Дело № 2-182/2012 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Максатиха Тверской области 18 июля 2012 года

Максатихинский районный суд Тверской области в составе:

Председательствующего судьи Сергуненко П.А.,

С участием:

заместителя прокурора Максатихинского района Тверской области Свистуновой О.А.

при секретаре Виноградове Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Максатихинского района Тверской области к администрации Зареченского

сельского поселения Максатихинского района Тверской области о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Максатихинского района Тверской области обратился в суд с исковым заявлением к администрации Зареченского сельского поселения Максатихинского района Тверской области о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку.

В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой Максатихинского района Тверской области при участии главы Зареченского сельского поселения проведена проверка состояния законности в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В ходе проведения проверки на территории Зареченского сельского поселения выявлена несанкционированная свалка отходов производства и потребления: в д. Ривица Зареченского сельского поселения Максатихинского района (примерно в 150 м. от жилого <адрес>, размерами приблизительно 25 м. х 20 м. х 0,5 м.).

Несанкционированная свалка является источником загрязнения почвенных горизонтов и создает угрозу безопасности для населения, что является нарушением Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 и СП №4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

В соответствии со ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», ст.8 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства территории поселения.

В соответствии с п.1 ст.55 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» органы местного самоуправления при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.

Наличие несанкционированной свалки нарушает права граждан, проживающих на территории Зареченского сельского поселения, а также права граждан, приезжающих в Зареченское сельское поселение на время, в том числе на отдых.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, которая включает себя благоприятные условия жизнедеятельности человека, т.е. состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека. Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения одно из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются - охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.

Таким образом, несанкционированная свалка ставит под угрозу право на благоприятную окружающую среду и благоприятные условия жизнедеятельности неопределенного круга лиц, т.е. граждан, проживающих и посещающих территорию Зареченского сельского поселения.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Наличие несанкционированной свалки нарушает права граждан, проживающих на территории Зареченского сельского поселения, а также права граждан, приезжающих в Зареченское сельское поселение на время, в том числе на отдых, то есть, неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ», просит обязать администрацию Зареченского сельского поселения Максатихинского района Тверской области в срок до 01 сентября 2012 года ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в д.Ривица Зареченского сельского поселения Максатихинского района (примерно в 150 м. от жилого дома №50, размерами приблизительно 25 м. х 20 м. х 0,5 м.).

Представитель истца заместитель прокурора Максатихинского района Тверской области Свистунова О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала. Дополнительно пояснил, что свалка находится на территории Зареченского сельского поселения, поэтому убирать ее должны органы местного самоуправления Зареченского сельского поселения.

Представитель ответчика – глава администрации Зареченского сельского поселения Галактионова Л.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которому исковые требования признает, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав необходимые материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, помощником прокурора Максатихинского района Тверской области Кудрявцевым А.С. в присутствии главы администрации Зареченского сельского поселения Максатихинского района Тверской области Галактионовой Л.В., проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления на территории Зареченского сельского поселения. Проведенной проверкой установлено, что в д.Ривица приблизительно в 150 м. от <адрес> имеется несанкционированная свалка твердых бытовых отходов размерами приблизительно 25 м. х 20 м. х 0,5 м.

Как следует из письменных объяснений главы администрации Зареченского сельского поселения Галактионовой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ, последняя пояснила, что в д.Ривица Зареченского сельского поселения имеется несанкционированная свалка бытовых отходов производства и потребления, недалеко от <адрес>.Ривица.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Максатихинского района Тверской области подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, свалка твердых бытовых отходов расположена в пределах территории Зареченского сельского поселения Максатихинского района Тверской области.

В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», ст.8 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства территории поселения.

В соответствии с п.1 ст.55 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» органы местного самоуправления при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия и иного негативного воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются - охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, которая включает себя благоприятные условия жизнедеятельности человека, т.е. состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека. Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения одно из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Несанкционированная свалка в д.Ривица Зареченского сельского поселения Максатихинского района (примерно в 150 м. от жилого <адрес>, размерами приблизительно 25 м. х 20 м. х 0,5 м.)., нарушает право на благоприятную окружающую среду и благоприятные условия жизнедеятельности неопределенного круга лиц, т.е. граждан, проживающих на территории и посещающих территорию Зареченского сельского поселения.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Максатихинского района Тверской области к администрации Зареченского сельского поселения Максатихинского района Тверской области, УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Обязать администрацию Зареченского сельского поселения Максатихинского района Тверской области в срок до 01 сентября 2012 года ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в д.Ривица Зареченского сельского поселения Максатихинского района (примерно в 150 м. от жилого <адрес>, размерами приблизительно 25 м. х 20 м. х 0,5 м.).

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Максатихинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья