Дело № 2-172/2012 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Максатиха Тверской области 18 июля 2012 года

Максатихинский районный суд Тверской области в составе:

Председательствующего судьи Сергуненко П.А.,

С участием:

заместителя прокурора Максатихинского района Тверской области Свистуновой О.А.

ответчика - представителя администрации Рыбинского сельского поселения Максатихинского района Тверской области Рысюкова А.Н.

при секретаре Виноградове Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Максатихинского района Тверской области к администрации Рыбинского сельского поселения Максатихинского района Тверской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Максатихинского района Тверской области обратился в суд с исковым заявлением к администрации Рыбинского сельского поселения Максатихинского района Тверской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки.

В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой Максатихинского района Тверской области при участии главы Рыбинского сельского поселения проведена проверка состояния законности в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В ходе проведения проверки на территории Рыбинского сельского поселения выявлена несанкционированная свалка отходов производства и потребления: в <адрес> Рыбинского сельского поселения Максатихинского района (в непосредственной близости от многоквартирного жилого <адрес> <адрес>, размерами 15 м. х 10 м.).

Несанкционированная свалка является источником загрязнения почвенных горизонтов и создает угрозу безопасности для населения, что является нарушением Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 и СП №4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

В соответствии со ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», ст.8 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства территории поселения.

В соответствии с п.1 ст.55 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» органы местного самоуправления при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия, шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.

Наличие несанкционированной свалки нарушает права граждан, проживающих на территории Рыбинского сельского поселения, а также права граждан, приезжающих в Рыбинское сельское поселение на время, в том числе на отдых.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, которая включает себя благоприятные условия жизнедеятельности человека, т.е. состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека. Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения одно из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются - охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.

Таким образом, несанкционированная свалка ставит под угрозу право на благоприятную окружающую среду и благоприятные условия жизнедеятельности неопределенного круга лиц, т.е. граждан, проживающих и посещающих территорию Рыбинского сельского поселения.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Наличие несанкционированной свалки нарушает права граждан, проживающих на территории Рыбинского сельского поселения, а также права граждан, приезжающих в Рыбинское сельское поселение на время, в том числе на отдых, то есть, неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ», просит обязать администрацию Рыбинского сельского поселения Максатихинского района Тверской области в срок до 01 сентября 2012 года ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в д.Фабрика Рыбинского сельского поселения Максатихинского района (в непосредственной близости от многоквартирного жилого <адрес> <адрес>, размерами 15 м. х 10 м.).

Представитель истца заместитель прокурора Максатихинского района Тверской области Свистунова О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала. Дополнительно пояснил, что свалка находится на территории Рыбинского сельского поселения, поэтому убирать ее должны органы местного самоуправления Рыбинского сельского поселения.

Представитель ответчика – глава администрации Рыбинского сельского поселения Рысюков А.Н. против заявленных прокурором требований не возражал. Исковое заявление прокурора признал.

Представитель третьего лица администрации Максатихинского района Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, не сообщили об уважительных причинах неявки, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав необходимые материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, помощником прокурора Максатихинского района Тверской области Кудрявцевым А.С. в присутствии главы администрации Рыбинского сельского поселения Максатихинского района Тверской области Рысюкова А.Н., проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления на территории Рыбинского сельского поселения. Проведенной проверкой установлено, что в д.Фабрика в непосредственной близости от многоквартирного <адрес>) имеется несанкционированная свалка отходов производства и потребления, размерами приблизительно 15м. х 10 м. Данная свалка находится на территории Рыбинского сельского поселения.

Как следует из письменных объяснений главы администрации Рыбинского сельского поселения Рысюкова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, последний пояснил, что в д.Фабрика имеется несанкционированная свалка бытовых отходов производства и потребления. Им будут приняты меры по ликвидации данной свалки.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Максатихинского района Тверской области подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, свалка твердых бытовых отходов расположена в пределах территории Рыбинского сельского поселения Максатихинского района Тверской области.

В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства территории поселения.

В соответствии с п.1 ст.55 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» органы местного самоуправления при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия и иного негативного воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются - охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, которая включает себя благоприятные условия жизнедеятельности человека, т.е. состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека. Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения одно из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Несанкционированная свалка в д. Фабрика Рыбинского сельского поселения Максатихинского района, в непосредственной близости от многоквартирного жилого <адрес> <адрес>, размерами 15 м. х 10 м., нарушает право на благоприятную окружающую среду и благоприятные условия жизнедеятельности неопределенного круга лиц, т.е. граждан, проживающих на территории и посещающих территорию Рыбинского сельского поселения.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Максатихинского района Тверской области к администрации Рыбинского сельского поселения Максатихинского района Тверской области, УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Обязать администрацию Рыбинского сельского поселения Максатихинского района Тверской области в срок до 01 сентября 2012 года ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в д.Фабрика Рыбинского сельского поселения Максатихинского района Тверской области, в непосредственной близости от многоквартирного жилого <адрес>, размерами приблизительно 15 м. х 10 м.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Максатихинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья