о возложении обязанности создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет

Судебные акты /
ЦФО /
Тверская область /
Максатихинский районный суд /
о возложении обязанности создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет

о возложении обязанности создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет

Дело № 2-251/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Максатихинский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Михайловой И.И.

при секретаре Царьковой О.В.,

с участием помощника прокурора Максатихинского района Тверской области Кудрявцева А.С.,

представителя ответчика – муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Максатихинская детская юношеская спортивная школа» Малышевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Максатиха

«26» октября 2012 года

гражданское дело по иску прокурора Максатихинского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Максатихинская детская юношеская спортивная школа» и Администрации Максатихинского района Тверской области о возложении обязанности создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Максатихинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Максатихинская детская юношеская спортивная школа» и Администрации Максатихинского района Тверской области о возложении обязанности создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Максатихинского района Тверской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании образовательными учреждениями Максатихинского района.

В результате проведенной проверки установлено, что муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Максатихинская детская юношеская спортивная школа» является образовательным учреждением и поэтому осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об образовании».

Согласно п.25 ч.1 ст.32 Закона РФ «Об образовании», к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет.

В соответствии с частью 4 статьи 32 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации:

1) сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитии, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года.

2) копии: лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения.

3) отчет о результатах самообследования.

4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг.

5) сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Согласно ч.5 ст.32 Закона РФ «Об образовании», информация, указанная в пункте 4 данной статьи, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении (далее – Правила).

В соответствии с п.1 Правил, указанные правила определяют порядок размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении в целях обеспечения ее открытости и доступности.

Согласно п.2 Правил, образовательное учреждение размещает на своем официальном сайте в сети Интернет и обновляет в сроки, установленные Законом РФ «Об образовании», информацию, указанную в ч.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании».

В соответствии с п.3 Правил, пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта, включающая в себя ссылки на следующие информационно-образовательные ресурсы: официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации – <данные изъяты>; федеральный портал «Российское образование» - <данные изъяты>; информационная система «Единое окно доступа к образовательным ресурсам» - <данные изъяты>; единая коллекция цифровых образовательных ресурсов - <данные изъяты> федеральный центр информационно-образовательных ресурсов - <данные изъяты>

Согласно п.4 Правил, информация, указанная в пункте 2 данных Правил, размещается на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов в соответствии с требованиями к структуре сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

В соответствии с п.7 Правил, информация на официальных сайтах образовательных учреждений в сети Интернет должна размещаться на русском языке, может быть размещена на государственных языках республик, входящих в состав Российской Федерации, а также на иностранных языках.

В части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» указано, что данный закон регулирует отношения возникающие, в том числе при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно статье 11 Закона РФ «Об образовании», учредителем образовательного учреждения могут быть муниципальные образования. Администрация Максатихинского района является учредителем муниципальных бюджетных образовательных учреждений, а также учреждений дополнительного образования детей.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Максатихинская детская юношеская спортивная школа» отсутствует официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет, информация, указанная в части 4 статьи 32 Закона РФ «Об образовании» на официальном сайте в сети Интернет не размещается и не обновляется.

Отсутствие официального сайта муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Максатихинская детская юношеская спортивная школа» в сети Интернет нарушает права на получение любой информации в любых формах и из любых источников о данном образовательном учреждении родителей, дети которых посещают МБОУ ДОД «Максатихинская детская юношеская спортивная школа», родителей, дети которых будут посещать указанную школу в будущем, а также иных граждан и организаций, круг лиц которых определить невозможно.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», просит возложить обязанность на муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Максатихинская детская юношеская спортивная школа» и Администрацию Максатихинского района Тверской области создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца помощник прокурора Максатихинского района Кудрявцев А.С. в судебном заседании требования, заявленные прокурором Максатихинского района, поддержал.

Представитель ответчика - муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Максатихинская детская юношеская спортивная школа» Малышева А.Е. исковые требования прокурора признала. Последствия признания иска Малышевой А.Е. разъяснены и понятны.

Представитель ответчика Администрации Максатихинского района Тверской области в судебное заседание не явился. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Максатихинская детская юношеская спортивная школа» является образовательным учреждением и поэтому осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об образовании».

В соответствии с частью 4 статьи 32 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность информации.

В судебном заседании установлено, что муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Максатихинская детская юношеская спортивная школа» является образовательным учреждением и поэтому осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об образовании».

Таким образом, МБОУ ДОД «Максатихинская детская юношеская спортивная школа» обязано создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет, Администрация Максатихинского района Тверской области обязана профинансировать исполнение данной обязанности в полном объеме. До настоящего момента указанные обязанности МБОУ ДОД «Максатихинская детская юношеская спортивная школа» и Администрацией Максатихинского района Тверской области не выполнены.

Заявленный прокурором района срок для выполнения работ по созданию сайта – до ДД.ММ.ГГГГ является разумным, выполнение данного вида работ до указанного срока технически исполнимо.

Поскольку требования заявлены прокурором в интересах неопределенного круга лиц, иск предъявлен в пределах полномочий, определенных ст.45 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Максатихинского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ ДОД «Максатихинская детская юношеская спортивная школа» и Администрации Максатихинского района Тверской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Максатихинского района Тверской области к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Максатихинская детская юношеская спортивная школа» и Администрации Максатихинского района Тверской области о возложении обязанности создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет, удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Максатихинская детская юношеская спортивная школа» и Администрацию Максатихинского района Тверской области обязанность создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Максатихинский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.

Председательствующий