2-68 о признании незаконным решения межведомственной комиссии



Дело № 2-68/2012 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

17 апреля 2012 года р.п. Майна

Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Писаревой Н.В., при секретаре Шутовой Е.Г., с участием помощника прокурора Майнского района Ульяновской области Мерзлякова К.В., представителя ответчика Долбнина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Майнского района Ульяновской области в интересах Беляевой А,Е. к администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области о признании незаконным заключения межведомственной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Майнского района Ульяновской области обратился в суд в интересах Беляевой А.Е. к администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение» *** о признании незаконными решения межведомственной комиссии № 14 от 25 октября 2010 года и решения межведомственной комиссии № 19 от 24 декабря 2010 года, которыми жилое помещение Беляевой А.Е. признано пригодным для постоянного проживания. В обоснование заявленного требования указано, что прокуратурой Майнского района Ульяновской области проведена проверка исполнения ответчиком законодательства при постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей получение и содержание жилых помещений. В соответствии с п. 11 ст. 23.2 данного закона определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным в п.п. 2 п. 3 данной статьи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации. Частью 7 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации. На территории Ульяновской области вышеназванные правоотношения регулируются законом Ульяновской области от 06.05.2006 № 49-ЗО «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», постановлением Правительства Ульяновской области от 02.05.2006 № 138 «О форме предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Ульяновской области и Порядке предоставления им жилых помещений». В соответствии со ст. 2 названного Закона ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется местными администрациями поселений и городских округов Ульяновской области. Проведенной проверкой установлено, что обратившемуся по доверенности от Беляевой А.Е. – Беляеву П.Ф. в постановке на учет Беляевой А.Е. – вдовы участника Великой Отечественной войны, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, отказано на основании заключения межведомственной комиссии № 14 от 25 октября 2010 года и заключения межведомственной комиссии № 19 от 24 декабря 2010 года, назначенной постановлением главы администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области № 1 от 20 января 2010 года. Частный дом, расположенный в ***, в котором проживает Беляева А.Е., признан пригодным для постоянного проживания.

В соответствии с требованиями п.п. 7, 8 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» орган местного самоуправления создает в установленном порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления. В состав комиссии включаются представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций. Орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодным (непригодным) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным Положением требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан. В нарушение п. 8 Положения специалисты, уполномоченные на проведение контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия населения, а также на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях к проведению обследования жилищно-бытовых условий Беляевой А.Е. не привлекались. Изложенное свидетельствует о незаконности принятых межведомственной комиссией решений в отношении Беляевой А.Е. Прокурор Майнского района Ульяновской области просит удовлетворить заявленный в интересах Беляевой А.Е. иск.

В судебном заседании помощник прокурора Майнского района Ульяновской области Мерзляков К.В. поддержал заявленные требования.

Истица Беляева А.Е. в судебное заседание не явилась, о времени извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области Долбнин А.А. иск признал.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными заключение межведомственной комиссии № 14 от 25 октября 2010 года, заключение межведомственной комиссии № 19 от 24 декабря 2010 года о признании жилого помещения Беляевой А.Е. по адресу: ***, пригодным для постоянного проживания.

Взыскать с администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья Н.В. Писарева

Решение 22.05.2012г. вступило в законную силу