Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2010 года р.п. Майна                                                                                                     

         Судья Майнского районного суда Ульяновской области Писарева Н.В., при секретаре Макаровой А.П., с участием истца – ответчика Басырова М.А., ответчицы – истицы Пашковой И.В., представителя ответчицы – истицы Соколовой И.Н., третьих лиц – Басыровой Ю.М., Басыровой М.М., представителя Администрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» Сафоновой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Басырова М.А. к Пашковой И.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, встречному иску Пашковой И.В. к Басырову М.А., Администрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» о признании недействительным договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Басыров М.А. обратился в суд с иском к Пашковой И.В. о признании ее утратившей право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета по адресу: Ульяновская область, Майнский район, с. Полбино, ..., ..., .... В обоснование заявленных требований Басыров М.А. указал, что проживает и пользуется спорной квартирой на основании заключенного с Администрацией МО «Выровское сельское поселение» договора социального найма жилого помещения. На момент предоставления жилья состоял в браке с ответчицей, которая значится зарегистрированной в с. Полбино до настоящего времени. 22 октября 1999 года брак между ним и ответчицей расторгнут. Пашкова И.В. членом семьи истца не является, в квартире не проживает, общее хозяйство с ним не ведет, коммунальные услуги не оплачивает, квартплату не производит. Ответчица фактически проживает в г. Ульяновске и, по мнению истца, утратила право пользования жилым помещением в с. Полбино.

Пашкова И.В. (ранее Басырова) исковые требования не признала, обратилась в суд со встречным иском к Басырову М.А. и Администрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» (далее Администрация МО «Выровское сельское поселение») о признании недействительным договора социального найма жилого помещения и обязании заключить с ней договор социального найма жилого помещения по адресу: Ульяновская область, Майнский район, с. Полбино, ..., ..., ... (ранее ..., ...). Встречный иск мотивировала тем, что согласно ордеру Номер от Дата года она является основным нанимателем спорной квартиры, которая была получена на семью из 4-х человек (супруги и двое детей) в 1992 году, семья зарегистрирована в квартире с 1995 года. Данные обстоятельства подтверждаются справкой формы № 8, выданной Полбинской сельской администрацией в 1997 году. В 1999 году брак с Басыровым М.А. расторгла, однако проживали вместе. В 2003 году она выехала в г. Ульяновск, чтобы продолжить обучение двух дочерей. Жила с детьми на съемных квартирах, на выходные дни возвращались в с. Полбино, засаживали огород, в 2006 году совместно ремонтировали квартиру. В 2006 году без ее согласия Администрация МО «Выровское сельское поселение» заключила с Басыровым М.А. договор социального найма жилого помещения, в котором она не указана. О заключении названного договора она узнала в 2010 году в связи с заявленным Басыровым М.А. иском. Полагает, что ответчики нарушают ее конституционные права, просит удовлетворить заявленные требования. В подтверждение заявленных требований Пашкова И.В. представила ордер Номер от Дата года,  справку формы № 8 от 1 декабря 1997 года за № 11,  справку формы № 8 от 24 августа 2005 года, свидетельство о заключении брака с Пашковым Н.В., свидетельство о регистрации по месту пребывания в г. Ульяновск.

В судебном заседании Басыров М.А. заявленные требования поддержал в полном объеме и пояснил, что в 90-ые годы он работал участковым инспектором, и ему на семью из четырех человек предоставили трехкомнатную квартиру по ... в с. Полбино Майнского района. В 2000 году адреса изменились, дому присвоен номер Номер , .... В 2003 году бывшая супруга Басырова И.В. (ныне Пашкова) выехала на постоянное место жительство в г. Ульяновск, забрала все свои вещи, трудоустроилась, создала новую семью, вышла замуж за Пашкова Н.В., проживает в г. Ульяновск с семьей по ..., ..., .... Пашкова И.В. является формально зарегистрированной в спорной квартире, фактически в ней не проживает с 2003 года, в связи с чем утратила право на жилое помещение в этой квартире. Он погасил задолженность по коммунальным услугам и квартплате, оставшуюся после отъезда Пашковой И.В. Оставаясь зарегистрированной в с. Полбино, ответчица не вносит платежи за квартиру и не оплачивает коммунальные услуги, судьбой жилого помещения не интересовалась и никакого участия по его содержанию не принимала. Весной 2006 года Пашкова И.В. приезжала на выходные дни в квартиру, делала ремонт к 18-летию дочери, препятствий к возвращению не имела. Встречный иск Басыров М.А. не признал, считает, что договор социального найма жилого помещения заключен с ним в соответствии с требованиями закона и оснований для признания его недействительным не имеется.

Ответчица Пашкова И.В. в судебном заседании пояснила, что на занимаемую с Басыровым М.А. и детьми квартиру в 1997 году ей был выдан ордер как основному квартиросъемщику. До 2003 года она фактически проживала в спорной квартире и была вынуждена выехать в г. Ульяновск для дальнейшего обучения детей. Не оспаривает, что в 2003 году она в г. Ульяновск устроилась на работу, создала другую семью, вышла замуж за П., зарегистрировалась по месту пребывания по ..., ..., ..., где оплачивает коммунальные услуги и другие платежи. В квартире с. Полбино, кроме мебельной стенки, приобретенной в браке с Басыровым М.А., ее вещей нет. В 2006 году они пытались возобновить семейные отношения с Басыровым М.А., она приезжала в с. Полбино и делала ремонт в квартире, но не вселялась и проживать в данной квартире в настоящее время не намерена. Желает сохранить регистрацию в с. Полбино на случай возможной приватизации данного жилого помещения. Поскольку Администрация МО «Выровское сельское поселение», заключая договор социального найма с Басыровым М.А., не известила ее, фамилия ее в договор не внесена, считает названный договор недействительным. Просит в удовлетворении иска Басырову М.А. отказать, ее встречный иск удовлетворить.

Представитель третьего лица по иску Басырова М.А. и ответчика по встречному иску Пашковой И.В. – Администрация «Выровское сельское поселение» Сафонова В.А., не соглашаясь с требованиями Пашковой И.В., в судебном заседании пояснила, что она более 20 лет работает в сельской администрации. Спорная квартира была предоставлена семье Басыровых в 1992 году. В 1995 году супруги Басыровы и две их дочери зарегистрировались в с. Полбино, в 1997 году семье выдали ордер на занимаемое жилое помещение по ..., и до 2003 года Пашкова И.В. (ранее Басырова) реально проживала вместе с Басыровым М.А. и детьми. 5 мая 2003 года Пашкова И.В. выехала в г. Ульяновск, в сентябре того же года дети Марина и Юля уехали к матери. С 2003 года Пашкова И.В. в с. Полбино не проживает, имевшуюся задолженность на указанное время по коммунальным услугам выплатил Басыров М.А. До настоящего времени Басыров М.А. проживает в спорной квартире вместе с детьми, которые возвратились к нему в феврале 2004 года, несет все установленные расходы по содержанию жилья. По записям в похозяйственных книгах с мая 2003 года Пашкова И.В. не значится, в выборах и избирательных компаниях не участвует, добровольно выехала на постоянное место жительство в г. Ульяновск. По мнению представителя ответчика, Пашкова И.В. утратила право пользования квартирой Номер д. Номер по ... в с. Полбино. Договор социального найма жилого помещения заключен с Басыровым М.А. согласно требованиям жилищного законодательства, с фактически проживающими в квартире лицами.

Басырова М.М. и Басырова Ю.М., привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, подтвердили, что их мама Пашкова И.В. с 2003 года выехала в г. Ульяновск на постоянное место жительство. Там она работает, живет, у нее другая семья. Они проживают с отцом Басыровым М.А., который полностью несет все расходы по оплате коммунальных услуг, занимается благоустройством квартиры, провел природный газ, установил котел, сделал забор. Во время работы и учебы в ... они проживают в квартире бабушки по линии матери. Пашкова И.В. с 2003 года в с. Полбино не проживает и квартирой не пользуется.

Представитель ТП УФМС России по Ульяновской области в Майнском районе в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон и представителя истицы Соколову И.Н., допросив свидетелей, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. В силу ч. 2  той же статьи члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Частью 3 статьи 83 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из материалов дела следует, что спорная квартира Номер дома Номер по ... в с. Полбино Майнского района Ульяновской области была предоставлена семье Басыровых на состав из 4 человек (супруги и двое детей) в 1992 году. В 1995 году Басыров М.А. и Пашкова И.В. (ранее Басырова) зарегистрировались в с. Полбино Майнского района, в 1997 году на данное жилое помещение выдан ордер. С 1992 года по настоящее время Басыров М.А. с детьми Мариной и Юлией фактически проживает в указанном жилом помещении, несет все установленные расходы по содержанию жилья. С ним и членами его семьи – дочерьми Мариной и Юлией 28 августа 2006 года Администрация МО «Выровское сельское поселение» заключила договор социального найма жилого помещения. Брак между Басыровым М.А. и Басыровой И.В. (Пашковой) расторгнут в 1999 году, что подтверждается свидетельством о расторжении брака. До 2003 года Пашкова И.В. проживала в данной квартире совместно с Басыровым М.А. и детьми. В настоящее время в жилом помещении значатся зарегистрированными: Басыров М.А., дети – Басыровы Марина и Юлия, Пашкова И.В. имеет регистрацию в с. Полбино без указания конкретного адреса. Пашкова И.В. не проживает в спорной квартире с мая 2003 года, она добровольно выехала в г. Ульяновск, где имеет регистрацию по месту пребывания, оплачивает коммунальные услуги за данное жилье, работает, вступила в новый брак с Пашковым Н.В. и проживает с новой семьей по ..., ..., .... С 2003 года Пашкова И.В. никогда никаких требований о вселении в спорную квартиру не предъявляла и препятствий к вселению не имела. Пашкова И.В. является формально зарегистрированной в с. Полбино Майнского района, она не пользуется спорным жилым помещением, не вносит платежи за данную квартиру, не оплачивает коммунальные услуги. Не проживая в спорной квартире более семи лет и сохраняя регистрацию, Пашкова И.В. злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 ГК Российской Федерации.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены объяснениями сторон и третьих лиц, свидетельскими показаниями С. и Д. -  соседей Басыровых о том, что ответчица не проживает в спорной квартире с 2003 года, не принимает участия в содержании жилья, не интересуется судьбой жилого помещения, вывезла все свои вещи из спорной квартиры, никаких препятствий в пользовании данным помещением не имеется;  письменными доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства: квитанциями об оплате Басыровым М.А. коммунальных услуг и других платежей по спорному адресу, справкой формы № 8 от 9 марта 2010 года, данными похозяйственных книг и домовой книги, в которых Пашкова И.В. (Басырова) проживающей в квартире Номер дома Номер по ... не значится, свидетельством о заключении брака Басыровой И.В. и Пашкова Н.В., свидетельством о регистрации ответчицы по месту пребывания, справкой от 11 июня 2010 года о том, что Пашкова И.В. значится выбывшей в г. Ульяновск с 2003 года, коммунальные услуги за спорное жилье не оплачивала и не оплачивает до настоящего времени.

Представленная Пашковой И.В. справка формы № 8 от 24 августа 2005 года, выданная М.М., и содержащая указание, что Басырова И.В. проживает на спорной жилой площади, сама по себе не может являться доказательством для признания отсутствия ответчицы в спорном жилом помещении временным. В судебном заседании представитель Администрации МО «Выровское сельское поселение» Сафонова В.А. пояснила, что данную справку она выдала в нарушении закона, по просьбе М.М., поступавшей в учебное заведение. Фактически Пашкова И.В. в указанное время в с. Полбино не проживала.

Изложенные обстоятельства ответчицей при рассмотрении настоящего спора не оспариваются.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина.

На основании собранных по делу доказательств следует сделать вывод о том, что Пашкова И.В. в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору найма, который имел место на момент ее выезда как нанимателя спорного жилого помещения на постоянное жительство в другое место, в связи с чем иск о признании ее утратившей право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

Ссылки Пашковой И.В. во встречном иске на вынужденный характер ее выезда из спорной квартиры не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Доводы Пашковой И.В. о сохранении регистрации в с. Полбино для возможного ее участия в дальнейшей приватизации спорного жилого помещения не могут быть признаны основанием для отказа в удовлетворении иска Басырова М.А.

Разрешая требования по встречному иску, суд исходит из следующего. Общие основания признания сделок недействительными предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации. Приведенными выше обстоятельствами установлено, что на момент заключения договора социального найма с Басыровым М.А., Пашкова И.В. в спорном жилом помещении длительное время не проживала, и оснований для заключения с ней договора социального найма у Администрации МО «Выровское сельское поселение» не имелось. Доказательств, свидетельствующих о заключении договора социального найма с Басыровым М.А. и его дочерьми в нарушение норм ГК и ЖК Российской Федерации, Пашковой И.В. не представлено.

Доводы Пашковой И.В. о том, что при заключении договора социального найма с Басыровым М.А. Администрация МО «Выровское сельское поселение» не известила ее и не включила в указанный договор, суд считает несостоятельными. В силу закона договор социального найма жилого помещения заключается с фактически проживающими в нем лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования Басырова М.А. удовлетворить.

          Признать Пашкову И.В. утратившей право на жилое помещение по адресу: Ульяновская область, Майнский район, с. Полбино, ..., ..., ... и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

         В удовлетворении встречного иска Пашковой И.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ульяновский областной суд.

Судья Н.В. Писарева