Дело № 12-8/2011
РЕШЕНИЕ
«21» апреля 2011 года п. Максатиха
Федеральный судья Максатихинского районного суда Тверской области Михайлова И.И.
при секретаре Царьковой О.В.,
с участием Волкова С.А.,
защитника Завьялова А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Максатиха
дело по жалобе Волкова С.А. на постановление мирового судьи судебного участка Максатихинского района Тверской области от 28 марта 2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка Максатихинского района Тверской области Тельник М.А. от 28 марта 2011 года Волков С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев в связи с тем, что он ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. на ул.<адрес> управлял автомашиной ВАЗ-<данные изъяты> в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.2.7 ПДД.
Волков С.А. обратился с жалобой в Максатихинский районный суд Тверской области об отмене данного постановления, мотивируя это тем, что постановление мирового судьи судебного участка от 28 марта 2011 года незаконно и подлежит отмене, в связи с допущенными существенными нарушениями закона, так как нарушены его права, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях и другим действующим законодательством.
Он не отрицает факт совершения ДТП, однако на него было оказано сильное психологическое давление, с целью подписания протокола об административном правонарушении. На месте ДТП было произведено освидетельствование на состояние опьянения, в результате установлено наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе 1,165 мг/л; 2,330 promille. С результатом освидетельствования он был не согласен, но протокол об административном правонарушении был на него составлен.
В протоколах имеются подписи, которые якобы проставлены им, однако ни одна подпись на его подпись не похожа.
При рассмотрении дела адвокатом было заявлено ходатайство о вызове в судебное заседание и допросе ИДПС ОГИБДД ОВД по Максатихинскому району Тверской области ФИО2, однако суд, который в своей деятельности обязан руководствоваться Законом, проигнорировал его.
Также дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, может быть рассмотрено по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, либо по месту регистрации транспортного средства.
В протоколе об административном правонарушении имеется ходатайство о направлении протокола для рассмотрения по месту жительства, учета транспортного средства. Мировым судьей данное ходатайство не было рассмотрено, чем были нарушены его права.
В судебном заседании Волков С.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержал полностью.
Защитник Волкова С.А. адвокат адвокатского кабинета № 32 Адвокатской палаты Тверской области Завьялов А.Г. поддержал жалобу Волкова С.А..
Свидетель ФИО3 пояснил, что он выехал на ДТП на ул.<адрес> с ФИО4. По приезду он увидел, что произошло столкновение автомашин ВАЗ-<данные изъяты> и Рено <данные изъяты>. На обеих машинах были технические повреждения. Водитель автомашины Рено <данные изъяты> был в нетрезвом состоянии, у него была шаткая походка. Предложили Волкову пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с помощью алкотестера, он согласился. Прошел тест в присутствии двух понятых, прибор показал алкогольное опьянение. С результатами освидетельствования Волков был согласен. При составлении административного протокола он разъяснил Волкову, что тот может ходатайствовать о рассмотрении административного материала по месту своего жительства. Волков заявил, что хочет, чтобы его дело рассматривалось по месту его жительства, т.е. в <адрес> районе Московской области. Об этом он сделал отметку в соответствующей графе протокола об административном правонарушении, поставив свою подпись. Другие права Волкову он не разъяснял, поскольку они изложены на оборотной стороне протокола, и Волков, будучи взрослым грамотным человеком, сам мог их прочитать.
Свидетель ФИО5 пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ года выезжал на место ДТП с ФИО6 на ул.<адрес>, где произошло столкновение двух машин. Протокол об административном правонарушении составлял Торопов, а он брал объяснения с очевидцев. Какие права разъяснялись Волкову, он не слышал, освидетельствование Волков проходил в его отсутствие в машине с ФИО7.
Выслушав Волкова С.А., защитника Завьялова А.Г., свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым постановление мирового судьи судебного участка Максатихинского района Тверской области от 28 марта 2011 года отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Максатихинского района.
В соответствии со ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Из материалов дела следует, что Волков А.С. ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> час <данные изъяты> мин. на ул.<адрес> управлял автомашиной Рено <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.2.7 ПДД.
Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, может быть рассмотрено по месту учета транспортного средства.
В силу п.6 ч.2 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.
Из материалов дела усматривается, что в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, правонарушителем Волковым С.А. было заявлено ходатайство о направлении протокола для рассмотрения по месту его жительства, учета транспортного средства, что удостоверено подписью инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по Максатихинскому району ФИО8..
Сопроводительным письмом ОГИБДД ОВД по Максатихинскому району от ДД.ММ.ГГГГ года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Волкова С.А. было направлено на рассмотрение по месту совершения административного правонарушения - мировому судье судебного участка Максатихинского района Тверской области.
Определением от 14 марта 2011 года мировой судья судебного участка Максатихинского района принял данное дело к своему производству.
Согласно ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли ходатайства и отводы.
При рассмотрении данного дела порядок привлечения Волкова С.А. к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей, в нарушение требований ст.29.1 КоАП РФ и пункта 6 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, вопрос в отношении заявленного Волковым С.А. ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства решен не был.
28 марта 2011 года мировым судьей судебного участка Максатихинского района Тверской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Волкова С.А. было рассмотрено по существу по месту совершения административного правонарушения.
Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Положения ч.1 ст.29.5 КоАП РФ устанавливают альтернативную подсудность рассмотрения дел об административных правонарушениях, предоставляя лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, право на рассмотрение дела судом по месту его жительства.
Допущенные судьей нарушения требований КоАП РФ являются существенными, в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка Максатихинского района Тверской области от 28 марта 2011 года о признании Волкова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, необходимо отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Максатихинского района Тверской области.
Руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка Максатихинского района Тверской области от 28 марта 2011 года об административном наказании Волкова С.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Максатихинского района Тверской области.
Федеральный судья