дело № 5-21 о приостановлении деятельности СДК за нарушение ППБ РФ



дело № 5-21П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Майна 30 декабря 2010 года

Судья Майнского районного суда Ульяновской области Глухов А.В., при секретаре Шабровой О.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Администрации муниципального образования «Гимовское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Гимовское сельское поселение», являясь ответственным лицом за пожарную безопасность при проведении мероприятий по надзору в помещении (места проведения новогодних мероприятий) СДК с 14 до 16 часов 30 минут 17 декабря 2010 года и с 14 до 16 часов 30 минут 2 декабря 2010 года, расположенного по адресу: *** нарушила требования пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно:

-         На видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны,
(например: ПРИ ПОЖАРЕ ЗВОНИТЬ «01», «112») (п. 13 ППБ 01-03);

-         В помещениях места проведения новогодних мероприятий не установлены знаки пожарной безопасности (направление путей эвакуации, место расположения средств пожаротушения «огнетушителей», ответственный за ПБ и т.п.) (п. 3 п.27, 51 ППБ 01-03, НПБ 166-97);

-         Над дверьми основных и запасных выходов не установлены световые указатели «Выход». № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ( п. 57 ППБ 01-03; п.1.8.5 ПТЭЭП, ПУЭ);

-         Для огнетушителей не разработана инструкция по применению и их техническому обслуживанию (п. 5.35 НПБ 166-97);

-         Помещения места проведения новогодних мероприятий не оборудованы автоматической установкой обнаружения пожара с ручными и дымовыми извещателями, с установкой приемно-контрольного прибора в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала ( ст. 83 Ф-3 Российской Федерации от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ»; НПБ 110-03; НПБ 88-01.п. 12.48*);

-         Место проведения не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2 -го типа, т.е. звуковыми пожарными оповещателями (п. 3 ППБ 01-03, п. 5.1, табл. 2 п. 20 НПБ 104-03);

-         Проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств не выполнена (при проверке документы не представлены) (п. 57 ППБ 01-03 п.2.12.17. приложение 3 ПТЭЭП; п.1.6.1., 1.6.3 ПТЭЭП);

-         Не определён порядок обесточивания электроустановок, которые по окончании рабочего времени должны быть обесточены (за исключением дежурного освещения). Другие электроустановки и электротехнические изделия могут оставаться под

-         напряжением, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации (п.58 ППБ 01-03);

-         В торговом магазине не выполнено эвакуационное освещение в проходах, служащих для эвакуации людей (п. 3 ППБ 01-03, п. 7.74, 7.78 СНиП 23-05-95);

-         На светильниках отсутствуют плафоны, предусмотренные конструкцией (ст. 82 ФЗ РФ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 60 ППБ 01-03);

-         Соединительные (распределительные) коробки не закрыты диэлектрическими крышками (п.3, п.57 ППБ 01-03, ПУЭ);

-         В распределительных коробках электросети соединение токоведущих (алюминиевых) жил выполнены в холодную скрутку, а не при помощи пайки, опрессовки или болтовых соединениях (п.3, п. 57, 60 ППБ 01-03, ПУЭ);

-         Не разработан и не вывешен в соответствии с ГОСТ 12.2 143-2002 план (схема) эвакуации людей в случае пожара. В дополнение к плану не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации (п.16 ППБ 01-03, п.4.1.1 ГОСТ 12.2.143-2002).

В судебном заседании представитель администрации МО «Гимовское сельское поселение» Батьков В.А. вину полностью признал, подтвердила факт нарушения правил пожарной безопасности в РФ, и объяснил наличие нарушений отсутствием финансирования на указанные цели.

Исследовав представленные материалы, представителя администрации МО «Гимовское сельское поселение» Батькова В.А., суд приходит к выводу, что юридическим лицом Администрацией муниципального образования «Гимовское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области, ответственным на эксплуатацию здания сельского дома культуры в ***, допущены нарушения законодательства в области правил пожарной безопасности в РФ, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 159 от 22 декабря 2010 года, составленным государственным инспектором Майнского района по пожарному надзору Б.С.В.; актом № 163 проверки соблюдения требований пожарной безопасности, объяснениями в судебном заседании представителя администрации МО «Гимовское сельское поселение» Батьковым В.А.

Обстоятельством, смягчающим ответственность юридического лица, признание вины в совершении правонарушения.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, принимая во внимание, что невыполнение виновным лицом установленных правил пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в помещениях сельского дома культуры, суд считает необходимым применить в отношении Администрации муниципального образования «Гимовское сельское поселение» административное взыскание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации сельского дома культуры в ***. Приостановление деятельности на срок 40 суток суд считает реальным сроком для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного и, руководствуясь п.1.ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо Администрацию муниципального образования «Гимовское сельское поселение» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания сельского дома культуры в *** сроком на 40 (сорок) суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд.

Судья

-32300: transport error - HTTP status code was not 200