Дело № 12-22/2011

РЕШЕНИЕ

Максатихинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Михайловой И.И.

при секретаре Реснянской Я.И.,

с участием помощника прокурора Максатихинского района Андрианова Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Максатиха

«19» октября 2011 года

дело по протесту прокурора Максатихинского района Тверской области на постановление УУП Максатихинского ОП МО МВД России «Бежецкий» ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении ФИО3 от административной ответственности в связи с малозначительностью,

установил:

Постановлением УУП Максатихинского ОП МО МВД России «Бежецкий» ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден от административной ответственности, предусмотренной ст.19.15 ч.1 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Прокурором Максатихинского района Тверской области внесен протест на данное постановление, в котором просит постановление УУП Максатихинского ОП МО МВД России «Бежецкий» ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 отменить, а производство по делу прекратить по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является отсутствие состава административного правонарушения.

Ч.2 ст.28.2 КоАП РФ устанавливает, что в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> был выявлен факт проживания ФИО3 без регистрации по месту жительства <адрес> долее <данные изъяты>. При этом в нарушение ст.28.2 ч.2 КоАП РФ не описано событие административного правонарушения: не отражен период проживания без регистрации, т.е. время совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.29.10 ч.1 п.5 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Согласно ст.29.10 ч.1 п.6 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.

В постановлении об административном правонарушении отсутствует ссылка на статью (ст.2.9 КоАП РФ), послужившую основанием для освобождения от административной ответственности.

В нарушение ст.29.10 ч.1 п.6 КоАП РФ принятое по данному делу решение не мотивировано.

В судебном заседании помощник прокурора Максатихинского района Тверской области Андрианов Е.С. поддержал доводы, изложенные в протесте.

ФИО3 в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора Максатихинского района Андрианова Е.С., суд приходит к выводу, что протест прокурора необходимо удовлетворить, постановление УУП Максатихинского ОП МО МВД России «Бежецкий» ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении ФИО3 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения отменить, производство по делу прекратить.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.

Как установлено в судебном заседании, УУП Максатихинского ОП МО МВД России «Бежецкий» ФИО16 в постановлении по делу об административном правонарушении указано, что ФИО3 проживал без регистрации по месту жительства более <данные изъяты>. Сколько именно суток проживал без регистрации ФИО3., а также точная дата начала проживания без регистрации в постановлении отсутствуют. То есть, по делу не установлено и в постановлении по делу не отражено время совершения административного правонарушения, чем нарушены требования ст.29.10 КоАП РФ.

В постановлении по делу об административном правонарушении указано, что решение по делу принято на основании ст.ст. 2.6, 28.8, 29.10 КоАП РФ. Статья 2.6 КоАП РФ регулирует вопросы привлечения к административной ответственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц. Статья 28.8 КоАП РФ регулирует порядок направления протокола об административном правонарушении на рассмотрение в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях. Статья 29.10 КоАП РФ определяет требования к составлению постановления по делу об административном правонарушении. УУП Максатихинского ОП МО МВД России «Бежецкий» ФИО16 при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 не должен был руководствоваться ст.2.6, 28.8 КоАП РФ, ссылаться на них в постановлении. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения предусмотрена ст.2.9 КоАП РФ в постановлении по делу не сделана.

Также в постановлении по делу об административном правонарушении не указано, в связи с чем при наличии в действиях ФИО3. всех признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.29.10 КоАП РФ отсутствует мотивированное решение по делу.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие события административного правонарушения.

Таким образом по делу не установлено время совершения административного правонарушения, событие административного правонарушения отсутствует, что является основанием для прекращения производства по делу.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.6–30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление УУП Максатихинского ОП МО МВД России «Бежецкий» ФИО16. от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении ФИО3 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Максатихинский районный суд в течение десяти дней.

Федеральный судья