именем Российской Федерации

28 марта 2012 года р.п. Майна

Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Писаревой Н.В., при секретаре Шутовой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сивкова С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Майнском районе Ульяновской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Сивков С.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Майнском районе Ульяновской области (далее Пенсионный фонд) о назначении ему досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указал, что 12 октября 2011 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости и представил документы в подтверждение своего стажа работы мастером-строителем *** хозрасчетного прорабского участка (далее *** ХПУ). Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при Пенсионном фонде от 12 декабря 2011 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по мотиву отсутствия документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. Полагает отказ Пенсионного фонда незаконным и необоснованным. Согласно записям в трудовой книжке, в период с 01.07.1982 г. по 15.01.1986 г. он работал мастером – строителем. Из этого периода ответчик засчитал в специальный стаж работы период с 01.01.1983 г. по 31.12.1984 г. (2 года). С 27.06.1989 г. по 07.12.1995 г. работал мастером-строителем и исполняющим обязанности экспедитора. Как мастер-строитель, он осуществлял контроль и строительство объектов культурно-бытового и жилищного назначения в р.п. Майна и Майнском районе Ульяновской области (ДРСУ, здание почты с. Тагай, библиотеки в р.п. Игнатовка), занимался централизованными поставками строительного материала (кирпича, цемента) на строящиеся объекты. С 06.05.1996 г. по 01.08.2006 г. он также работал мастером-строителем *** ХПУ. В должности мастера-строителя во все периоды работал постоянно, полный рабочий день. Просит обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, включить указанные им периоды в специальный стаж. В подтверждение исковых требований Сивков С.А. сослался на свидетельские показания и письменные документы.

В судебном заседании истец требования поддержал, уточняя, пояснил, что с 1980 года он работал слесарем *** ХПУ. Специального строительного образования не имеет, стажировку мастера строительных работ проходил непосредственно на предприятии. С 1 июля 1982 года его перевели мастером-строителем. В его подчинении находились бригады, которые занимались капитальным ремонтом старого жилого фонда в р.п. Майна (ул. Киевская, Транспортная). Бригады занимались обшивкой домов, клали печи, клеили обои. Он обеспечивал бригады стройматериалами, составлял смету, контролировал работу членов бригад. С 01.01.1985 г. по 27.11.1987 г. работал плотником и каменщиком *** ХПУ. Этот период включать в специальный стаж не следует. С 27.06.1989 г. вновь был переведен мастером-строителем, одновременно исполнял обязанности экспедитора. В указанный период делали котлован для здания почты в с. Тагай Майнского района, он обеспечивал работников стройматериалами. Кроме того, на время отпуска основного работника он выполнял обязанности мастера базы (выдача ГСМ, материальных ценностей). В 1997 г. работал механиком, кем работал в последующие годы, не помнит. Новое строительство организацией не велось. С 2000 года началась процедура банкротства, и в 2006 году его уволили по решению ликвидационной комиссии. Просит удовлетворить заявленные требования, пенсию назначить с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Представитель ответчика Берхеев И.К., возражая против заявленных требований, пояснил, что решением комиссии Пенсионного фонда от 12 декабря 2011 года в назначении Сивкову С.А. досрочной трудовой пенсии было отказано. Сивков С.А. не представил документов, подтверждающих его занятость на строительстве зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения. Период работы истца с 01.01.1983 г. по 31.12.1984 г. (2 года) зачтен ответчиком ошибочно. Ввиду отсутствия у истца необходимого стажа на соответствующих видах работ, ему в назначении льготной пенсии отказано.

Заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что12 сентября 2011 года Сивков С.А., *** 1956 года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовойпенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12 декабря 2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Сивкову С.А. отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости, истцу включен период его работы мастером-строителем *** ХПУ с 01.01.1983 по 31.12.1984 г. (2 года).

