Дело № 2-116/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 6 мая 2011 года р.п. Майна Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Писаревой Н.В. при секретаре Шабровой О.В., с участием помощника прокурора Майнского района Ульяновской области Пузракова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Майнского района Ульяновской области к Областному государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Тагайская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья «Островок надежды», Министерству образования Ульяновской области о признании бездействия незаконным и создании надлежащих условий для учебы, труда и отдыха воспитанников, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Майнского района Ульяновской области обратился в суд с иском к Областному государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Тагайская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья «Островок надежды» (далее ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Тагайская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья «Островок надежды»), Министерству образования Ульяновской области о признании бездействия незаконным и создании надлежащих условий для учебы, труда и отдыха воспитанников. В обоснование иска указано, что прокуратурой Майнского района Ульяновской области проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Тагайская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья «Островок надежды», в ходе которой выявлены нарушения норм вышеуказанного законодательства. В ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Тагайская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья «Островок надежды» 45 процентов ученических столов, стульев в классных комнатах не соответствуют ростовым данным детей; количество тумбочек и стульев в спальных комнатах не соответствует числу проживающих (списочный состав детей 54, тумбочек в наличии 21); в комнатах для отдыха и приготовления уроков используется мебель (стулья к столам ученическим) одного размера. Прокурор просит обязать ответчиков в срок до 1 июля 2011 года создать для воспитанников надлежащие условия для учебы, труда и отдыха, отвечающие требованиям норм санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: классные комнаты учреждения укомплектовать ученическими столами, стульями в соответствии с ростовыми данными воспитанников; спальные комнаты – тумбочками и стульями в соответствии с количеством проживающих в них детей; комнаты для отдыха и приготовления уроков – столами и стульями в соответствии с требованиями к столам и стульям ученическим, учитывая ростовые данные воспитанников учреждения, заменить классную доску с дефектами в кабинете физики и математики. В судебном заседании помощник прокурора Майнского района Ульяновской области Пузраков А.Ю. исковые требования поддержал. Представитель ответчика - ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Тагайская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья «Островок надежды» Лабзина Н.Г. в судебном заседании исковые требования признала. Представитель ответчика – Министерство образования Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил. Заслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 52 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 22.02.2011) «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. Согласно п. 1.7 Устава ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Тагайская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья «Островок надежды» школа-интернат является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и имущество. В пунктах 1.14 и 1.15 Устава закреплено, что школа-интернат несет ответственность за жизнь и здоровье воспитанников, реализацию конституционного права на получение бесплатного образования и обеспечивает воспитанникам условия для обучения, воспитания, лечения, социальной адаптации и интеграции в общество. Согласно п. 2.2 Устава школа-интернат непосредственно подчиняется Министерству образования Ульяновской области и финансируется через него. Министерство образования Ульяновской области является учредителем школы- интерната. В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Санитарными правилами 2.4.990-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», (далее СанПиН) предусмотрено, что количество тумбочек и стульев в спальных комнатах должно соответствовать числу проживающих (п. 2.4.9), комнаты для отдыха и приготовления уроков оборудуются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к столам и стульям ученическим (п. 2.4.11). Санитарные правила (СанПиН) 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» (п. 2.4.2) требуют, что каждый обучающийся обеспечивается удобным рабочим местом за партой или столом в соответствии с его ростом и состоянием зрения и слуха. Для подбора мебели соответственно росту обучающихся производится ее цветовая маркировка. Табуретки и скамейки вместо стульев не используются. Из справки Главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе от 19 января 2011 года следует, что в ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Тагайская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья «Островок надежды» количество тумбочек и стульев в спальных комнатах не соответствует числу проживающих (списочный состав – 54, на момент проведения проверки – 41, тумбочек в наличии – 21, морально устаревшие). Комнаты для отдыха и приготовления уроков не оборудованы, используется мебель (столы и стулья) одного размера, морально устаревшая. Ученические столы, стулья в классных комнатах устарели, на 45 процентов не соответствуют ростовым данным детей, классные доски в кабинете физики и математики с дефектами. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Тагайская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья «Островок надежды» отсутствуют надлежащие условия для учебы, труда и отдыха воспитанников, в связи с чем суд считает необходимым обязать ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Тагайская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья «Островок надежды» в срок до 1 июля 2011 года устранить имеющиеся нарушения санитарно-эпидемиологических норм. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Майнского района Ульяновской области к Областному государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Тагайская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья «Островок надежды», Министерству образования Ульяновской области о признании бездействия незаконным и создании надлежащих условий для учебы, труда и отдыха воспитанников удовлетворить. Обязать Областное государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Тагайская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья «Островок надежды» в срок до 1 июля 2011 года укомплектовать классные комнаты учреждения ученическими столами, стульями, соответствующими ростовым данным воспитанников, спальные комнаты – тумбочками и стульями в соответствии с количеством проживающих в них детей, комнаты для отдыха и приготовления уроков – столами и стульями с учетом ростовых данных воспитанников, классную доску с дефектами в кабинете физики и математики заменить. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья Н.В. Писарева