2-109 о признании действий незаконными



дело № 2-109/2011Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Майна 19 мая 2011 года

Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Глухова А.В., при секретаре Шабровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Майнского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц, проживающих в р.п. Игнатовка Майнского района Ульяновской области к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго», муниципальному унитарному предприятию Игнатовского городского поселения «ЖКХ Игнатовское» о признании действий незаконными и обязывании акционерного общества энергетики и электрификации «Ульяновскэнерго» не допускать прекращение подачи электроэнергии на объект водоснабжения, муниципального унитарного предприятия «ЖКХ Игнатовское» обеспечить бесперебойное водоснабжение граждан,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Майнского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, проживающих в р.п. Игнатовка Майнского района Ульяновской области, к ОАО энергетики и электрификации «Ульяновскэнерго», муниципальному унитарному предприятию Игнатовского городского поселения «ЖКХ Игнатовское» о признании действий незаконными, обязывании акционерного общества энергетики и электрификации «Ульяновскэнерго» не допускать прекращения подачи электроэнергии на объект водоснабжения (скважинный насос на артскважине), расположенный в р.п. Игнатовка Майнского района Ульяновской области по ул. Гагарина, муниципального унитарного предприятия Игнатовского городского поселения «ЖКХ Игнатовское» обеспечить бесперебойное водоснабжение граждан, проживающих на ул. Гагарина, ул. Транспортная в р.п. Игнатовка Майнского района Ульяновской области.

В обоснование заявленных требований указано, что проведенной прокуратурой Майнского района проверкой установлено, что со стороны ОАО «Ульяновскэнерго» с 14 часов 10 минут 24 марта 2011 года была прекращена подача электрической энергии на объект водоснабжения МУП «ЖКХ Игнатовское» (скважинный насос на артскважине), расположенные в р.п. Игнатовка Майнского района Ульяновской области по ул. Гагарина. В свою очередь МУП «ЖКХ Игнатовское» по причине отсутствия альтернативного источника электроснабжения не обеспечило водоснабжение населения, проживающего в р.п. Игнатовка на ул. Гагарина, ул. Транспортная. Водоснабжение многоквартирных жилых домов, расположенных по вышеуказанным улицам было восстановлено только в 11 часов 30 минут 25 марта 2011 года. В результате данных обстоятельств без водоснабжения осталось более 14 многоквартирных жилых домов, расположенных на ул. Гагарина и ул. Транспортная р.п. Игнатовка, а также МОУ «Игнатовская средняя общеобразовательная школа». Таким образом, население вышеуказанных улиц р.п. Игнатовка было лишено возможности получать коммунальные услуги по водоснабжению, теплоснабжению надлежащего качества на протяжении более чем 20 часов.

08 апреля 2008 года между МУП «ЖКХ Игнатовское» и ОАО «Ульяновскэнерго» заключен договор энергоснабжения № 342073ЭО. По данному договору поставщик (ОАО «Ульяновскэнерго) обязуется осуществлять поставку электрической энергии потребителю (МУП «ЖКХ Игнатовское»), в том числе на объекты водоснабжения МУП «ЖКХ Игнатовское», а также поставлять электрическую энергию потребителю, качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям.

Согласно договору № 1-2010 на управление, содержание и техническое обслуживание жилого и нежилого фонда муниципального образования «Игнатовское городское поселение» от 28.01.2010 года, комитетом по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям муниципального образования «Игнатовское городское поселение» функции по управлению с целью обслуживания и управления жилищного фонда, инженерных сетей и оборудования (в том числе артскважины по ул. Гагарина в р.п. Игнатовка) переданы управляющей организации - МУП «ЖКХ Игнатовское».

Как установлено прокурорской проверкой прекращение со стороны ОАО «Ульяновскэнерго» подачи электроэнергии на вышеуказанный объект водоснабжения обусловлено наличием у муниципального унитарного предприятия «ЖКХ Игнатовское» задолженности за потребленную электроэнергию в размере 2476 тыс. рублей.

Вместе с тем, согласно ст.ст. 541 и 542 ГК Российской Федерации соблюдение режима потребления электроэнергии является обязанностью энергоснабжающей организации, а качество потребляемой энергии должно соответствовать требованиям государственных стандартов и иным обязательным правилам или предусмотренным договором энергоснабжения. Более того, согласно ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям…, отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с техническими регламентами и иными обязательствами.

