7 февраля 2011 года р.п. Майна

Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Писаревой Н.В., при секретаре Шабровой О.В., с участием истицы Кондратьевой Н.А., представителя ответчика - администрации муниципального образования «Майнское городское поселение» Майнского района Ульяновской области Волкова А.Д., представителя ответчика - Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Майнскому району Романовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьевой Н.А. к администрации муниципального образования «Майнское городское поселение» Майнского района Ульяновской области, Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Кондратьева Н.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Майнское городское поселение» (далее администрация МО «Майнское городское поселение») о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указала, что она является пенсионеркой по возрасту, инвалидом второй группы, вдовой участника Великой Отечественной войны. С 1998 года она проживает по адресу: ***, ***, ***, *** А, ***, с подселением. Неоднократные обращения в администрацию МО «Майнское городское поселение» о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий оставлены без удовлетворения.

По делу в качестве соответчика привлечено Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области (далее Министерство труда и соцразвития).

В судебном заседании Кондратьева Н.А. исковые требования поддержала, просила признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и предоставить отдельное жилое помещение. Истица пояснила, что она является инвалидом второй группы по общему заболеванию (суставной ревматизм), вдовой участника Великой Отечественной войны. До 1998 года она проживала в доме по *** в *** ***. Указанный дом она продала, после чего ей была предоставлена комната, жилая площадь 9,49 кв.м., в двухкомнатной квартире общей площадью 36,9 кв.м. по адресу: ***, *** А, ***. В октябре 2008 года указанное жилое помещение она приватизировала и стала собственником 46/100 доли квартиры. С 2003 года с ней в квартире, в отдельной комнате проживала Г.Е.К., которая также как и она являлась собственником занимаемого жилого помещения. Летом 2010 года Г.Е.К. умерла. В настоящее время в квартире она проживает одна. В силу возраста и наличия заболевания ей необходимо жилье большей площадью. Считает отказ в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным, поскольку законодательством предусмотрено предоставление участникам Великой Отечественной войны жилого помещения в соответствии с нормами либо выделение субсидии на приобретение жилья в собственность.

Представитель ответчика – Глава администрации МО «Майнское городское поселение» Волков А.Д., возражая против иска, пояснил, что Кондратьева Н.А. является собственником жилого помещения в двухкомнатной квартире, со всеми удобствами. Площадь занимаемого истицей жилого помещения соответствует учетной норме, установленной решением Совета депутатов Майнского городского поселения 19 сентября 2006 года № 19/8. В марте 2010 года межведомственная комиссия провела обследование жилого помещения, где проживает Кондратьева Н.А., и признала его пригодным для проживания. Оснований для постановки Кондратьевой Н.А. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не имеется. Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель Министерства труда и соцразвития Романова Л.И., действующая по доверенности № 137 от 7 февраля 2011 года, считает решение жилищной комиссии администрации МО «Майнское городское поселение» законным и обоснованным, просит в иске отказать.

Заслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были предоставлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Согласно подпункту 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является обеспечение их жильем за счет средств федерального бюджета, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года за № 5-ФЗ «О ветеранах».

Указанные нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильем не всех ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей умерших участников Великой Отечественной войны, а только тех из них, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством.

Согласно ст. 51 ЖК Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 50 ЖК Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Законом Ульяновской области «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» от 06.05.2006 года № 49-ЗО предусмотрено, что ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется местными администрациями.

Решением Совета депутатов муниципального образования «Майнское городское поселение» Майнского района Ульяновской области от 19 сентября 2006 года за № 19/8 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» учетная норма площади жилого помещения на территории поселения установлена в размере 8 кв.м.

Из материалов дела следует, что истица Кондратьева Н.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны. Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 18 декабря 2008 года за Кондратьевой Н.А. зарегистрировано право собственности (доля в праве 46/100) на квартиру по адресу: ***, ***, ***, ***А, ***, общей площадью 36,9 кв.м., на основании Договора передачи жилой площади в общую долевую собственность граждан в порядке приватизации от 23 октября 2008 года № 57-2008. Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) № 15 жилая площадь комнаты, принадлежащей истице, составляет 9,49 кв.м. Истица проживает в указанной квартире одна. Г.Е.К., проживавшая в *** 2003 года в отдельной комнате, согласно актовой записи о смерти *** от 13 июля 2010 года, умерла 12 июля 2010 года.

В апреле 2010 года истица обратилась в МО «Майнское городское поселение» по вопросу постановки ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Постановлением администрации МО «Майнское городское поселение» № 73 от 5 апреля 2010 года Кондратьевой Н.А. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отказано. После этого Кондратьева Н.А. обратилась в суд.

Согласно акту обследования помещения и заключению межведомственной комиссии от 2 марта 2010 года жилое помещение, принадлежащее истице на праве собственности, в двухкомнатной квартире, пригодно для постоянного проживания, со всеми удобствами.

Не изменились указанные условия проживания и на момент повторного обследования, проведенного межведомственной жилищной комиссией 24 января 2011 года.

Учитывая, что общая площадь жилого помещения, принадлежащего истице на праве собственности, больше установленной органом местного самоуправления учетной нормы, жилое помещение пригодно для постоянного проживания, истица в квартире проживает одна, администрация МО «Майнское городское поселение» вполне законно и обоснованно отказало Кондратьевой Н.А. в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Кондратьевой Н.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья Н.В. Писарева