9 декабря 2010 года р.п. Майна

Майнский районный суд *** под председательством судьи Писаревой Н.В., при секретаре Шабровой О.В., с участием представителя истца Николаева Е.Б., третьего лица Коруховой Г.М., представителя администрации муниципального образования «Майнское городское поселение» Майнского района Ульяновской области Каниной Ю.В., представителя Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Майнскому району Романовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погодина М.В. к администрации муниципального образования «Майнское городское поселение» Майнского района Ульяновской области, Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Майнскому району о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Погодин М.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Майнское городское поселение» (далее администрация МО «Майнское городское поселение») о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В обоснование иска указал, что Постановлением Главы администрации МО «Майнское городское поселение» № 212 от 27 октября 2010 года ему незаконно отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Он является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы, по адресу: ***, ***, *** имеет регистрацию, однако совместно с собственником квартиры дочерью Коруховой Г.М. не проживает. Просит отменить постановление Главы администрации МО «Майнский район» об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и удовлетворить заявленные требования.

В качестве ответчика к участию по делу привлечено Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Майнскому району.

В судебном заседании представитель истца по доверенности от 15 ноября 2010 года Николаев Е.Б. заявленные требования поддержал и пояснил, что истец доводится ему тестем. С рождения и до 1992 года Погодин М.В. проживал в ***, затем переехал к дочери в Республику Марий Эл, где имел свое жилье. В 1997 году по возвращению в село Погодину М.В. была предоставлена двухкомнатная квартира, в которой он проживал до 2005 года. После смерти дочери, которая ухаживала за ними в ***, Погодин М.В. переехал в *** и стал проживать с семьей своей другой дочери Коруховой Г.М. в квартире по ***. После продажи указанной квартиры Корухова Г.М. приобрела по договору купли-продажи квартиру в р.п. Майна, ***, где с октября 2007 года родители зарегистрировались и по настоящее время проживают в благоустроенной трехкомнатной квартире вдвоем. Корухова Г.М. проживает по адресу: ***. ***, ***. Погодин М.В. никаких запретов в пользовании жилым помещением не имеет, Корухова Г.М. приезжает к родителям каждую неделю, привозит продукты, оплачивает коммунальные услуги с учетом льгот, предоставленных истцу как ветерану Великой Отечественной войны. Поскольку Погодин М.В. собственного жилья не имеет, совместно с собственником квартиры не проживает и членом семьи собственника не является, администрация МО «Майнского городского поселения» обязана поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Корухова Г.М., привлеченная судом в качестве третьего лица, в судебном заседании исковые требования Погодина М.В. поддержала и пояснила, что в 2005 году отец выехал из *** в *** на постоянное место жительство и стал проживать с ее семьей по ***. После продажи указанной квартиры она купила трехкомнатную квартиру по адресу: ***. *** ***, зарегистрировала в ней родителей, которые проживают вдвоем до настоящего времени. Она проживает в *** с семьей, в квартире, которую супруг приобрел в 2004 году. Родители пользуются всей квартирой, никаких ограничений не имеют, она не возражает против проживания родителей, но полагает, что отец как участник Великой Отечественной войны имеет право на обеспечение его жилым помещением.

Представитель ответчика – администрации МО «Майнское городское поселение» Канина Ю.В., действующая по доверенности от 2 декабря 2010 года, иск не признала, указав, что с октября 2007 года истец зарегистрирован и проживает с супругой П.А.Г. в принадлежащей их дочери на праве собственности трехкомнатной благоустроенной квартире, общей площадью 57,53 кв.м. Жилое помещение пригодно для проживания. Медицинского заключения, свидетельствующего о наличии тяжелой формы хронического заболевания, и дающего право на предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека, в жилищную комиссию не представлено. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Майнскому району Романова Л.И., действующая по доверенности № 11 от 16 ноября 2010 года, считает требования Погодина М.В. необоснованными, решение жилищной комиссии администрации МО «Майнское городское поселение» законным и обоснованным.

Заслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были предоставлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Согласно подпункту 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является обеспечение их жильем за счет средств федерального бюджета, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года за № 5-ФЗ «О ветеранах».

Указанные нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильем не всех ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а только тех из них, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством.

Согласно ст. 51 ЖК Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Решением Совета депутатов муниципального образования «Майнское городское поселение» Майнского района Ульяновской области от 19.09.2006 года за № 19/8 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма – 12 кв.м., учетная норма площади жилого помещения – 8 кв.м.

Как установлено в судебном заседании, Погодин М.В. является ветераном Великой Отечественной войны, ранее проживал в *** в двухкомнатной колхозной квартире, на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоял и не состоит. Со 2 августа 2005 года Погодин М.В. вместе с супругой стал проживать одной семьей с дочерью Коруховой Г.М., ее супругом К.В.А. и сыном К.М.В. в приватизированной последними квартире по адресу: ***, ***. С 10 октября 2007 года истец зарегистрирован и постоянно проживает в трехкомнатной квартире, общей площадью 57,53 кв.м. по адресу: ***, ***. Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 20 сентября 2007 года собственником указанной квартиры является Корухова Г.М. – дочь истца Погодина М.В.

С момента вселения истца в квартиру в ней зарегистрированы и проживают два человека: истец Погодин М.В. и его супруга П.А.Г.

В сентябре 2010 года истец обратился в администрацию МО «Майнское городское поселение» по вопросу постановки его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Постановлением Главы администрации МО «Майнское городское поселение» от 27 октября 2010 года за № 212 Погодину М.В. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку трехкомнатная квартира, в которой он проживает, признана пригодной для проживания, со всеми удобствами, общая площадь жилого помещения 57,53 кв.м.

Из представленных ТП УФМС Майнского района документов следует, что основанием для вселения Погодина М.В. и регистрации его в *** в *** явилось заявление собственника жилого помещения. Из заявления Коруховой Г.М. от 10 октября 2007 года следует, что она просит зарегистрировать отца Погодина М.В. на постоянное место жительство в квартире, принадлежащей ей на праве собственности по вышеуказанному адресу. На основании заявления Коруховой Г.М. и свидетельства о государственной регистрации права собственности на трехкомнатную квартиру истец зарегистрирован по постоянному месту жительства и имеет право пользования жилым помещением наравне с его собственником.

Корухова Г.М. зарегистрирована и проживает в принадлежащей ее супругу квартире по адресу: ***, ***, ***. Каждую неделю она приезжает к родителям, привозит им продукты, оплачивает коммунальные услуги и несет расходы по содержанию квартиры с учетом льгот, предоставленных ее отцу как участнику Великой Отечественной войны. Ни ранее, когда они проживали одной семьей в *** по ***, ни в настоящее время Корухова Г.М. родителей в пользовании жилым помещением не ограничивала, никаких возражений по проживанию родителей в квартире не имеет, напротив, создала им все условия для благополучного проживания.

Таким образом, Погодин М.В. не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, и администрация МО «Майнское городское поселение» вполне законно и обоснованно приняла решение об отказе истцу в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

То обстоятельство, что Погодин М.В. проживает в квартире, находящейся в собственности его дочери, которая вправе распорядиться принадлежащим ей жильем по своему усмотрению, не является основанием для удовлетворения иска. Погодин М.В. вселился и проживает в квартире в качестве члена семьи собственника, в связи с чем вправе пользоваться жильем в объеме прав самого собственника.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Погодина М.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ульяновский областной суд.

Судья Н.В. Писарева