Подобные требования законодательства означают, что качество потребляемой энергии, равно как и режим ее потребления, не могут быть поставлены в зависимость от оплаты потребления энергии. Ответственность же абонента за неуплату или несвоевременное внесение платежей предусматривается как условиями договора, так и законодательством.

Кроме того, из Перечня потребителей электрической энергии (отдельных объектов), ограничение режима потребления электрической энергии которых ниже уровня аварийной брони не допускается, являющегося приложением к Правилам функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года № 530 следует, что ограничение режима потребления электрической энергии которых ниже уровня аварийной брони на объектах водоснабжения, не допускается. Тем самым вышеуказанные действия ОАО «Ульяновскэнерго» являются незаконными.

Согласно п.п. 1,5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Следовательно, прекращение МУП «ЖКХ Игнатовское» водоснабжения граждан, проживающих по ул. Гагарина и ул. Транспортная в р.п. Игнатовка Майнского района, противоречит законодательству.

В результате данных нарушений законодательства нарушены права и законные интересы граждан, проживающих в р.п. Игнатовка Майнского района Ульяновской области по ул. Гагарина и ул. Транспортная. В частности, в указанное время граждане были лишены возможности использования водоснабжения для питьевых и хозяйственных нужд. Использование воды для целей питьевого водоснабжения из иных источников может привести к серьезным инфекционным отравлениям. В случае возникновения чрезвычайной ситуации (пожар), отсутствие водоснабжения из иных источников может привести к значительным материальным потерям, гибели людей. Более того, отсутствие водоснабжения неизбежно приведет к возникновению очагов антисанитарии.

В судебном заседании помощник прокурора Майнского района Ульяновской области Баюшев Н.В. полностью поддержал приведенные в исковом заявлении доводы и заявленные требования.

Представитель ответчика ОАО энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» - Красильникова И.В. возражая против заявленных требований, суду пояснила, что согласно договору № 34073 ЭО от 08.04.2008 года, ОАО «Ульяновскэнерго» в МУП «ЖКХ Игнатовское» осуществлялась поставка электроэнергии. По условиям договора поставщик обязуется осуществлять поставку электроэнергии, а также посредством заключения договоров с Сетевыми организациями обеспечивать передачу электроэнергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией потребителей, в том числе и для функционирования водозабора скважины ул. Гагарина в р.п. Игнатовка, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги. Пунктом 7.3 договора предусмотрено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении потребителем обязательств по оплате и возникновении задолженности, соответствующей одному периоду между установленными сроками платежа, поставщик имеет право вводить частичное или полное ограничение режима потребления электроэнергии на объектах потребителя. Водозабор в р.п. Игнатовка является точкой поставки электроэнергии по указанному договору. Задолженность МУП «ЖКХ Игнатовское» перед ОАО «Ульяновскэнерго» по состоянию на 11.03.2011 года составила 2476 тысяч рублей за период с февраля по май 2010 года, с октября по декабрь 2010 года, январь, февраль 2011 года, по состоянию на 24.03.2011 года – 2313, 06 тысяч рублей за указанный выше период, что превышает начисление одного периода между сроками платежа и являлось основанием для введения ограничения режима потребления электроэнергии. О предстоящем ограничении режима потребления электроэнергии на объектах МУП «ЖКХ Игнатовское» до уровня технологической брони, в случае непогашения образовавшейся задолженности за потребленную электроэнергию, в адрес МУП ЖКХ «Игнатовское» в соответствии с Положениями направлялись уведомления № 453/07 от 15.03.2011 года. До указанного в уведомлении срока, имеющаяся задолженность потребителем не погашена, по состоянию на 24.03.2011 года сумма задолженности составляла 2313, 06 тысяч рублей. При этом ограничение режима потребления электроэнергии на водозаборе р.п. Игнатовка силами собственного электротехнического персонала потребителем также не произведено. В связи с чем, в соответствии с п.172 Положений, 24 марта 2011 года в 14 часов 10 минут было произведено отключение электрооборудование на объекте водозабор р.п. Игнатовка. Согласно п.160 Положений полное и (или) частичное ограничения режима потребления электрической энергии (далее – ограничение режима потребления) предполагает сокращение объемов потребления или временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям до уровня аварийной (технологической) брони и до полного ограничения согласно графику, предусмотренному актом согласования аварийной и технологической брони, а при отсутствии установленной аварийной (технологической) брони – до полного ограничения в случае наступления предусмотренных настоящим разделом обстоятельств. В соответствии с п. 59 Приказа Министерства промышленности и энергетики РФ № 124 от 18.03.2008 г «Об утверждении правил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии и использования противоаварийной автоматики» объекты водоснабжения (скважины водоснабжения) к электроприемникам аварийной брони не относятся. Следовательно полное ограничение режима потребления электроэнергии в отношении объекта – водозабор в р.п. Игнатовка, являющегося электроприемником третьей категории надежности, возможно. МУП «ЖКХ Игнатовское» не разработало и не представило на согласование сетевой организации акт технологической и аварийной брони электроснабжения потребителей электрической энергией (мощности). Указанный договор энергоснабжения заключен между ОАО «Ульяновскэнерго» и МУП «ЖКХ Игнатовское», которое в свою очередь состоит в договорных отношениях по водоснабжению с гражданами р.п. Игнатовка. Следовательно исполнителем коммунальных услуг по водоснабжению жителей р.п. Игнатовка является МУП «ЖКХ Игнатовское». Согласно ст. ст. 75,76 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006, ответственность за нарушение качества и порядка предоставление коммунальных услуг потребителям возлагается на исполнителя коммунальных услуг – МУП «ЖКХ Майнское», а не на энергоснабжающую организацию, к которой претензий по прекращению подачи электрической энергии в жилые дома не поступало. Необоснованными являются требования прокурора и об обязании ОАО «Ульяновскэнерго» не допускать прекращение подачи электроэнергии на водозабор р.п. Игнатовка на будущее время. Однако ст.12 ГК РФ, предусматривающая способы защиты гражданских прав, не содержит такого способа защиты гражданского права, который был бы рассчитан на будущее применение до возникновения самого факта нарушения гражданского права. Кроме того, согласно п.161 Правил ограничение режима потребления может вводиться не только за исполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии, но и в случае прекращения обязательств сторон по договору, выявление неудовлетворительного состояния энергетических установок потребителя, удостоверенное органом государственного энергетического надзора, которое угрожает аварией или создает угрозу жизни и здоровью людей, возникновение аварийных электроэнергетических режимов, возникновение внерегламентных отключений. В свете вышеуказанного требования прокурора не вводить ограничение потребления электрической энергии не только не соответствует требованиям закона, но и может привести к необратимым последствиям для жизни и здоровья людей. Таким образом, нормативного обоснования неправомерности действий ОАО «Ульяновскэнерго» заявителем не приведено.