В специальный стаж истцу не включены периоды работы истца с 01.07.1982 г. (приказ ***$4 от 01.07.1982 г.) по 15.01.1986 (приказ *** от 16.01.1986 г.) мастер-строитель в *** ХПУ («строитель» дописано другим почерком и красителем); с 27.06.1989 (приказ *** от 27.06.1989 г.) по 07.12.1995 (приказ ***$3 от 05.12.1995 г.) мастер-строитель и исполняющий обязанности экспедитора в *** ХПУ («строитель» дописано другим почерком и красителем); с 06.05.1996 (приказ *** от 23.04.1996 г.) по 01.08.2006 (решение ликвидационной комиссии *** от 01.08.2006 г.) мастер-строитель в *** ХПУ («строитель» дописано другим почерком и красителем). В своем решении ответчик сослался на то, что в соответствии с разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ. По периодам работы до 01.01.1992 года право на пенсионные льготы по разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 предоставляется мастерам (десятникам) и прорабам, занятым на строительстве зданий и сооружений, перечисленных в данном разделе. Вышеуказанные периоды работы нельзя засчитать в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку документально не подтвержден факт работы мастером на строительстве зданий и сооружений, предусмотренные Списком № 2. Сивков С.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 19 января 2000 года, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. На индивидуальном лицевом счете Сивкова С.А. период работы с 19.01.2000 г. по 31.12.2001 отражен без указания кода льготного условия труда. Период работы с 19.01.2000 г. по 01.08.2006 г. не скорректирован по причине ликвидации организации согласно выписке из ЕГРЮЛ от 12.02.2008 года. Документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев, Сивковым С.А. не представлено.

Часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации предусматривает осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу подпункта 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенного в действие с 01.01.2002 г., досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В Списке, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» под кодами 2290000б-23419, 2290000б-24441 включены мастера строительных и монтажных работ, производители работ.

Время выполнявших до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций»), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, правом на досрочную пенсию пользуются мастера (десятники) и прорабы (инженерно-технические работники).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является его трудовая книжка.

          Согласно пункту 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (утв. Постановление Минтруда Российской Федерации № 16, ПФ Российской Федерации № 19па от 27.02.2002), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», кроме прочего, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Отказывая во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорных периодов работы Сивкова С.А. в должности мастера-строителя, ответчик сослался на отсутствие документов, подтверждающих выполнение работ, предусмотренных для мастера-строителя. Суд считает, что отказ ответчика в данном случае правомерный. Доказательств занятости истца в спорные периоды на работах по строительству и монтажу новых жилых и культурно-бытовых учреждений не представлено и в судебном заседании.

Из записей в трудовой книжке истца усматривается, что истец работал: с 01.07.1982 г. (приказ № 52$4 от 01.07.1982 г.) по 15.01.1986 (приказ № 7 от 16.01.1986 г.) мастером-строителем в *** ХПУ («строитель» дописано другим почерком и красителем); с 27.06.1989 (приказ № 48 от 27.06.1989 г.) по 07.12.1995 (приказ № 61$3 от 05.12.1995 г.) мастером-строителем и исполняющим обязанности экспедитора в *** ХПУ («строитель» дописано другим почерком и красителем); с 06.05.1996 (приказ № 13 от 23.04.1996 г.) по 01.08.2006 (решение ликвидационной комиссии № 1 от 01.08.2006 г.) мастером-строителем в *** ХПУ («строитель» дописано другим почерком и красителем).

Работа Сивкова С.А. мастером подтверждается распорядительными документами работодателя: Приказом *** от 6 апреля 1982 года о командировании мастера Сивкова С.А. на областную планерку; Приказом *** от 29 апреля 1982 года, *** от 7 февраля 1985 года о поощрении; Приказами *** от 7 января 1985 года, *** от 8 января 1985 года, *** от 21 марта 1985 года, *** от 15 ноября 1985 года о командировании мастера Сивкова С.А. в г. Ульяновск сроком на один день для получения материалов; Приказом *** от 29.08.1991 года о возложении на Сивкова С.А. обязанности мастера по базе с доплатой, Приказом *** от 23 апреля 1996 года о принятии Сивкова С.А. временно на работу мастером с 6 мая 1996 года, Актом о несчастном случае на производстве от 20 марта 1992 года.

