об отказе в перерасчете пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2010 года р.п. Майна

Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Писаревой Н.В. при секретаре Ярыгиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудряевой Е.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Майнском районе Ульяновской области о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Кудряева Е.С. обратилась в суд с иском об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии. В обоснование иска указала, что она является получателем пенсии по старости, с 1 января 2010 года получает 6 422 рубля 11 копеек. После окончания Канашского финансового техникума по специальности «Государственные доходы СССР» и присвоения квалификации «Финансист по Госдоходам СССР» приказом Ульяновского облфо № 73 от 28 ноября 1956 года направлена на должность инспектора Госдоходов Богдашкинского райфинотдела, где проработала до 20 января 1963 года старшим экономистом Госдоходов. Справку о заработной плате за вышеуказанные годы финансовое управление администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области выдать не может, т.к. карточки-справки о начисленной заработной плате с 1956 по 1963 годы по Богдашкинскому райфо Ульяновской области в архиве не сохранились, документы по личному составу Богдашкинского райфо за 1957 по 1963 годы на госхранение не поступали. При отсутствии справки о заработной плате ответчик отказывается произвести перерасчет пенсии. Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом ее работы в Богдашкинском райфинотделе Ульяновской области с заработной платой в указанные годы 800 рублей, в новой номинации 80 рублей по штатному расписанию того времени.

В судебном заседании Кудряева Е.С. исковые требования поддержала и пояснила, что в настоящее время она не может воспользоваться правом на перерасчет пенсии из заработка за любые 60 месяцев подряд, так как отсутствуют сведения о ее заработке за 1956-1963 годы. Просит установить размер ее заработка за указанный период в 80 рублей, аналогичный заработку работавших в тот период старших инспекторов госдоходов Майнского райфинотдела. Документов, косвенно подтверждающих ее фактический заработок, в частности учетной карточки члена партии и партийного билета, учетной карточки члена профсоюза и профсоюзного билета, учетной карточки члена комсомола и комсомольского билета, не имеет.

Представитель ответчика Берхеев И.К., возражая против заявленных требований, пояснил, что Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрена возможность перерасчета размера пенсии из заработка по аналогии с заработком других работников, в случае, если не сохранились по каким-либо причинам документы, на основании которых можно установить фактический заработок работника. Для перерасчета размера пенсии истице могли быть учтены документы, косвенно подтверждающие ее заработок, однако таких документов не имеется.

Представитель муниципального учреждения финансовое управление администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области Шубина С.В. в судебном заседании пояснила, что документы по личному составу по Богдашкинскому райфо Ульяновской области за 1957-1962 годы на хранение в муниципальный архив Цильнинского района не поступали, сведений о заработной плате Кудряевой Е.С. не имеется.

Заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на судебную защиту.

Часть 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации предусматривает осуществление судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Установлено, что Кудряева Е.С. является получателем пенсии по старости с 09.10.1990 года. Размер трудовой пенсии по старости с 01.04.2010 года составляет 6 826 рублей 71 копейка.

Из записей в трудовой книжке следует, что истица с 26.11.1956 года по 20.01.1963 года работала инспектором Госдоходов и старшим инспектором Госдоходов в Богдашкинском райфинотделе. Факт исполнения Кудряевой Е.С. обязанностей инспектора и старшего инспектора Госдоходов Богдашкинского райфо сторонами не оспаривается.

В соответствии с п. 3 ст. 17, п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет пенсии осуществляется на основании письменного заявления пенсионера, поданного в территориальные органы пенсионного фонда Российской Федерации. При определении заработка применяется порядок исчисления и подтверждения среднемесячного заработка. Документом, подтверждающим заработок, является справка о заработной плате.

Из ответа Управления Песионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Майнском районе Ульяновской области от 1 апреля 2010 года следует, что период работы Кудряевой Е.С. в Богдашкинском райфо с 29.11.1956 года по 20.01.1963 года включен в страховой стаж при назначении трудовой пенсии по старости. Произвести перерасчет пенсии за вышеуказанный период не представляется возможным ввиду отсутствия справки о заработной плате.

Согласно ответу муниципального учреждения финансовое управление администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области № 13 от 21.01.2010 года, карточки-справки о начисленной заработной плате с 1956 года по 1963 года по Богдашкинскому райфо Ульяновской области в архиве не сохранились.

Из Архивной справки Областного государственного учреждения «Государственный архив Ульяновской области» от 02.02.2010 года № 04-17/537-К, Архивной справки муниципального учреждения администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области от 13.04.2010 года № 318 следует, что документы по личному составу Богдашкинского райфо за 1956-1963 годы на хранение в архивы Ульяновской области и Цильнинского района не поступали.

Из сообщения Министерства финансов Ульяновской области от 12.04.2010 года № 04-02/1369 следует, что в приказах о назначении Кечаевой Е.С. (в дальнейшем Кудряевой Е.С.) на должность инспектора Госдоходов, на должность старшего инспектора данные о размере заработной платы отсутствуют. Кроме того, в Министерстве финансов Ульяновской области за 1957-1962 годы отсутствуют сведения о заработной плате инспектора Госдоходов Богдашкинского райфинотдела.

Из объяснений истицы в судебном заседании следует, что документов, косвенно подтверждающих фактический заработок в Богдашкинском финотделе, в частности, партийного, комсомольского, профсоюзного билетов, расчетных книжек (листов), по которым можно сделать вывод о заработке, она не имеет. Записи в трудовой книжке истицы о премировании не содержат сведений о заработной плате. Не подтверждается размер заработной платы истицы в оспариваемый период и справками, представленными МУ «Финансовое управление администрации МО «Майнский район» Ульяновской области.

Поскольку заработная плата носит исключительно индивидуальный характер, письменных доказательств о размере заработной платы истицы не сохранилось, других доказательств не представлено, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Кудряевой Е.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Майнском районе Ульяновской области о перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через Майнский районный суд.

Судья Н.В. Писарева