ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2012 г. г. Макаров

Судья Макаровского районного суда Сахалинской области Лютая С.Ю., при секретаре Мостовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Пак В. Е. <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, возбужденное по п.1 ст. 20.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11 февраля 2012 г. исполняющим -обязанности начальника ОМВД по Макаровскому городскому округу Довженко М.В. по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного на основании протокола об административном правонарушении серии № *** по п.1 ст. 20.16 КоАП РФ в отношении Пак В. Е., вынесено постановление № *** о назначении Пак В.Е. административного наказания в виде административного штрафа в сумме 2000рублей.

20 февраля 2012 г. прокурором Макаровского района принесен протест на постановление исполняющего обязанности, начальника ОМВД по Макаровскому городскому округу Довженко М.В. о назначении Пак В.Е. административного наказания.

Обосновывая протест, прокурор Макаровского района указал, что находит данное Постановление не законным, в связи с тем, что Пак В.Е. не может оказывать охранные услуги, поскольку является наемным работником в <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, а выполняет должностные обязанности, предусмотренные трудовым договором и иными локальными нормативными правовыми актами предприятия, в котором трудоустроен и получает за это заработную плату. То есть, охранные услуги оказывает не Пак, а юридическое лицо- <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, в котором трудоустроен Пак. При этом, вынося постановлении о привлечении к административной ответственности, МОВД не представлено доказательств того, что Пак не имеет правового статуса частного охранника. Таким образом, прокурор Макаровского района указывает на то, что вынося постановление об административном наказании, в действиях Пак не установлен состав административного правонарушения. Просит суд Постановление от 10.02.2012 г., вынесенное исполняющим обязанности ОМВД России по Макаровскому городскому округу Довженко М.В., о назначении административного наказания Пак В.Е. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в ОМВД России по Макаровскому городскому округу.

В судебном заседании помощник прокурора Макаровского района Жданов С.А. протест поддержал по изложенным в нем основаниям.

Пак В.Е. и представитель ОМВД России по Макаровскому городскому округу, будучи надлежаще извещенными о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении Пак В.Е., заслушав мнение помощника прокурора Макаровского района Жданова С.А., суд приходит к следующему.

10 февраля 2012 г. исполняющим обязанности начальника ОМВД по Макаровскому городскому округу Довженко М.В. по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного на основании протокола об административном правонарушении серии № *** по ч.1 ст. 20.16 КоАП РФ в отношении Пак В.Е., вынесено постановление № *** о назначении Пак В.Е. административного наказание в виде административного штрафа в сумме 2000рублей.

Статьей 26.1 КоАП РФ, устанавливающей обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в числе иных, предусмотрено установление наличия события административного правонарушения.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и обьективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Однако изучение материалов административного дела в отношении Пак В.Е. показало, что в постановлении о назначении административного наказания от 10.02.2012 г. не представлено доказательств наличия в действиях Пак административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводом прокурора и находит протест прокурора Макаровского района обоснованным и подлежащим удовлетворению, а Постановление № *** по делу об административном правонарушении, вынесенное <<ДАТА ИЗЪЯТА>> исполняющим обязанности начальника ОМВД по Макаровскому городскому округу Довженко М.В., подлежащим отмене.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора Макаровского района на постановление № *** по делу об административном правонарушении, вынесенное 10.02,2012 г. исполняющим обязанности начальника ОМВД по Макаровскому городскому округу Довженко М.В., удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности начальника ОМВД по Макаровскому городскому округу Довженко М.В. по делу об административном правонарушении № *** от 10.02.2012г. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в ОМВДЖ России по Макаровскому городскому округу.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Макаровский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья                                                                                             С.Ю. Лютая