Представитель ответчика – директор МУП Игнатовского городского поселения «ЖКХ Игнатовское» - Обрезков С.Н., не возражая против заявленных требований прокурора, суду пояснил, что подача электроэнергии на объект водоснабжения, расположенный на ул. Гагарина в р.п. Игнатовка, была прекращена 24 марта 2011 года в 14 часов 10 минут в связи с тем, что «ЖКХ Игнатовское» на тот период времени перед ОАО Ульяновскэнерго» имело задолженность по оплате за электроэнергию в размере более 2-х миллионов рублей. Уровень аварийно-технической брони на данный объект водоснабжения р.п. Игнатовка до настоящего времени не установлен, так как «ЖКХ Игнатовское» по данному вопросу с заявлением не обращалось из-за отсутствия финансирования. В результате прекращения подачи электроэнергии на объект водоснабжения, жители многоквартирных домов ул. Гагарина и ул. Транспортная р.п. Игнатовка остались без воды.

Представитель третьего лица на стороне ответчиков ОАО «Ульяновская сетевая компания» - Богданова Ю.В. в судебном заседании пояснила, что между ОАО «Ульяновскэнерго» и ОАО «Ульяновская сетевая компания» 01.09.2006 года был заключен договор оказания услуг по передачи электрической энергии. Прекращение подачи электроэнергии на объект водоснабжения МУП «ЖКХ Игнатовское» было произведено 24.03.2011 года в 14 часов 10 минут по заявке ОАО «Ульяновскэнерго» от 21.03.2011 года, что подтверждается актом № 50 от 24.03.2001 года об прекращении оказания услуг по передачи электроэнергии. Подключение объекта было произведено 25.03.2011 года на основании заявки ОАО «Ульяновсэнерго» № 355 на возобновление режима потребления, что подтверждается актом № 51 от 25.03.2011 года на возобновление оказание услуг по передаче электрической энергии.

Заслушав объяснения сторон, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно договору № 1-2010 на управление, содержание и техническое обслуживание жилого и нежилого фонда, муниципального образования «Игнатовское городское поселение» от 28.01 2010 года, комитетом по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям муниципального образования «Игнатовское городское поселение» функции по управлению с целью обслуживания и управления жилищного фонда, инженерных сетей и оборудования (в том числе артскважины на ул. Гагарина в р.п. Игнатовка) переданы управляющей организации - МУП «ЖКХ Игнатовское».

08 апреля 2008 года между ОАО «Ульяновскэнерго» и МУП «ЖКХ Игнатовское» заключен договор энергоснабжения № 342073ЭО. По данному договору поставщик (ОАО «Ульяновскэнерго) обязуется осуществлять поставку электрической энергии потребителю (МУП «ЖКХ Игнатовское»), в том числе на объекты водоснабжения МУП «ЖКХ Игнатовское», качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям.

Поставщик обязан осуществлять поставку электрической энергии Потребителю в объеме, установленном договором (п.п.2.2.1), и вправе требовать своевременной оплаты за потребленную электрическую энергию…(п.2.3.4).

Потребитель обязан оплачивать поставленную электрическую энергию и услуги по ее передаче в срок и на условиях, предусмотренных договором (п.2.4.2).

Согласно п. 7.3 договора Поставщик имеет право вводить Потребителю полное или частичное ограничение потребления электрической энергии, в том числе в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате потребленной им электрической энергии и услуг по передаче электрической энергии за два периода платежа.

При неоплате Потребителем потребленной электроэнергии за два периода платежа, Поставщик уведомляет Потребителя, что в случае неоплаты задолженности в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления, Потребителю будет введено ограничение режима потребления электроэнергии до уровня технологической брони.

В указанный срок Потребитель обязан погасить задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с введением режима ограничения (п.7.3).

По данному договору обеспечивается энергоснабжение объектов водоснабжения МУП «ЖКХ Игнатовское».

В судебном заседании установлено, что 24 марта 2011 года со стороны ОАО «Ульяновскэнерго» с 14 часов 10 минут до 11 часов 30 минут 25 марта 2011 года (около суток) после предварительных уведомлений была полностью ограничена подача электрической энергии на объект водоснабжения МУП Игнатовского городского поселения «ЖКХ Игнатовское», расположенного на ул. Гагарина в р.п. Игнатовка Майнского района Ульяновской области. В результате было прервано водоснабжение граждан, проживающих на ул. Гагарина и ул. Транспортная в р.п. Игнатовка Майнского района Ульяновской области.

Произведенное ограничение в подаче электрической энергии на объект водоснабжения не может быть признано законным по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 546 Гражданского Кодекса Российской Федерации прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Согласно п. 161 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 года № 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» ограничение режима потребления может вводиться в результате неисполнения или ненадлежащего исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с потребителем.

В судебном заседании установлено, что МУП Игнатовского городского поселения «ЖКХ Игнатовское» ненадлежащим образом исполняет обязательства по оплате электроэнергии, так как задолженность за электроэнергию перед ОАО «Ульяновкэнерго» составила 2476 тысяч рублей.

Между тем, из условий договора от 08 апреля 2008 года и приложений к нему следует, что МУП «ЖКХ Игнатовское» имеет 3 категорию надежности снабжения потребителя электрической энергией.

Согласно Перечню потребителей электрической энергии (отдельных объектов), ограничение режима потребления электрической энергии которых ниже уровня аварийной брони не допускается, являющемуся приложением к Правилам функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года № 530, не допускается ограничение режима потребления электрической энергии ниже уровня аварийной брони на объектах водоснабжения.

В силу п. 189 Правил, величина аварийной брони устанавливается в случаях, когда полное ограничение режима потребления может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей и (или) экологической безопасности, по требованию потребителя. Порядок определения величины аварийной брони и требования к соответствующим энергопринимающим устройствам устанавливаются в соответствии с правилами разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии и использования противоаварийной автоматики.

В соответствии с «Методикой определения и установления величины технологической и аварийной брони электроснабжения потребителей электрической энергии» (далее именуется Методика), утвержденной Приказом Минтопэнерго РФ от 04.08.1999 № 262 аварийной броней электроснабжения является минимальный расход электрической энергии (наименьшая мощность), обеспечивающие безопасное для персонала и окружающей среды состояние предприятия с полностью остановленным технологическим процессом (п.13).

