именем Российской Федерации 05 мая 2011 года р.п. Майна Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Сизовой Н.В., при секретаре Чагаевой Т.Е., с участием истца Чугунова А.П., представителя ответчика Берхеева И.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чугунова А.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Майнском районе Ульяновской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Чугунов А.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Майнском районе Ульяновской области (далее УПФ РФ в Майнском районе) о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В обоснование своих требований указал, что, обратившись к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, получил отказ по причине отсутствия необходимого специального стажа. УПФ РФ в Майнском районе не включило в специальный стаж период прохождения им военной службы по призыву с 12 мая 1974 года по 23 июня 1976 года, период работы с 09 октября 1985 года по 21 сентября 1989 года в должности освобожденного секретаря партийной организации колхоза «***» *** района, период работы с 22 сентября 1989 года по 18 июля 1991 года в должности председателя колхоза «***». Отказ УПФ РФ в Майнском районе считает незаконным. Просит обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения 02 декабря 2010 года, включив в специальный стаж период прохождения военной службы по призыву в льготном исчислении (один день военной службы за два дня работы), периоды работы в должностях секретаря партийной организации и председателя колхоза «***». В судебном заседании истец поддержал требования в полном объеме. Дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Берхеев И.К., возражая против заявленных требований, пояснил, что оснований для включения в специальный стаж истца для досрочного назначения пенсии периода прохождения военной службы по призыву, периодов работы на должностях секретаря партийной организации и председателя колхоза «***» не имеется. В указанные периоды действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое утратило силу, а новыми Списками включение в льготный стаж работы на выборных должностях и службы в армии не предусмотрено. Работа истца на выборных должностях могла быть включена в специальный стаж только в случае, если на 01 октября 1993 года он имел по специальности не менее 2/3 стажа. Кроме того, согласно Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 09 августа 1972 года № 590, период службы в Вооруженных силах засчитывается в льготный стаж, если службе в армии предшествовала работа, дающая право на пенсию на льготных условиях. Чугунов А.П. до службы в рядах Вооруженных сил, на работах, дающих право на льготную пенсию, не работал. В виду отсутствия у Чугунова А.П. требуемого 25-летнего стажа на соответствующих видах работ, просит в иске отказать. Заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации предусматривает осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Обращаясь с заявленными требованиями истец представил военный билет, трудовую книжку, архивную справку, справку с места работы, свидетелей П.В.Н. и О.С.К. Согласно военному билету НП *** Чугунов А.П. был призван на действительную военную службу и направлен в часть 12 мая 1974 года, демобилизован в запас 23 июня 1976 года. Из Трудовой книжки Чугунова А.П. видно, что истец 09 октября 1985 года избран освобожденным секретарем парткома колхоза «***», освобожден от занимаемой должности 21 сентября 1989 года. С 22 сентября 1989 года по 18 июля 1991 года работал председателем колхоза «***». Согласно архивной справке № 669 от 14 марта 2011 года, выданной Областным государственным учреждением «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области» на основании протоколов заседаний бюро, распоряжения Чугунов А.П. с 09 октября 1985 года утвержден секретарем парткома колхоза «***», освобожден от обязанностей секретаря в связи с переводом на другую работу 21 сентября 1989 года. Из справки, выданной председателем СПК «***» *** района 29 марта 2011 года, следует, что Чугунов А.П. работал в должности председателя колхоза «***» *** района с 22 сентября 1989 года по 15 июня 1991 года. Колхоз «***» в связи с реорганизацией преобразован СПК «***». Свидетели П.В.Н., О.С.В. - члены правления колхоза «***», в судебном заседании подтвердили факт работы истца в указанные в периоды на должностях секретаря партийной организации и председателя колхоза «***». Работа ФИО1 в период с 09 октября 1985 года по 21 сентября 1989 года на выборной должности секретаря партийной организации колхоза «Путь к коммунизму», в период с 22 сентября 1989 года по 18 июля 1991 года на должности председателя колхоза «Путь к коммунизму», прохождение военной службы в Вооруженных силах в период с 12 мая 1974 года по 23 июня 1976 года, ответчиком не оспаривается. Согласно протоколу № 37 от 02 марта 2011 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Майнском районе установлено, что специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, у Чугунова А.П. по состоянию на 02 декабря 2010 года составляет 19 лет 4 месяца 14 дней. Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Разрешая заявленные Чугуновым А.П. требования, суд приходит к выводу об их частичном удовлетворении. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года № 320-«О» указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Согласно ч. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463. Согласно п. 3 названного постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». В спорные периоды службы истца в армии, работы в должности секретаря партийной организации, председателя колхоза, действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». В соответствии с п. 1 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, - выборная и другая работа в партийных и комсомольских органах, - работа в качестве председателя или заместителя председателя колхоза, если они были направлены в колхозы в соответствии с решениями советских или партийных органов с работы в учреждениях, организациях и должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет, - служба в составе Вооруженных сил СССР. Как установлено в судебном заседании, Чугунов А.П. с 12 мая 1974 года по 23 июня 1976 года проходил военную службу в Вооруженных силах СССР, с 09 октября 1985 года по 21 сентября 1989 года работал на выборной должности секретаря партийной организации колхоза «***», с 22 сентября 1989 года по 18 июля 1991 года работал председателем колхоза «***», с *** стал осуществлять педагогическую деятельность в *** средней школе. Таким образом, период работы истца на выборной должности секретаря партийной организации и период службы истца в Вооруженных Силах СССР подлежат включению в календарном порядке в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это право. Требования истца о включении периода военной службы по призыву в льготном порядке из расчета один день службы за два дня работы, о включении в специальный стаж период работы председателем колхоза «***» не основаны на законе и удовлетворению не подлежат. Из п.3 ст.10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» следует, что время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) – один день военной службы за два дня работы. Однако ни Федеральным законом «О статусе военнослужащих», ни Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пи Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 не предусмотрено льготное исчисление периодов военной службы по призыву для зачета в стаж работы дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии. Тот факт, что Чугунов А.П. работал председателем колхоза «***» до осуществления педагогической деятельности, не направлялся в колхоз в соответствии с решениями советских или партийных органов с работы в учреждениях, организациях и должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет, не позволяет включить спорный период в специальный стаж истца на льготных условиях. С учетом включения периода работы истца на выборной должности секретаря партийной организации и периода службы в Вооруженных Силах СССР в специальный стаж, на момент обращения истца к ответчику за назначением пенсии у него имелся необходимый для назначения пенсии педагогический стаж. То обстоятельство, что на момент рассмотрения вопроса о его праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать его право. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Иск Чугунова А.П. удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Майнском районе Ульяновской области включить Чугунову А.П. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период прохождения военной службы по призыву с 12 мая 1974 года по 23 июня 1976 года (2 года 1 месяц 11 дней), период работы с 09 октября 1985 года по 21 сентября 1989 года в должности освобожденного секретаря партийной организации колхоза «Путь к коммунизму» Майнского района Ульяновской области (3 года 11 месяцев 12 дней) и назначить ему досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 02 декабря 2010 года. В удовлетворении остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней.