., Маленков А.Д., ФИО128 ФИО258 суду пояснили, что свои земельные доли они передели в аренду колхозу. Ответчиком ФИО103 суду представлены письменные возражения с приложением договора аренды земельного участка, в которых ответчик указывает, что принадлежащая ей земельная доля передана в аренду колхозу. Такие действия ответчиков в отношении принадлежащих им земельных долей суд также находит распорядительными.
Ответчиками ФИО63 и ФИО198 представлены письменные возражения с указанием о намерении распоряжаться принадлежащими им земельными долями.
Ответчики Степанова Л.С. и Маленкова С.А. суду пояснили, что земельные доли они унаследовали после родственников, со дня смерти которых еще не прошло три года.
Также не прошло три года на момент предъявления иска в суд и со дня смерти ответчиков ФИО80 и ФИО106
В соответствии с п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Правообразующее значение для квалификации указанных земельных долей невостребованными является именно факт не распоряжения последними, а не факт государственной регистрации прав собственности на них.
Факт выдачи свидетельств о праве на наследство по истечении нескольких лет после смерти свидетельствует о том, что наследники фактически приняли наследство после смерти вышеперечисленных наследодателей.
Оформление своих наследственных прав за пределами установленного срока (6 месяцев) свидетельствует о том, что наследники не предприняли разумных и добросовестных действий по надлежащему оформлению и распоряжению земельными долями.
Согласно материалам наследственных дел граждан ФИО108, ФИО26, ФИО80, ФИО106, они умерли соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то есть менее трех лет назад до момента предъявления искового заявления в суд.
Степанова Л.С. является универсальным правопреемником умершего ФИО108, Маленкова С.А. и ФИО197 являются универсальными правопреемниками умершей ФИО26, ФИО209 и ФИО210 являются универсальными правопреемниками умершего ФИО80, ФИО213, ФИО214 и ФИО215 являются универсальными правопреемниками умершего ФИО106
Учитывая, что в соответствии с п.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство считается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, независимо от его фактического принятия, и поскольку Степанова Л.С. приняла наследство ДД.ММ.ГГГГ, Маленкова С.А. и ФИО197 приняли наследство ДД.ММ.ГГГГ, ФИО209 и ФИО210 приняли наследство ДД.ММ.ГГГГ, ФИО213, ФИО214 и ФИО215 приняли наследство ДД.ММ.ГГГГ, то принадлежащие им земельные доли (всего четыре доли) нельзя признать невостребованными, поскольку по смыслу положений ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» три года, в течение которых собственник не распорядился земельной долей, не могут исчисляться ранее, чем с момента приобретения права собственности на неё. У Степановой Л.С. такой срок истекает лишь ДД.ММ.ГГГГ, у Маленковой С.А. и ФИО197 – ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО209 и ФИО210 – ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО213, ФИО214 и ФИО215 такой срок истек лишь ДД.ММ.ГГГГ. А потому установленный законом трехлетний срок по распоряжению данными земельными долями у указанных граждан на момент предъявления иска в суд не истек. Поэтому в этой части в иске Комитету надлежит отказать.
В связи с чем, в части признания права государственной собственности <адрес> на земельные участки, которые по своему баллитету соответствуют указанным выше 26 (двадцати шести) земельным долям, принадлежащим первоначальным ответчикам по делу, так и их правопреемникам, а именно: ФИО83 (наследник ФИО180), ФИО14 (наследники Васильева Р.М. и ФИО217), ФИО93, ФИО92 (наследник ФИО218), ФИО94, ФИО74, Васильевой Р. М., ФИО45 (ФИО232) ФИО45, ФИО68 (наследник ФИО187), ФИО108 (наследник ФИО184), ФИО22 (наследник Леонова С.М.), ФИО26 (наследники ФИО190 и ФИО197), Арсеньевой Г. В., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО36 (наследники Иванова В.М., ФИО199, Иванов Ю.Б.), ФИО32 (наследник Колесова А.Б.), ФИО103, ФИО63, ФИО50 (наследник ФИО198), ФИО80 (наследники ФИО209, ФИО210), ФИО106 (наследники ФИО213, ФИО214, ФИО215), ФИО95, ФИО62, ФИО117 (наследники ФИО259 и ФИО204) (по баллитету согласно имеющегося в материалах дела расчета <данные изъяты> соответствуют земельные участки с кадастровыми номерами № (<данные изъяты> баллогектаров), № (<данные изъяты> баллогектаров), № (<данные изъяты> баллогектаров), № (<данные изъяты> баллогектаров), № (<данные изъяты> баллогектаров), № (<данные изъяты> баллогектаров), № (<данные изъяты> баллогектаров), в удовлетворении иска Комитета следует отказать.
