Председательствующего судьи Прохорова Ф.А.,

с участием: представителя истца помощника прокурора Максатихинского района Марченко А.В.,

представителя ответчика администрации Ручковского сельского поселения Максатихинского района Ермоловой З.Ю.,

при секретаре Виноградове Р.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Максатиха

«29» октября 2012 года

дело по иску Прокурора Максатихинского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ручковского сельского поселения Максатихинского района Тверской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора,

установил:

Прокурор Максатихинского района Тверской области обратился в суд с иском к Администрации Ручковского сельского поселения Максатихинского района Тверской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора.

В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой Максатихинского района при участии Главы Ручковского сельского поселения Максатихинского района Тверской области проведена проверка состояния законности в сфере соблюдения законодательства об охране окружающей среды при организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Ручковского сельского поселения Максатихинского района Тверской области.

В ходе проведения проверки на территории Ручковского сельского поселения выявлена несанкционированная свалка отходов производства и потребления: примерно в <данные изъяты> метрах от дороги <адрес>, на левом берегу <адрес>, расположенном в <данные изъяты> м от <адрес>. Общая площадь захламления составляет <данные изъяты> м?. На данной территории имеется одиночно расположенный мусор, а также местами кучкообразно складирован возле деревьев.

Несанкционированные свалки являются источником загрязнения почвенных горизонтов и создает угрозу безопасности для населения, что является нарушением Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и СП № «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

В соответствии со ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства территории поселения.

В соответствии с п.1 ст.55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" органы местного самоуправления, юридические и физические лица при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия, шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.

Наличие несанкционированной свалки нарушает права граждан, проживающих на территории Ручковского сельского поселения Максатихинского района, а также права граждан, приезжающих в Ручковское сельское поселение на время, в том числе на отдых.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, которая включает себя благоприятные условия жизнедеятельности человека, т.е. состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека. Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения одно из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.3 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются - охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.

Таким образом, несанкционированные свалки ставят под угрозу право на благоприятную окружающую среду и благоприятные условия жизнедеятельности неопределенного круга лиц, т.е. граждан, проживающих и посещающих территорию Ручковского сельского поселения Тверской области.

Администрацией Ручковского сельского поселения не принимается достаточных мер для ликвидации свалки, т.е. должным образом не решается вопрос, отнесенный к вопросам местного значения поселения, не выявляются и не привлекаются к ответственности лица, виновные в возникновении несанкционированных свалок.

Просят обязать администрацию Ручковского сельского поселения Максатихинского района Тверской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов и мусора, расположенную в <данные изъяты> метрах от деревни Ручки на левом берегу <адрес>.

Представитель истца помощник прокурора Максатихинского района Марченко А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Ручковского сельского поселения Максатихинского района Ермолова З.Ю. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Исследовав необходимые материалы дела, выслушав представителя истца помощника прокурора Максатихинского района, представителя ответчика, признавшего иск, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства территории поселения.

В соответствии с п.1 ст.55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" органы местного самоуправления, юридические и физические лица при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия, шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.

В соответствии со ст.3 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются - охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, которая включает себя благоприятные условия жизнедеятельности человека, т.е. состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека. Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения одно из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, помощником прокурора Максатихинского района Тверской области Марченко А.В. в присутствии Главы Ручковского сельского поселения <адрес> ФИО6произведен осмотр участка местности, расположенного на территории Ручковского сельского поселения на расстоянии <данные изъяты> метров от дороги <адрес> на левом берегу <данные изъяты>, в <данные изъяты> метрах от деревни <адрес>. Произведенным осмотром установлено следующее: на указанном участке местности расположена свалка бытовых отходов и мусора, протяженностью около <данные изъяты> метров, местами мусор кучками сложен около деревьев, также имеется одиночно расположенный мусор. Общая площадь захламления составляет <данные изъяты> м?.

Признание иска прокурора Максатихинского района представителем ответчика не противоречит вышеуказанным требованиям гражданского законодательства и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому – подлежит принятию судом.

Представителю ответчика Администрации Ручковского сельского поселения Максатихинского района Ермоловой З.Ю. разъяснены последствия признания иска, в соответствии с которыми при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Максатихинского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ручковского сельского поселения Максатихинского района Тверской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора удовлетворить.

Возложить на администрацию Ручковского сельского поселения Максатихинского района Тверской области обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов и мусора, расположенную в <данные изъяты> метрах от деревни <адрес> на левом берегу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Максатихинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий