Дело № 2-94/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 июня 2012 года р.п. Майна Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Писаревой Н.В., при секретаре Шутовой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области к Каргиной Л.П., Крипчакову В.П., Крипчаковой Р.В., Кучерову В.А., Кучеровой В.А., Романову В.Ф., Романовой И.М., Сидуллину В.П., Сидуллиной Р.В., Егорову В.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, УСТАНОВИЛ: Администрация муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области (далее администрация МО «Выровское сельское поселение») обратилась в суд с иском к Каргиной Л.П., Крипчакову В.П., Крипчаковой Р.В., Кучерову В.А., Кучеровой В.А., Романову В.Ф., Романовой И.М., Сидуллину В.П., Сидуллиной Р.В., Егорову В.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. Требования мотивированы тем, что с момента приобретения права на земельные доли коопхоза «Колос» Майнского района Ульяновской области ответчики не распоряжались ими более трех лет. В соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией МО «Выровское сельское поселение» принято решение об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения (постановление от 08.07.2010 № *** «О формировании и утверждении схемы расположения земельного участка»). Согласно названному решению образован земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 988175 кв.м., расположенный по адресу: ***. Список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории коопхоза «Колос» был опубликован в газете *** 26 января 2010 года. Общим собранием собственников долей определено местоположение земельных участков, в границах которых находятся невостребованные земельные доли. Однако соответствующих обращений от ответчиков как собственников земельных долей не последовало. Истец просит признать за собой право муниципальной собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей, общей площадью 988175 кв.м., кадастровый номер ***, расположенный по адресу: ***. В судебном заседании представители истца Драгунова Г.В. и Антонова Л.А. исковые требования поддержали в полном объеме, суду пояснили, что ответчики, собственники земельных долей с 1995 года, не востребовали земельные доли, не обрабатывали их более трех лет. Ответчик Кучеров В.А. умер в 2004 году, однако после его смерти наследники в администрацию МО «Выровское сельское поселение» по поводу распоряжения принадлежащей умершему земельной долей не обращались. Никто из ответчиков и наследников земли после смерти Кучерова В.А. из массива коопхоза «Колос» не выделял, на кадастровый учет не ставил. Ответчики Каргина Л.П., Крипчаков В.П., Крипчакова Р.В., Кучерова В.А., Романов В.Ф., Романова И.М., Сидуллин В.П., Сидуллина Р.В., Егоров В.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили. Ответчик Егоров В.Г. просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает. Представитель муниципального образования «Майнский район» председатель муниципального учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Майнский район» Ивахин С.В. считает заявленные администрацией МО «Выровское сельское поселение» требования законными и обоснованными. Представитель ООО «Колос» Шушковская Н.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений по иску ООО «Колос» не имеет. Представитель Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области Юдин О.Ю. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области Маклашева Ю.А. в судебное заседание не явилась. Из письменного отзыва представителя на исковое заявление администрации МО «Выровское сельское поселение» следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: ***, площадью 988175 кв.м., были внесены в Государственный кадастр недвижимости 5 августа 2010 года на основании заявления *** от 3 августа 2010 года о постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости и межевого плана от 3 августа 2010 года, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием пяти земельных участков путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***. Сведения о регистрации прав отсутствуют. Заслушав объяснения представителей явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 5. ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого, в первую очередь, включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации. Муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на этот земельный участок. Из материалов дела следует, что ответчики являются собственниками земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах ООО «Колос» Майнского района Ульяновской области с 1995 года. Сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок опубликовано в газете «***». Из протокола общего собрания собственников земельных долей коопхоза «Колос» Майнского района Ульяновской области от 20 марта 2010 года следует, что участниками общей долевой собственности на земельный участок было определено местоположение земельных участков, занятых невостребованными земельными долями. Согласно Постановлению администрации муниципального образования «Майнский район» от 8 августа 2010 года *** в счет невостребованных Из кадастровых паспортов усматривается, что земельный участок поставлен на кадастровый учет. Из газеты *** от 26 января 2010 года следует, что Областное государственное предприятие – бюро технической инвентаризации информировало о невостребованных долях из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю на территории муниципального образования «Выровское сельское поселение» в границах коопхоза «Колос» Майнского района Ульяновской области. В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на определенные категории, к числу которых относятся земли сельскохозяйственного назначения. В соответствии со ст. 25 Закона Ульяновской области № 059-30 от 17.11.2003 г. «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области», если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в средствах массовой информации, не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка. Уполномоченный орган вправе направить в суд заявление о признании права собственности Ульяновской области на этот земельный участок. Правительство Ульяновской области вправе своим распоряжением удовлетворить ходатайство органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении ему права принятия решения об образовании земельного участка в счет выделения земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), с последующим обращением его в установленном порядке в муниципальную собственность, если муниципальное образование обязуется завершить все процедуры выдела земельного участка в течение шести месяцев. Процедура установления границ местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные участки, соблюдена: проведено собрание участников общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения коопхоза «Колос» Майнского района Ульяновской области, на котором были определены массивы земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, участники данного собрания о месте и времени проведения собрания уведомлены путем публичного извещения в средствах массовой информации. Межрайонная ИФНС России № 4 по Ульяновской области требований о праве на земельные доли не заявляла и не заявляет и выморочным имуществом земельные доли не признавались. По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 22 мая 2012 года сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Как следует из записи акта о смерти *** от 19 апреля 2004 года Кучеров В.А. умер 7 апреля 2004 года ***. Согласно справке от 15 июня 2012 года администрация МО «Выровское сельское поселение» сведениями о фактическом принятии наследства после смерти Кучерова В.А. не располагает. В администрацию МО «Выровское сельское поселение» по поводу принятия наследства никто не обращался. Из сообщений нотариусов *** от 6 июня 2012 года следует, что наследственного дела после смерти Кучерова В.А. не заводилось. Из справки, выданной *** сельским исполнительным комитетом *** муниципального района ***, усматривается, что после смерти Кучерова В.А. его имущество фактически приняла Кучерова В.А. (ответчица по настоящему делу). Согласно с. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В силу ст. 12 названного закона на нее распространяется действие норм Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующих вопросы общей долевой собственности, с учетом особенностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Следовательно, в отношении земельных долей действуют общие правила возникновения и прекращения права. В соответствии со ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации к имуществу относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, а также имущественные права. В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения прав прежнего владельца. Таким образом, прекращение права собственности может иметь место по воле собственника либо в принудительном порядке, а также в силу объективных причин (в связи с утратой вещи, со смертью собственника). Признание за субъектом права собственности на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей, относится к способам принудительного прекращения права собственности, поскольку волеизъявление собственника на отчуждение доли отсутствует. В рассматриваемом случае основанием прекращения права является невостребованность земельной доли ее собственниками (отсутствие распорядительных действий со стороны собственника в течение трех лет с момента приобретения права собственности на долю). Правило о прекращении права собственности на земельную долю в связи с тем, что собственник не распорядился ею в течение трех лет, носит императивный характер. Собственно сохранение такого права за ответчиками (наследниками, собственниками) может иметь место только при наличии исключительных обстоятельств, а именно заинтересованное лицо должно представить суду доказательства, подтверждающие, что действия в отношении земельной доли отсутствуют по объективным причинам, которые, с точки зрения суда, являются уважительными. Между тем никто из ответчиков, в том числе и Кучеров В.А. при жизни, земельными долями не распорядились, ни в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, ни в судебном заседании не представили суду доказательств, объективно препятствующих распоряжению собственниками своей долей. Не был востребован более указанного срока (трех лет) и земельный пай, выделенный Кучерову В.А.. Кучерова В.А. приняла наследство (7 апреля 2004 года), после смерти Кучерова В.А. прошло более трех лет, наследница о праве на земельную долю Кучерова В.А. не заявила, не оформила на себя земельную долю, не распоряжалась вообще не своей земельной долей, не земельной долей Кучерова В.А.. Согласно справке, *** ни с Кучеровым В.А., ни с Кучеровой В.А. договоры на аренду земельных паев не заключались. Статья 17 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает на правоспособность гражданина, которая возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Поскольку ответчики Каргина Л.П., Крипчаков В.П., Крипчакова Р.В., Кучерова В.А., Кучеров В.А., Романов В.Ф., Романова И.М., Сидуллин В.П., Сидуллина Р.В., Егоров В.Г. не распоряжались земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, Кучеров В.А. умер, но и после его смерти никто не заявил о праве на земельную долю, исковые требования администрации МО «Выровское сельское поселение» о признании права собственности на выделенный земельный участок в счет невостребованных долей являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Администрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области удовлетворить. Признать право собственности Администрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области на земельный участок общей площадью 988175 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***. Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли Каргиной Л.П., Крипчакова В.П., Крипчаковой Р.В., Кучерова В.А., Кучеровой В.А., Романова В.Ф., Романовой И.М., Сидуллина В.П., Сидуллиной Р.В., Егорова В.Г.. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца через Майнский районный суд Ульяновской области. Судья Н.В. Писарева Решение 24.07.2012 вступило в законную силу
невостребованных земельных долей.
земельных долей из земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** сформирован земельный участок площадью 988175 кв.м., расположенный по адресу: ***. Этим же постановлением утверждена схема расположения земельного участка.