Дело № 2-115/2011

25 мая 2011 года р.п. Майна

Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Писаревой Н.В., при секретаре Шабровой О.В., с участием помощника прокурора Майнского района Ульяновской области Баюшева Н.В., ответчика Попрова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Попрову А.Г. о признании недействительным водительского удостоверения и обязании сдать водительское удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Железнодорожного района города Ульяновска, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился с иском к Попрову А.Г. о признании недействительным водительского удостоверения серии *** на управление транспортными средствами категории «В», «С», выданного 20 мая 2008 года, и обязании ответчика сдать указанное водительское удостоверение в УГИБДД УВД по Ульяновской области. В обоснование иска указано, что прокуратурой Железнодорожного района города Ульяновска проведена проверка исполнения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими ***, имеющими водительское удостоверение. Согласно информации, предоставленной Государственным учреждением здравоохранения «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (далее ГУЗ «УОКНБ») Попров А.Г. состоит с 2007 года на диспансерном учете в ГУЗ «УОКНБ» с диагнозом «***».

В то же время, в соответствии с информацией, представленной УГИБДД УВД по Ульяновской области, 20 мая 2008 года Попрову А.Г. выдано водительское удостоверение серии *** на управление транспортными средствами категории «В», «С».

Наличие у Попрова А.Г. водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу, что нарушает установленный ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года принцип соблюдения интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения. В силу с. 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню медицинский психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей авто- и мототранспортных средств установлены медицинские психиатрические противопоказания в виде алкоголизма, токсикомании и наркомании. Таким образом, лица, страдающие заболеванием ***, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае управлять транспортным средством. Поскольку водительское удостоверение выдано Попрову А.Г. в период нахождения его на диспансерном учете в ГУЗ «УОКНБ», водительское удостоверение следует признать недействительным, а Попрова А.Г. необходимо обязать сдать водительское удостоверение в УГИБДД УВД по Ульяновской области.

В судебном заседании помощник прокурора Майнского района Ульяновской области Баюшев Н.В. поддержал заявленные требования и привел аналогичные доводы, изложенные в иске.

Ответчик Попров А.Г., возражая против иска, пояснил, что в 2001 году в рамках уголовного дела в отношении него проводилась судебно-медицинская экспертиза в ГУЗ «УОНКБ». После освобождения из мест лишения свободы в 2005 году он ни к уголовной, ни к административной ответственности не привлекался, ***, имеет семью. В 2008 году он в МУЗ «*** ЦРБ» по месту жительства прошел медицинскую комиссию для допуска на управление автомобилем и получил положительное заключение, в том числе и у врача-нарколога. После этого он прошел обучение на водителя, ему выдано водительское удостоверение. О том, что состоит на учете в наркологической больнице с диагнозом «***», узнал лишь после получения копии искового заявления и определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица – ГУЗ «УОКНБ» в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Из письменного сообщения главного врача ГУЗ «УОКНБ» № 1215 от 26 апреля 2011 года следует, что Попров А.Г. состоит на учете в учреждении с 9 апреля 2001 года с диагнозом: «***». Взят под наблюдение после судебной наркологической экспертизы 30 марта 2001 года. 4 апреля 2001 года проведена повторная экспертиза, заключение: «опийная наркомания 2 стадии». 23 апреля 2011 года впервые после 2001 года обратился к врачу-наркологу в ГУЗ «УОКНБ». Осмотрен. Заключение: «***». Неподтвержденная ремиссия. Рекомендовано продолжить диспансерное наблюдение с передачей на диспансерное наблюдение участковому наркологу *** ЦРБ. С момента постановки на учет Попрову А.Г. медицинское заключение на предмет допуска к управлению транспортным средством не выдавалось. Попров А.Г. продолжает находиться на диспансерном учете, т.к. нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях. Попров А.Г. не может быть допущен к управлению транспортными средствами до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в рамках наблюдения для больных *** в течение пяти лет.

Представитель третьего лица УГИБДД УВД по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с 2001 года Попров А.Г. состоит на учете в ГУЗ «УОКНБ» с диагнозом «***».

20 мая 2008 года Попрову А.Г. выдано водительское удостоверение серии *** на право управления транспортными средствами категории «В», «С».

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу статьи 45 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу статьи 3 Закона одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В частности Правительством Российской Федерации определен Перечень отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием «***», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно - управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Статьей 28 Закона определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Исходя из анализа правовых норм, регулирующих правоотношения по ограничению граждан, страдающих заболеванием «***», и установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что на момент выдачи Попрову А.Г. водительского удостоверения он не имел права осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, поскольку состоял на учете в ГУЗ «УОНКБ» с диагнозом «***».

Статьями 25, 26, 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года предусмотрены условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом, как следует из приведенных норм, право на управление транспортными средствами предоставляется лишь гражданам, не имеющим ограничений к водительской деятельности.

На момент получения водительского удостоверения Попровым А.Г. была предоставлена медицинская справка, содержащая информацию, не соответствующую действительности, о состоянии его здоровья. На основании указанной справки 20 мая 2008 года УГИБДД УВД по Ульяновской области Попрову А.Г. было выдано водительское удостоверение серии *** на управление транспортными средствами категории «В», «С», что свидетельствует о недействительности выданного удостоверения.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования вполне обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод Попрова А.Г. о том, что он не знал о постановке его на учет в 2001 году, правового значения не имеет и не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Железнодорожного района города Ульяновска удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение серии *** на управление транспортными средствами категории «В», «С», выданное Попрову А.Г. 20 мая 2008 года.

Обязать Попрова А.Г. сдать водительское удостоверение серии *** на управление транспортными средствами категории «В», «С», выданное 20 мая 2008 года, в УГИБДД УВД Ульяновской области.

Взыскать с Попрова А.Г. государственную пошлину в размере 200 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней.

Судья Н.В. Писарева