Именем Российской Федерации

р.п. Майна 23 августа 2011 года

Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Сизовой Н.В., с участием помощника прокурора Мерзлякова К.В., представителя ответчика Никишиной В.Г.,

при секретаре Чагаевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Майнского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Гимовское сельское поселение Майнского района Ульяновской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Майнского района Ульяновской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Гимовское сельское поселение Майнского района Ульяновской области о признании бездействия незаконным. В обоснование заявленных требований указал, что в результате проведённой прокуратурой района проверки соблюдения законодательства о государственной и муниципальной собственности, законов об охране окружающей среды и природопользовании, соблюдении экологических прав граждан на территории района в деятельности администрации муниципального образования «Гимовское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области выявлены нарушения норм вышеуказанного законодательства. Установлено, что на территории муниципального образования «Гимовское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области находится гидротехническое сооружение водоема «Путиловский пруд», которое располагается на реке Карамзинка в районе села Большая Карамзинка Майнского района Ульяновской области. Площадь зеркала пруда составляет 72,0 га, объем 746 тысяч кубических метров. Данное гидротехническое сооружение введено в эксплуатацию в 1987 году и в настоящее время не имеет собственника. Право собственности муниципального образования «Гимовское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области до настоящего времени на указанный объект не зарегистрировано. В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки на учет бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии со ст. 14 ФЗ Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

В соответствии со ст. ст. 3 и 9 ФЗ от 21 июля 1997 года «О безопасности гидротехнических сооружений» под обеспечением безопасности гидротехнического сооружения понимается разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения; собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации, обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения и др. Меры по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, ст. ст. 3 и 9 ФЗ от 21 июля 1997 года «О безопасности гидротехнических сооружений», не могут быть реализованы по причине неопределенности собственника гидротехнического сооружения, следовательно, имеется реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, повреждения или уничтожения принадлежащего гражданам, проживающим в непосредственной близи с ГТС, имущества в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Гидротехническое сооружение «Путиловский пруд», расположено в административных границах муниципального образования «Гимовское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области, поэтому необращение администрации поселка в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о принятии гидротехнического сооружения на учет, как бесхозяйного имущества, свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, закрепленной в п. 3 ст. 225 ГК Российской Федерации.

Просит признать бездействие администрации муниципального образования «Гимовское сельское поселение Майнского района Ульяновской области по необращению администрации поселка в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о принятии на учет гидротехнического сооружения водоема «Путиловский пруд», расположенного на территории муниципального образования «Гимовское сельское поселение Майнского района Ульяновской области, как бесхозяйного имущества, незаконным, обязать обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества - гидротехнического сооружения водоема «Путиловский пруд», расположенного на территории муниципального образования «Гимовское сельское поселение Майнского района Ульяновской области.

Представитель истца - помощник прокурора Майнского района Ульяновской области Мерзляков К.В. в судебном заседании уточнил исковые требования. Просил признать бездействие администрации муниципального образования «Гимовское сельское поселение Майнского района Ульяновской области по необращению администрации поселка в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о принятии на учет гидротехнического сооружения водоема «Путиловский пруд», расположенного на территории муниципального образования «Гимовское сельское поселение Майнского района Ульяновской области, как бесхозяйного имущества, незаконным. Обязать обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества - гидротехнического сооружения водоема «Путиловский пруд», расположенного на территории муниципального образования «Гимовское сельское поселение Майнского района Ульяновской области, в срок до 01 декабря 2011 года.

Представитель ответчика – МО «Тагайское сельское поселение» - Никишина В.Г. исковые требования признала в полном объеме.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.39, 173, 198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие администрации муниципального образования «Гимовское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области по не обращению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о принятии на учет гидротехнического сооружения водоема «Путиловский пруд», расположенного на территории муниципального образования «Гимовское сельское поселение», как бесхозяйное, незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования «Гимовское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества - гидротехнического сооружения водоема «Путиловский пруд», расположенного на территории муниципального образования «Гимовское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области в срок до 01 декабря 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через Майнский районный суд.