Согласно ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из ходатайств представителя ответчиков ФИО63, ФИО219 и ФИО198 – ФИО220 следует, что она просит компенсировать указанным ответчикам, понесенные расходы на оплату услуг представителя в соответствии с договорами оказания юридических услуг, а именно: ФИО63 и Маленковой С.А. на сумму <данные изъяты> рублей каждому и ФИО198 в сумме <данные изъяты> рублей, а также почтовые расходы в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек и транспортные расходы в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.
При этом к ходатайствам приложены договора возмездного оказания юридических услуг, заключенные соответственно между ФИО63, Маленковой С.А., ФИО198 с одной стороны и ФИО220, с другой стороны, ДД.ММ.ГГГГ. Из текстов указанных договоров следует, что в рамках указанных договоров, ФИО220 обязуется подготовить необходимые документы в <данные изъяты> районный суд <адрес> и осуществить представительство интересов Заказчика на судебных заседаниях при рассмотрении дела по иску Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> к Заказчику. Сведений об оказании услуг представителя в рамках настоящего гражданского дела, представленные договора не содержат. Кроме того, присутствующая в судебном заседании ответчик ФИО190 суду показала, что никаких денежных средств она своему представителю ФИО220 не оплачивала.
В связи с чем, в заявленных ходатайствах ФИО220 об оплате услуг представителя, а также транспортных и почтовых расходов надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Комитета по управлению имуществом <адрес> (ныне Министерства имущественных и земельных отношений <адрес>) удовлетворить частично.
Признать право государственной собственности <адрес> на земельные участки, выделенные из земель сельскохозяйственного назначения в границах земель колхоза <данные изъяты> <адрес> сельского поселения <адрес> в счёт <данные изъяты> невостребованных земельных долей, принадлежащих первоначальным ответчикам по делу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО81, ФИО82, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО104, ФИО105, ФИО107, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, а именно:
№ п/п | Кадастровый номер | Адрес земельного участка | Площадь (кв.м.) |
1. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
2. | № | <адрес>, <адрес> | <данные изъяты> |
3. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
4. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
5. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
6. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
7. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
8. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
9. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
10. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
11. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
12. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
13. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
14. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
15. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
16. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
17. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
18. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
19. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
20. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
21. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
22. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
23. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
24. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
25. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
26. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
27. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
28. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
29. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
30. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
31. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
32. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
33. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
34. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
35. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
36. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
37. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
38. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
39. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
40. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
41. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
42. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
43. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
44. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
45. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
46. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
47. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
48. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
49. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
50. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
51. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
52. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
53. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
54. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
55. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
56. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
57. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
58. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
59. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
60. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
61. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
62. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
63. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
64. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
65. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
66. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
67. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
68. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
69. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
70. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
71. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
72. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
73. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
74. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
75. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
76. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
77. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
78. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
79. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
80. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
81. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
82. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
83. | № | <адрес> | <данные изъяты> |
В удовлетворении иска Комитета по управлению имуществом <адрес> (ныне Министерство имущественных и земельных отношений <адрес>) о признании права государственной собственности <адрес> на земельные участки, с кадастровыми номерами: №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, колхоз <данные изъяты> в районе <адрес>; №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, колхоз <данные изъяты>», в районе <адрес>; №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, колхоз <данные изъяты>» в районе д<адрес>; №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, колхоз <данные изъяты>» в районе <адрес>; №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, колхоз <данные изъяты>» в районе <адрес>; №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, колхоз «<данные изъяты> в районе <адрес>; №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Рыбинское <адрес> колхоз <данные изъяты>» в районе <адрес>, выделенные из земель сельскохозяйственного назначения в границах земель колхоза <данные изъяты>» <адрес> <адрес> в счет 26 (двадцати шести) земельных долей, принадлежащих гражданам ФИО83 (наследник ФИО180), ФИО14 (наследники Васильева Р.М. и ФИО217), ФИО93, ФИО92 (наследник ФИО218), ФИО94, ФИО74, Васильевой Р. М., ФИО45 (ФИО232) ФИО45, ФИО68 (наследник ФИО187), ФИО108 (наследник ФИО184), ФИО22 (наследник Леонова С.М.), ФИО26 (наследники Маленкова С.А. и ФИО197), Арсеньевой Г.В., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО36 (наследники ФИО185, ФИО199, ФИО128 Ю.Б.), ФИО32 (наследник ФИО192), ФИО103, ФИО63, ФИО50 (наследник ФИО198), ФИО80 (наследники ФИО209, ФИО210), ФИО106 (наследники ФИО213, ФИО214, ФИО215), ФИО95, ФИО62, ФИО117 (наследники ФИО128 ФИО260. и ФИО204) – отказать.
В удовлетворении заявлений представителя ответчиков Маленковой С.А., ФИО63 и ФИО198 - ФИО220 о взыскании судебных издержек на оплату услуг представителя, почтовых и транспортных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Максатихинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий