12 августа 2010 года р.п. Майна Судья Майнского районного суда Ульяновской области Писарева Н.В., при секретаре Ярыгиной С.В., с участием Абрамова Николая Петровича, рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении Абрамова Николая Петровича, 21 июня 1958 года рождения, уроженца ст. Анар Вишневского района Целиноградской области, зарегистрированного и проживающего в р.п. Майна, Майнского района Ульяновской области, ул. Первомайская, д. 42, гражданина Российской Федерации, индивидуального предпринимателя, с высшим образованием, женатого, не судимого, ранее не подвергавшегося к административной ответственности, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: Абрамов Н.П., являясь индивидуальным предпринимателем, в период с 13 июля по 22 июля 2010 года допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего при строительстве 2-х этажного здания по адресу: р.п. Майна, ул. Селиванова около дома № 176 гражданина Узбекистана Т.М.Н., при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу. В судебном заседании Абрамов Н.П. пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 6 декабря 2007 года владеет земельным участком, расположенным в Ульяновской области, Майнский район, р.п. Майна, ул. Селиванова, примерно в 25 метрах от дома № 17Б. На данном земельном участке осуществляется строительство 2-х этажного здания торгового павильона. 13 июля 2010 года к нему обратились двое граждан Узбекистана Т.М.Н. и Р.Х.К. с просьбой устроиться на работу, сказали, что оформляют разрешение на работу, а средств не имеют. Пока они оформляли разрешение, он взял их в качестве подсобных рабочих на строительство вышеуказанного здания. Трудовой договор с рабочими не заключал. Т.М.Н. и Р.Х.К. работали у него до 22 июля 2010 года. Аналогичные объяснения Абрамов Н.П. давал при составлении протокола об административном правонарушении от 23 июля 2010 года и в объяснительной записке, признавая свою вину в полном объеме. Исследовав материалы дела, выслушав Абрамова Н.П., суд приходит к следующему. Часть 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. В соответствии с пунктом 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Пунктом 4.5 ст. 13 названного закона предусмотрено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы. Из материалов дела усматривается, что индивидуальный предприниматель Абрамов Н.П. привлек к трудовой деятельности гражданина Узбекистана Т.М.Н., 12 мая 1986 года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и не относится ни к одной категории иностранных граждан, имеющих право осуществлять трудовую деятельность без оформления разрешения на работу. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации физического лица (Абрамова Н.П.) в качестве индивидуального предпринимателя от 28 января 2005 года, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей от 3 октября 2008 года, свидетельством о постановке на учет в налоговый орган от 2 ноября 2000 года, национальным паспортом Т.М.Н., протоколом об административном правонарушении № 883 от 22 июля 2010 года в отношении Т.М.Н. Из письменных объяснений Т.М.Н. видно, что он вместе с Р.Х.К. приехал в Россию 10 июля 2010 года найти работу. 13 июля 2010 года через почтовое отделение связи он был поставлен на миграционный учет, на срок до 7 октября 2010 года. С момента прибытия в р.п. Майна работал на строящемся объекте по адресу: ул. Селиванова, д. 17Б. На работу их нанял Николай Петрович, обещая заплатить 10 000 рублей. Трудовой договор ни с ним, ни с Р.Х.К. не заключался. За незаконное осуществление трудовой деятельности 22 июля 2010 года Т.М.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу. Оценивая совокупность исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что Абрамов Н.П. в нарушение вышеприведенных норм привлек к трудовой деятельности гражданина Узбекистана Т.М.Н., не имеющего разрешения на работу. Таким образом, в действиях Абрамова Н.П. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. В качестве таковых суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины и раскаяние и полагает возможным назначить Абрамову Н.П. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь п.1ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать индивидуального предпринимателя Абрамова Николая Петровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК МФ РФ Управление ФМС России по Ульяновской области, ИНН 7325058013, КПП 732501001, № 401018100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК 19211690040040000140 (штрафы за нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ). Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд, через Майнский районный суд. Судья Н.В. Писарева