Дело № 2-101/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июля 2012 года р.п. Майна

Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Писаревой Н.В., при секретаре Шутовой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Майское городское поселение» Майнского района Ульяновской области к Пузыревой К.Г., Мырксиной О.В., Попкиной Е.Д., Маркеловой А.П., Свищевой Т.М., Сысуевой А.А., Сысуевой Н.Е., Ионовой Е.Я. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Майнское городское поселение» Майнского района Ульяновской области (далее администрация МО «Майнское городское поселение») обратилось в суд с иском к Пузыреву Н.К., Павловой Л.И., Павловой Н.М., Панфиловой Е.Н., Свищеву Н.Г., Сысуеву С.А., Степашкину В.А., Романовой М.А., Павлову В.Я., Сысуеву Е.А. о признании права муниципальной собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей. В обоснование иска указано, что по состоянию на 12 октября 2010 года ответчики значатся собственниками земельной доли в размере 10,9 га, что подтверждается свидетельствами на право собственности. Являясь собственниками земельных долей, расположенных на территории *** ***, ответчики не распоряжались земельными долями в установленном порядке более трех лет. В соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» образован земельный участок с кадастровым номером ***. Список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории *** был опубликован в газете «Народная газета» № 75 от 12 октября 2010 года. Однако соответствующих обращений от ответчиков как собственников земельных долей не последовало. Общее собрание, назначенное на 13 июля 2010 года, не состоялось по причине неявки пайщиков. Истец просит признать за собой право муниципальной собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей, общей площадью 10500017 кв.м., кадастровый номер ***, расположенный по адресу: ***, южнее ***.

В судебном заседании представитель истца Улазов Н.А. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что с 1994 года указанные земельные участки не используются по своему целевому назначению более трех лет. Ответчики не востребовали земельные доли, не обрабатывали их более трех лет. Кроме того, все указанные в иске ответчики умерли. После их смерти наследники в администрацию МО «Майнское городское поселение» по поводу распоряжения земельной долей не обращались, земли не выделяли, на кадастровый учет не ставили. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель муниципального образования «Майнский район» председатель муниципального учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Майнский район» Ивахин С.В. считает заявленные администрацией МО «Майнское городское поселение» требования законными и обоснованными.

Представитель филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Согласно представленным сведениям ответчики, указанные в исковом заявлении, умерли. Судом в качестве ответчиков были привлечены Межрайонная ИФНС России № 4 по Ульяновской области и родственники умерших (наследники): Пузырева К.Г., Мырксина О.В., Попкина Е.Д., Маркелова А.П., Свищева Т.М., Сысуева А.А., Сысуева Н.Е., Ионова Е.Я..

Представитель Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Ответчик Сысуева А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, возражений по иску не представила.

Ответчики Пузырева К.Г. – супруга П. Н.К., Мырксина О.В. – дочь П. Л.И., Свищева Т.М. – супруга С. Н.Г., Ионова Е.Я. – сестра П. В.Я. в судебном заседании согласились с требованиями администрации МО «Майнское городское поселение» о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. Из объяснений ответчиков следует, что ни собственники земельных долей при жизни, ни они как наследники, земельными паями не распоряжались, договоры аренды ни собственники, ни они не заключали, землю не обрабатывали.

Ответчик Сысуева Н.Е. – дочь С. Е.А., возражая против удовлетворения заявленных требований в отношении земельной доли, принадлежащей ее отцу, суду пояснила, что она вступила в права наследования и получила свидетельство о праве на наследство по закону на 1/327 доли земельного участка площадью 35640000 кв.м., находящегося в коопхозе имени Куйбышева *** на землях сельскохозяйственного назначения. В настоящее время она занимается оформлением документов по выделению земельного участка, ежегодно оплачивает земельный налог. Просит в иске к ней отказать.

Ответчик Попкина Е.Д. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Из содержания заявления следует, что она является дочерью Павловой Н.М., умершей 17 июля 2009 года, имеет намерения распорядиться наследственным имуществом. Трехгодичный срок не истек.

Маркелова А.П., привлеченная судом в качестве ответчика (наследница на жилой дом по завещанию после смерти П. Е.Н.), умерла. По данным нотариальной палаты Ульяновской области, в наследство по закону после смерти П. Елены Николаевны никто не вступал.

Заслушав объяснения явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что П.Н. К., П. Л.И., П. Н.М., П. Е.Н., С. Н.Г., С. С.А., С. В.А., Р. М.А., П. В.Я., С. Е.А. согласно свидетельствам на право собственности на землю являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения коопхоза имени Куйбышева.

Свидетельства на право собственности на землю выданы им на основании постановления администрации Майнского района от 20 сентября 1994 года за ***.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из газеты «Народная газета» от 12 октября 2010 года, общее собрание пайщиков *** ***, назначенное на 13 июля 2010 года, не состоялось по причине неявки пайщиков. Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области сообщил о намерении выделить земельные участки в счет невостребованных земельных долей с определением местоположения земельных участков, расположенных на территории СПК имени Куйбышева, для чего было необходимо обратиться с заявлениями в департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, указан юридический адрес департамента, телефоны.

Местоположение части находящихся в долевой собственности земельного участка определено, о чем свидетельствует кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером *** (ранее ***).

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на определенные категории, к числу которых относятся земли сельскохозяйственного назначения.

Процедура установления границ местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные участки, соблюдена.

