2-117 о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке



Дело № 2-117/2011Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

6 июня 2011 года р.п. Майна

Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Писаревой Н.В., при секретаре Шабровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гусельниковой Е.А. к администрации муниципального образования «Гимовское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Гусельникова Е.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Гимовское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области (далее администрация МО «Гимовское сельское поселение») с вышеназванным иском. В обоснование заявленных требований указала, что она является инвалидом второй группы по общему заболеванию на основании справки серии МСЭ - 2004 *** от *** и акта освидетельствования в учреждении ГСМЭ *** от ***. В 2007 году ей было предоставлено муниципальное жилье в *** ***, по адресу: ***. *** произошел пожар, в результате которого жилье и личное имущество уничтожено. *** администрация МО «Гимовское сельское поселение» признала ее нуждающейся в улучшении жилищных условий в порядке ст. 51 ЖК Российской Федерации и поставила в очередь на улучшение жилищных условий, под номером 41. Считает, что она имеет право на предоставление ей благоустроенного жилого помещения в первоочередном порядке. Просит обязать ответчика предоставить ей во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на территории Майнского района Ульяновской области, общей площадью не менее 30 кв.м., взыскать с ответчика 50000 рублей в счет компенсации морального вреда, расходы за составление искового заявления и подготовку документов в суд в размере 1000 рублей.

В судебное заседание истица Гусельникова Е.А. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Лебошкин В.Н., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – администрация муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области Ярыгина С.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица – Министерство труда и социального развития Ульяновской области по Майнскому району Романова Л.И. в судебном заседании требование Гусельниковой Е.А. о предоставлении ей жилого помещения во внеочередном порядке поддержала.

Представитель ответчика – глава администрации МО «Гимовское сельское поселение» Никишина В.Г. исковые требования не признала. Из объяснений Никишиной В.Г. в судебном заседании следует, что истице на основании договора социального найма жилого помещения в 2007 году было предоставлено жилое помещение по адресу: ***, *** *** ***. Фактически Гусельникова Е.А. более трех лет проживала в квартире Сальникова С.А. *** на основании личного заявления Гусельникова Е.А. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, первоначально ей *** предоставлен по договору социального найма дом по адресу: *** ***. Поскольку в указанном доме требовалось проведение ремонта и кладка печи, а Гусельникова Е.А. этими вопросами не занималась, ей *** по договору социального найма предоставлено другое жилое помещение по адресу: ***, ***, общей площадью 50 кв.м. Дом деревянный, пригоден для проживания, с исправным отоплением. Сын Гусельниковой Е.А. – Лебошкин В.Н., в отношении которого истица ограничена в родительских правах, получил жилищный сертификат как ребенок – сирота, оставшийся без попечения родителей. В настоящее время Лебошкин В.Н. подыскивает жилье, с Гусельниковой Е.А. проживать совместно не желает. Поскольку истице предоставлено жилое помещение и по заключению межведомственной комиссии оно пригодно для проживания, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

Как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, обозначенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении им нормальных условий существования (Постановление от *** ***-П, Определение от *** ***-О и др.).

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В связи с этим Конституция Российской Федерации, закрепляя в статье 40 право каждого на жилище и предполагая, что в условиях рыночной экономики граждане обеспечивают его реализацию в основном самостоятельно с использованием для этого различных допускаемых законом способов, одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права (часть 2); при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Тем самым определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 № 551-О-О «По жалобе гражданина Кудряшова Юрия Александровича на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 2 и 3 части 1 статьи 14, частей 2 и 3 статьи 49, пункта 4 части 1 статьи 51, части 2 статьи 52, пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Согласно части 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

В силу пункта 1 части второй данной статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как установлено в ходе рассмотрения дела и не оспаривается ответчиком, Гусельникова Е.А. является инвалидом второй группы по общему заболеванию. *** в *** ***, где была зарегистрирована Гусельникова Е.А., произошел пожар, в результате которого огнем уничтожено строение жилого дома и личное имущество.

Таким образом, судом признано установленным, что истица имеет право на получение во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма.

Постановлением главы администрации МО «Гимовское сельское поселение» *** от *** Гусельникова Е.А. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет на получение жилого помещения.

Согласно договору социального найма жилого помещения *** администрация МО «Гимовское сельское поселение» предоставила истице жилое помещение, общей площадью 45 кв. м. по адресу: ***, ***.

Из акта обследования данного жилого помещения следует, что предоставленный Гусельниковой Е.А. дом состоит из двух комнат, печное отопление в исправном состоянии, ремонт не требуется.

По заключению межведомственной комиссии за *** от *** предоставленное истице жилое помещение пригодно для постоянного проживания.

Учитывая изложенное, суд считает, что оснований для удовлетворения требования Гусельниковой Е.А. о предоставлении жилого помещения не имеется.

Решением Майнского районного суда *** от *** Гусельникова Е.А. ограничена в родительских правах в отношении сына Лебошкина В.Н., *** года рождения.

По информации муниципального учреждения отдела образования администрации муниципального образования «Майнский район», исполняющего функции органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, *** Лебошкин В.Н. получил жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на территории муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области на сумму 450000 рублей и в настоящее время подбирает жилье для реализации сертификата.

Разрешая требование Гусельниковой Е.А. о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.151 ГК Российской Федерации суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

В данном случае спорные отношения между сторонами возникли в результате нарушения имущественных прав, в связи с чем, требование истицы о компенсации морального вреда в сумме 50000 рублей не основано на законе и удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истица, заявляя требование о возмещении ей расходов, связанных с оформлением искового заявления и подготовку документов в суд в размере 1000 рублей, представила нечитаемую ксерокопию корешка-квитанции.

В соответствии с ч. 7 ст. 67 ГПК Российской Федерации суд не может считать доказанным обстоятельства, подтверждающие только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа.

При таких обстоятельствах требование истицы о взыскании расходов за составление искового заявления и подготовку документов в суд удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Гусельниковой Е.А. к администрации муниципального образования «Гимовское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней.Судья Н.В. Писарева