В Архивных справках *** от 2 июня 2011 года, *** от 19 января 2012 года о работе истца в *** ХПУ и его заработной плате сведения о занимаемой должности истца в 1982 году отсутствуют. В 1985 году должность Сивкова С.А. указана – мастер, в 1986 – механик. За 1989 год сведения о занимаемой должности отсутствуют. В 1990 году должность указана – товаровед. За 1991 год сведения о занимаемой должности отсутствуют, в 1992 году должность указана – мастер. В 1993 году сведения о занимаемой должности отсутствуют, в 1994 – 1996 г. указана должность – мастер, в 1997 – механик. За 1998-2000 годы сведения о занимаемой должности отсутствуют, в 2001 – механик. За 2002-2003 годы сведения о занимаемой должности Сивкова С.А. отсутствуют.

Допрошенные по ходатайству истца свидетели Ровенский Ю.Е., работавший с 1980 года до 2002 года руководителем *** ХПУ, Г.А.И. и З.Н.А., работавшие прорабами, суду пояснили, что Сивков С.А. с 1980 года работал в *** ХПУ на различных должностях: мастером, мастером базы, экспедитором, механиком, товароведом. Как мастер, Сивков С.А. закрывал наряды, участвовал в строительстве гаражей на территории ДРСУ, ремонте жилых домов (по подведению воды, канализации), проверял выполненную работу, привозил на объекты стройматериал. Работу мастера Сивков С.А. совмещал с работой экспедитора. С 1999 года организация строительных работ не выполняла, к 2006 году признана банкротом.

Истец в судебном заседании не отрицал, что работая в Майнском ХПУ, выполнял любую порученную ему работу.

Работа мастера строителя требует наличия профессионального образования.

Согласно Положению о бригадире, мастере в строительстве, мастер строительных и монтажных работ относится к руководителям. Основными обязанностями мастера строительных и монтажных работ являются: обеспечение выполнения планов строительно-монтажных работ на возглавляемом участке, контроль за соблюдением технологии производства работ, осуществление мероприятий по выполнению работ в установленные сроки и в строгом соответствии с проектами организации работ. Сивков С.А. специального образования не имеет, данных о том, что он постоянно руководил и непосредственно организовывал строительные работы, сдавал законченные строительством здания в эксплуатацию, строил новые жилые и культурно-бытовые учреждения не представлено.

Объяснения истца, показания свидетелей в той части, что как мастер-строитель Сивков С.А. закрывал наряды на проделанную работу, приказы с указанием должности «мастер» факта выполнения Сивковым С.А. работы мастера строительных и монтажных работ не подтверждают.

Кроме того, из трудовой книжки истца усматривается, что в оспариваемые периоды запись «строитель» исполнены другим подчерком и другим красителем.

Мастера пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только при выполнении работ, указанных в разделе ХХIХ Списка № 2, а не при любых работах, осуществляемых в строительной области.

Сивков С.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 19 января 2000 года. Периоды работы после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Из материалов Пенсионного дела Сивкова С.А. видно, что на его индивидуальном лицевом счете отражены сведения с 19 января 2000 года по 31 декабря 2001 года без указания кода льготного условия труда. Сведения об уплаченных страховых взносах с 2002 по 2005 г. представлены иными работодателями – БТИ УОГУП и *** учебно-курсовым пунктом.

Учитывая, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие льготный характер его работы в спорные периоды трудовой деятельности, право на досрочное назначение трудовой пенсии он не приобрел, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сивкова С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Майнском районе Ульяновской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости оставить без удовлетворения.