По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 6 июня 2012 года сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Не содержится таких сведений и в Ульяновском государственном унитарном предприятии бюро технической инвентаризации.

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ульяновской области требований о праве на земельные доли не заявляла и не заявляет и выморочным имуществом земельные доли не признавались.

Ответчики Пузырева К.Г., Мырксина О.В., Свищева Т.М., Ионова Е.Я. в судебном заседании фактически исковые требования признали.

Суд принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Кроме того, как усматривается из наследственного дела к имуществу умершего 27 октября 2005 года П. Н.К., наследственного дела к имуществу умершего 19 января 2005 года С. Н.Г., наследственного дела к имуществу умершего 15 ноября 2004 года С. С.А., наследственного дела к имуществу умершего 14 июня 2002 года П. В.Я., наследница П. Н.К. – Пузырева К.Г., наследница С. Н.Г. – Свищева Н.М., наследница С.С.А. – Сысуева А.А., наследница П. В.Я. – Ионова Е.Я. получили свидетельства о праве на наследство по закону на 1/327 доли земельного участка площадью 35640000 кв.м. с кадастровым номером ***, находящегося в праве общей долевой собственности коопхоза имени Куйбышева ***. Право собственности на долю земельного участка в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области Пузырева К.Г., Свищева Т.М., Сысуева А.А., Ионова Е.Я. не зарегистрировали.

Из наследственного дела к имуществу умершей 28 сентября 2004 года П. Л.И. следует, что наследница умершей Мырксина О.В. получила свидетельства о праве на наследство только на денежные вклады П. Л.И., компенсации по договорам страхования на имя умершей. Об имеющейся у наследодателя земельной доли в праве общей долевой собственности коопхоза имени *** Мырксиной О.В. было известно, с заявлением к нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство на земельную долю в праве общей долевой собственности Мырксина О.В. обращалась 23 августа 2007 года. Однако правообладателем земельного участка в структуре земель сельскохозяйственного назначения СПК *** Мырксина О.В., как и Пузырева ***, Свищева Т.М., Сысуева А.А., Ионова Е.Я. не стала.

Таким образом, до настоящего времени Пузырева К.Г., Свищева Т.М., Сысуева А.А., Ионова Е.Я., Мырксина О.В. не предпринимали действий по оформлению прав на долю земельного участка, расположенного в ***, каким-либо образом данными участками никогда не пользовались, не распоряжались, что не отрицается ответчиками Пузыревой К.Г., Свищевой Т.М., Ионовой Е.Я., Мырксиной О.В. при рассмотрении дела в судебном заседании.

Из сообщения нотариуса р.п. Майна Майнского района Ульяновской области от 6 июня 2012 года следует, что наследственных дел после умершего 4 июля 1997 года С. В.А. и умершей 6 ноября 2008 года Р. М.А. не заводилось.

Из справок, выданных администрацией МО «Майнское городское поселение», усматривается, что С. В.А. и Р. М.А. проживали одни, истец сведениями о наследниках умерших не располагает.

Земельные паи, выделенные Степашкину В.А. и Романовой М.А., не использовались собственниками более трех лет.

С учетом изложенного, земельные доли, ранее принадлежащие П. Н.К., П. Л.И., С. Н.Г., С. С.А., П. В.Я., С. В.А. и Р. М.А., являются невостребованными более трех лет, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для удовлетворения исковых требований.

Статья 17 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает на правоспособность гражданина, которая возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Привлеченная по делу в качестве ответчика – наследница имущества по завещанию умершей 19 июля 2001 года П. Е.Н. – Маркелова А.П. в судебное заседание не явилась. Согласно почтовому уведомлению Маркелова А.П. умерла.

В силу абзаца 7 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в части предъявленного искового требования о признании муниципальной собственности на невостребованный земельный участок, принадлежащий П. Е.Н., подлежит прекращению. Следует отметить, что истец вправе обратиться с иском к принявшим после смерти Маркеловой А.П. наследство наследникам.

Собственник земельного участка С. Е.А. умер 17 февраля 1998 года. Его наследницей и ответчицей по настоящему делу является Сысуева Н.Е.. В судебном заседании установлено, что С.., ежегодно оплачивает земельный налог за принадлежащий ей на праве наследования по закону земельный участок, ранее и в настоящее время решает вопрос о выделении земельного участка и использованию его по прямому назначению. Данные обстоятельства свидетельствует о том, что действия в отношении земельной доли С. Е.А. отсутствуют по объективным причинам, и в удовлетворении исковых требований к Сысуевой Наталье Евгеньевне следует отказать.

Собственник земельной доли П. Н.М. умерла 17 июля 2009 года. Ее наследницей является Попкина Е.Д., привлеченная к участию в деле в качестве ответчицы. Трехлетний срок, по истечении которого доля считается невостребованной, для Попкиной Е.Д. не истек, следовательно, исковые требования к ней удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Майское городское поселение» Майнского района Ульяновской области удовлетворить частично.

Признать право собственности муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Майское городское поселение» Майнского района Ульяновской области на 7/10 частей земельного участка, образованного в счет невостребованных долей, общей площадью 10500017 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, *** ***.

В удовлетворении иска к Сысуевой Н.Е., Попкиной Е.Д. отказать.

Прекратить производство по делу в части признания права собственности на земельную долю Панфиловой Е.Н..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья Н.В. Писарева

Решение вступило в законную силу 08.08.2012 г.