нарушение требований пожарной безопасности



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 сентября 2010 года р.п. Майна

Судья Майнского районного суда Ульяновской области Сизова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Серковой И.Н., *** года рождения, проживающей ***, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

11 сентября 2010 года в 12 часов 30 минут при проведении мероприятий по надзору исполнения норм и правил пожарной безопасности в деятельности индивидуального предпринимателя Серковой И.Н. в торговом магазине «***» по адресу *** 1*** *** были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно:

- не установлена распорядительным документом соответствующей пожарной опасности организации пожарный режим (нарушены требования п.15 ППБ 01-03),

- не определен порядок проведения противопожарных инструктажей работников (нарушены требования п.3 ППБ 01-03, п.6.53 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»);

- отсутствует программа проведения вводного и первичного противопожарного инструктажа, разработанная с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности и утвержденная приказом руководителя организации, не установлена продолжительность инструктажа (нарушены п.14,18 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»);

- отсутствует график проведения занятий повторного противопожарного инструктажа, утвержденный руководителем организации (нарушен п.23 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»),

- для огнетушителей не разработана инструкция по применению и их техническому обслуживанию, не разработаны и не проведены ежеквартальные и ежегодные периодические проверки необходимые для контроля состояния огнетушителей (нарушены п.п. 5.35, 7.2,7.6,7.7 НПБ, п.п.3,7 ППБ 01-03, ст.105 ФЗ РФ от 22 июля 2008 года № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (нарушен п.108 ППБ 01-03);

- в помещениях магазина не в полном объеме установлены знаки пожарной безопасности, над дверьми основных и запасных выходов не установлены световые указатели (нарушены требования п.п.3, 57 ППБ 01-03, п.1.8.5.ПТЭЭП, ПУЭ»);

- из магазина отсутствует второй эвакуационный выход, предназначенный для эвакуации посетителей на случай возникновения пожара, отсутствует план эвакуации людей на случай возникновения пожара (нарушены п.16 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97);

- в складском помещении торгового магазина не произведен ремонт отопительной печи (нарушен п. 56 ППБ 01-03);

- помещение торгового магазина не оборудовано автоматической установкой обнаружения пожара с ручным и дымовым пожарными извещателями, не оснащен системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (нарушены п.3 ППБ 01-03, требования ФЗ РФ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 110-03, НПБ 88-01);

- проверка стационарного оборудования электропроводки рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств не выполнена, график на все виды ремонта основного оборудования электроустановок отсутствует (нарушены п.1.6.1, 1.6.3 ПТЭЭП, п.57 ППБ 01-03).

В судебном заседании Серкова И.Н. вину свою признала, суду пояснила, что данные нарушения имеются, в настоящее время устранить их не может из-за финансовых трудностей.

Заслушав объяснения Серковой И.Н., допросив свидетеля, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 11 сентября 2010 года была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности торгового магазина «***», расположенного в c*** ***, в ходе которой выявлены нарушения правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС Российской Федерации от 18 июня 2003 года № 313. По результатам проверки индивидуальный предприниматель Серкова И.Н. привлечена к административной ответственности.

Допрошенный в качестве свидетеля государственный инспектор Майнского района по пожарному надзору Б.С.В. подтвердил факт нарушений правил пожарной безопасности, выявленный при совместной проверке 11 сентября 2010 года. Также пояснил, что момент повторного выезда 27 сентября 2010 года выявленные нарушения Серковой И.Н. не устранены.

Факт совершения правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от *** года, информационным письмом ОГПН по Майнскому району от *** года.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что в действия индивидуального предпринимателя Серковой И.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая существенные нарушения правил пожарной безопасности, в частности: здание, используемое в качестве магазина, не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и эвакуации людей о пожаре; не разработаны и на видных местах не вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара; в здании магазина отсутствует эвакуационное освещение, эвакуационный выход и в настоящее время данные нарушения не устранены, принимая во внимание, что данное помещение используется в качестве торгового магазина с массовым пребыванием людей и нарушение Правил пожарной безопасности создает реальную угрозу для их жизни и здоровья, суд считает необходимым приостановить деятельность учреждения для устранения нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Серкову И.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности торгового магазина «***», находящегося в здании по адресу *** *** Майнского района Ульяновской области, на срок 40 (сорок) суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд.

Судья Н.В. Сизова