6 августа 2010 года р.п. Майна                                                                           

         Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Писаревой Н.В., при секретаре Чагаевой Т.Е., с участием заявителя Егоровой О.В., представителя Управления федеральной миграционной службы России по Ульяновской области и Территориального пункта Управления федеральной миграционной службы России по Ульяновской области в Майнском районе Елисеевой М.У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Егоровой Оксаны Владимировны об оспаривании действий должностных лиц Территориального пункта Управления федеральной миграционной службы России по Ульяновской области в Майнском районе,

УСТАНОВИЛ:

         Егорова (до замужества Потапова) Оксана Владимировна обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц Территориального пункта Управления федеральной миграционной службы России по Ульяновской области в Майнском районе (далее ТП УФМС в Майнском районе). В обоснование указала, что она родилась *** года в *** района ***. С 1991 года до 10 сентября 1993 года проживала с родной тетей Х.Н.И. в ***, после чего переехала в р.п. *** ***, где проживает до настоящего времени. По достижении совершеннолетия 8 декабря 1994 года в РОВД Майнского района Ульяновской области документирована паспортом гражданина СССР серии VII-ВА ***. 24 декабря 1998 года она вступила в брак с Е.В.П., что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-ВА ***. После регистрации брака она взяла фамилию мужа и обратилась в РОВД Майнского района о замене паспорта. 4 февраля 1999 года она была документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии 7397 ***. В конце 2009 года выданный паспорт потеряла. В связи с утратой паспорта она обратилась в УФМС России по Ульяновской области о выдаче нового паспорта, где ей предложили обратиться по данному вопросу в ТП УФМС в Майнском районе, указали документы, необходимые для получения паспорта. Однако должностные лица ТП УФМС в Майнском районе не приняли заявление и документы, ввиду отсутствия документального подтверждения постоянного проживания на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года. Письменный отказ ей не выдали. Другого гражданства, кроме российского она не имела, за пределы России не выезжала. 17 марта 2010 года в ТП УФМС в Майнском районе ей выдали временное удостоверение личности, с которым она не может обратиться ни в Пенсионный фонд для оформления детских пособий и получения жилищного сертификата, ни в другие государственные органы. Просит признать отказ должностных лиц ТП УФМС в Майнском районе в выдаче ей паспорта гражданина Российской Федерации незаконным и обязать выдать паспорт гражданина Российской Федерации.

         В судебном заседании Егорова О.В. поддержала свои требования и пояснила, что она по национальности цыганка, воспитывалась тетей, своих родителей не знает. Поскольку в детстве вместе с табором вела кочевой образ жизни, детский сад не посещала, в школе не обучалась. В сентябре 1993 года она из *** района вместе с родственниками переехала в соседний поселок - р.п. ***, где проживает до настоящего времени. По достижении совершеннолетия ее документировали паспортом гражданина СССР, после замужества сменила фамилию на Егорову и обменяла паспорт. Трое детей родились в р.п. Майна Майнского района, за границу Российской Федерации никогда не выезжала, другого гражданства, кроме российского, не имела. В декабре 2009 года паспорт гражданина Российской Федерации потеряла. В устной форме должностные лица ТП УФМС в Майнском районе отказали ей в выдаче другого паспорта, рекомендовали представить документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации, либо установить факт проживания на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года. Просит удовлетворить заявленные требования.

         Представитель ТП УФМС в Майнском районе и УФМС России по Ульяновской области Елисеева М.У. против удовлетворения заявления в судебном заседании не возражала.

          Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

         В соответствии со ст. 4 п. 7 Федерального Закона от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации» наличие у лица гражданства Российской Федерации, либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР, СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР, СССР, действовавших на день вступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

Согласно ст. 13 ч. 2 указанного Закона лица, родившиеся 30 декабря 1922 года и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве РСФСР, по рождению, если родились на территории РСФСР, и если хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка был гражданином СССР и постоянно проживал на территории РСФСР. Под территорией РСФСР в данном случае понимается территория РСФСР на дату их рождения.

В силу ст. 5 названного Закона гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального Закона. В соответствии со ст. 11 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации приобретается по рождению.

Таким образом, оба Закона Российской Федерации, регулирующие порядок приобретения гражданства Российской Федерации, связывают приобретение гражданства России с рождением на территории Российской Федерации, отсутствием сведений о приобретении гражданства других государств и изъявленного желания об отказе от гражданства Российской Федерации.

Из свидетельства о рождении, выданного Майнским отделом ЗАГС Ульяновской области, свидетельства о заключении брака, данных похозяйственной книги за 1991-1995 годы следует, что Егорова О.В. (ранее Потапова)  родилась *** года в *** района ***, по достижении совершеннолетия получила в РОВД Майнского района паспорт гражданина СССР, 24 декабря 1998 года заключила брак с Егоровым В.П. в Игнатовской поселковой администрации Майнского района и обменяла паспорт на паспорт гражданина Российской Федерации, постоянно проживает в Майнском районе Ульяновской области. 

Допрошенные в качестве свидетелей Ш.А.И. и Ш.А.М. подтвердили, что Егорова О.В. проживала вместе с родственниками с ними по соседству в ***, будучи ребенком, она вместе с тетей Х.Н.И. переехала в р.п. ***

Свидетель Е.В.П. – супруг заявителя подтвердил, что его жена никогда за пределы России не выезжала.

По сведениям, содержащимся в форме № 1, усматривается, что ранее в иностранном гражданстве Егорова О.В. не состояла, иностранкой не была.

Таким образом, установлено, что Егорова О.В. является гражданином Российской Федерации в силу рождения. Никакого иного гражданства она не приобретала.

Согласно ст. 6 Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Получение паспорта не только право, но и обязанность каждого гражданина. За нарушение паспортного режима в Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

При таких обстоятельствах заявление Егоровой О.В. суд находит вполне обоснованным и подлежащим удовлетворению.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

         Заявление Егоровой Оксаны Владимировны признать обоснованным.

         Обязать должностных лиц Территориального пункта Управления федеральной миграционной службы России по Ульяновской области в Майнском районе выдать Егоровой Оксане Владимировне, *** года рождения, уроженке *** района ***, паспорт гражданина Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Н.В. Писарева