Согласно пункту 14 названной Методики, аварийная броня электроснабжения устанавливается для потребителей электрической энергии - юридических лиц, имеющих электроприемники, фактическая схема электроснабжения которых удовлетворяет требованиям, предъявляемым к электроприемникам первой и второй категорий по надежности электроснабжения.

Энергоснабжение потребителей, не отнесенных к первой или второй категориям надежности, осуществляется по третьей категории надежности. Для первой и второй категории надежности допустимое число часов отключения в год и сроки восстановления энергоснабжения определяются сторонами в зависимости от конкретных параметров схемы электроснабжения, наличие резервных источников питания и особенностей технологического процесса потребителя, но не могут быть более соответствующих величин, предусмотренных для третьей категории надежности.

Для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления энергоснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору.

То есть категория надежности снабжения потребителя электрической энергии обуславливается ни качеством его энергопринимающего устройства или количеством потребляемой электроэнергии, а содержанием обязательств по обеспечению надежности снабжения электрической энергии соответствующего потребителя. МУП Игнатовского городского поселения «ЖКХ Игнатовское» не может в одностороннем порядке изменить свою степень надежности.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования, предъявляемые к ОАО «Ульяновскэнерго» в части признания незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии на объект водоснабжения, расположенный на ул. Гагарина в р.п. Игнатовка Майнского района Ульяновской области, подлежащими удовлетворению.

Законными и обоснованными являются требования прокурора об обязывании ОАО «Ульяновскэнерго» не допускать прекращение подачи электроэнергии на объект водоснабжения, расположенный на ул. Гагарина в р.п. Игнатовка Майнского района Ульяновской области на будущее.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих прав и создающих угрозу его нарушения.

В данном случае требования прокурора сводятся к пресечению со стороны ответчика в дальнейшем незаконных ограничений подачи электроэнергии на объект водоснабжения, расположенного на ул. Гагарина в р.п. Игнатовка Майнского района Ульяновской области на будущее.

Обоснованными являются требования к МУП Игнатовского городского поселения «ЖКХ Игнатовское» о признании незаконными действий по прекращению обеспечения водоснабжения граждан, проживающих на ул. Гагарина и ул. Транспортная в р.п. Игнатовка Майнского района Ульяновской области, и обязывании в дальнейшем обеспечить бесперебойное водоснабжение.

Согласно п.п. 1,5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Как было указано выше, перебой в водоснабжении граждан, проживающих в многоквартирных домах, расположенных на ул. Гагарина и ул. Транспортная в р.п. Игнатовка Майнского района произошел в результате незаконного отключения от электроснабжения объекта водоснабжения. Между тем, нельзя не учесть, что данное обстоятельство стало следствием ненадлежащего исполнения МУП Игнатовского городского поселения «ЖКХ Игнатовское» обязательств по оплате электроэнергии в ОАО «Ульяновскэнерго».

Статья 2 Конституции РФ устанавливает, что человек, его права и свободы являются вышей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Таким образом, отключая электроэнергию у граждан, добросовестно оплачивающих за ее потребление, ответчики нарушают конституционные права граждан на достойную жизнь.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию с ответчиков в равных долях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Майнского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц, проживающих в р.п. Игнатовка Майнского района Ульяновской области удовлетворить.

Признать незаконными действия открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Ульяновскэнерго» по прекращению подачи электроэнергии на объект водоснабжения, расположенный в р.п. Игнатовка Майнского района Ульяновской области на ул. Гагарина.

Обязать акционерное общество энергетики и электрификации «Ульяновскэнерго» не допускать прекращения подачи электроэнергии на объект водоснабжения, расположенный в р.п. Игнатовка Майнского района Ульяновской области на ул. Гагарина.

Признать незаконными действия муниципального унитарного предприятия Игнатовского городского поселения «ЖКХ Игнатовское» по прекращению обеспечения водоснабжения граждан, проживающих на ул. Гагарина, ул. Транспортная в р.п. Игнатовка Майнского района Ульяновской области.

Обязать муниципальное унитарное предприятие Игнатовского городского поселения «ЖКХ Игнатовское» обеспечить бесперебойное водоснабжение граждан, проживающих на ул. Гагарина, ул. Транспортная в р.п. Игнатовка Майнского района Ульяновской области.

Взыскать с акционерного общества энергетики и электрификации «Ульяновскэнерго», муниципального унитарного предприятия Игнатовского городского поселения «ЖКХ Игнатовское» государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации по 200 (двести) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд.

Судья