1 марта 2012 года р.п. Майна

Судья Майнского районного суда Ульяновской области Писарева Н.В., при секретаре Шутовой Е.Г.,

с участием Магеррамова Х.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении

Магеррамова Х.И., *** ***, ранее подвергавшегося административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

1 марта 2012 года в 9 часов установлено, что гражданин Азербайджана Магеррамов Х.И. нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно: нарушил установленные правила миграционного учета, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, незаконно без постановки на миграционный учет с 2009 года по настоящее время проживает в ***.

В судебном заседании Магеррамов Х.И., не оспаривая изложенных фактов, пояснил, что он является гражданином республики ***. С 2009 года проживает в *** без регистрации, на миграционный учет не встал. Ранее с 2003 года проживал на территории ***, где подвергался административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории России. В декабре 2011 года в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и он подвергнут штрафу по данной статье в размере 2000 рублей. Штраф им не оплачен. Он не работает, собственного жилья не имеет, проживает с женой и детьми, которые также как и он, пребывают в России без соответствующего разрешения. Находясь на территории Российской Федерации с 2003 года, он документов на проживание не оформлял из-за отсутствия денежных средств. В Азербайджане у него проживают родственники, имеется жилье. Желает выехать из Российской Федерации, но денежными средствами для самостоятельного выезда не располагает. Вину в совершении правонарушения полностью признает и раскаивается.

Инспектор ТП УФМС России по Ульяновской области в *** районе *** в судебном заседании подтвердила, что Магеррамов Х.И. без соответствующих документов, несмотря на неоднократное привлечение к административной ответственности, никаких мер для устранения сложившейся противоправной ситуации по режиму пребывания на территории Российской Федерации не принимает. В *** Магеррамов Х.И. проживает в доме родственников жены, коммунальные услуги не оплачивает, средств не имеет, источник существования не известен, жилищно-бытовые условия неудовлетворительные.

Заслушав Магеррамова Х.И., свидетеля Е.М.У., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в России. Иностранный гражданин признается находящимся на законных основаниях на территории Российской Федерации, если имеет вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 33 Федерального закона от 25 июля 2002 года иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Объектом данного правонарушения является режим пребывания в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства.

Магеррамов Х.И. является гражданином республики ***. Постановлением судьи *** районного суда *** области от 26 августа 2009 года Магеррамов Х.И. подвергался по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказанию в виде штрафа в размере 2200 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Однако в 2009 году сменил место жительство, переехал в ***, продолжая нарушать режим пребывания в Российской Федерации. Постановлением начальника ТП УФМС России по *** в *** от 20 декабря 2011 года Магеррамов Х.И. вновь подвергнут по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей. Наказание до настоящего времени не исполнено. Таким образом, Магеррамов Х.И. с паспортом гражданина СССР, образца 1974 года, без оформления надлежащих документов проживает на территории Российской Федерации без регистрации, жилья для легального проживания на территории России не имел и не имеет, не работает. С 2004 года соответствующих документов на проживание Магеррамов Х.И. не оформлял, не принял никаких мер к легализации своего положения. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не отрицаются самим Магеррамовым Х.И. в ходе административного производства.

Таким образом, Магеррамов Х.И. виновен в нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В 2009, 2010, 2011 году Магеррамов Х.И. уже привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, однако продолжает проживать на территории Российской Федерации без регистрации.

Поскольку иные меры административного воздействия были исчерпаны, ранее наложенные наказания воздействия не имели, Администрация муниципального образования «***» ***, на территории которой проживает Магеррамов Х.И., ходатайствует о его выдворении за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым применить к Магеррамову Х.И. наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения за пределы Российской Федерации.

С учетом смягчающих обстоятельств – признание вины и раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей, суд назначает Магеррамову Х.И. наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Обстоятельств, позволяющих не применять к Магеррамову Х.И. дополнительное наказание в виде выдворения, судом не выявлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Магеррамова Х.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд, через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья Н.В. Писарева