Дело № 2-146 /2012

Именем Российской Федерации

24 июля 2012 года р.п. Майна

Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Писаревой Н.В., при секретаре Шутовой Е.Г., с участием заместителя прокурора Майнского района Ульяновской области Шундиковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Майнского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» о признании бездействия по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора незаконным и обязании ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов и мусора,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Майнского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» о признании бездействия по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора незаконным и обязании ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов и мусора. В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверки соблюдения природоохранного законодательства, проведенной прокуратурой Майнского района Ульяновской области, установлено, что на территории муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района допускаются нарушения требований природоохранного законодательства в части организации сбора и вывоза бытовых отходов.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.08.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно п. 5 ст.12 Федерального закона от 24.08.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных пород.

Согласно п. пункту 1.13 СП № 4690-88 от 05.08.1988 года «Содержание территорий населенных мест» вывоз твердых и жидких бытовых отходов непосредственно на поля и огороды запрещается.

В ходе проверки установлено, что в овраге, протяженностью более 300 м, за домами по ул. Центральная в пос. Безречный длительное время складируются бытовые, строительные отходы, отходы производства (навоз), что свидетельствует о несоблюдении санитарных норм.

Согласно Уставу муниципального образования «Выровское сельское поселение» исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, является администрация муниципального образования.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.08.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Неисполнение администрацией муниципального образования «Выровское сельское поселение» установленных законодательством обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду.

В судебном заседании заместитель прокурора Майнского района Ульяновской области Шундикова О.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – администрация муниципального образования «Выровское сельское поселение» Антонова Л.А.. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание представителем ответчика Антоновой Л.А. иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Майнского района Ульяновской области к администрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора, расположенной в овраге, протяженностью более 300 м, за домами по ул. Центральная в пос. Безречный, незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования «Майнское городское поселение» Майнского района Ульяновской области ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов и мусора, расположенные, в овраге, протяженностью более 300 м, за домами по ул. Центральная в пос. Безречный, в срок до 1 сентября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья Н.В. Писарева

Решение 28.08.2012г. вступило в законную силу