р.п. Майна 09 июля 2010 года Судья Майнского районного суда Ульяновской области Глухов А.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Администрации Муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: По результатам пожара, произошедшего 10 июня 2010 года в 19 часов 37 минут в жилом доме Б. по адресу: с. Полбино Майнского района Ульяновской области, *** ***, установлено, что причинами и условиями, способствующими его возникновению, а также осложнениями в ходе тушения и ликвидации последствий горения послужили нарушения Администрацией МО «Выровское сельское поселение» ст. ст. 19, 25 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г., ст. 63 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г., требований в области пожарной безопасности РФ ППБ 01-03, а именно: - отсутствие в поселении добровольной пожарной дружины, привлекаемой для принятия мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия государственной пожарной службы (ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»); - в целях защиты жизни и здоровья граждан, проживающих в с. Полбино, расположенных за нормативным трехкилометровым радиусом выезда существующих подразделений пожарной охраны, с количеством усадеб (участков) до 300 для целей пожаротушения не приобретены переносные пожарные мотопомпы (п. 31 ППБ 01-03); - противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности среди населения не организованы (ст.ст. 19, 25 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»); - не созданы условия для привлечения граждан на добровольной основе к деятельности по предупреждению и тушению пожаров (ст. 63 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г., п. 9 ППБ 01-03). В судебном заседании представитель администрации МО «Выровское сельское поселение» - Бакулин В.С. не признал факт нарушения правил пожарной безопасности и пояснил, что он работает в администрации МО «Выровское сельское поселение» специалистом по ГО и ЧС, пожарной безопасности. Добровольная пожарная дружина в администрации имеется. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности среди населения организована, на сходах граждан жители населенных пунктов Полбино, Выры, Безречный были ознакомлены с правилами пожарной безопасности, кроме этого гражданам были вручены письменные памятки о мерах пожарной безопасности. После возникновения пожара в доме Б., первоначально к ликвидации пожара приступили работники ООО «Полбино» с соответствующей техникой. ООО «Полбино» входит в состав добровольной пожарной дружины, у которых имеются три прицепных емкости на 6, 16 и 20 кубометров, в емкостях установлены насосы. В ООО «Колос» имеется машина, приспособленная для тушения пожаров. Переносных пожарных мотопомп в администрации не имеется, поскольку нет водоемов, не имеется также и емкостей для воды. В обоснование возражений представитель администрации МО «Выровское сельское поселение» представил Постановление об утверждении Положения о порядке создания добровольной пожарной охраны и регистрации добровольных пожарных № 31 от 27.07.2009 года, сведения о подразделениях добровольной пожарной охраны в муниципальном образовании «Выровское сельское поселение», реестры добровольных пожарных объектового подразделения добровольной пожарной охраны ООО «Лидер», ООО «Полбино», реестр мунициапльного подразделения добровольной пожарной охраны МО «Выровское сельское поселение», журнал регистрации инструктажей населения Выровского сельского поселения о соблюдении первичных мер пожарной безопасности, инструкции о своевременном докладе и по действию при возникновении чрезвычайной ситуации, выписки из протоколов схода граждан пос. Безречный, Полбино, ст.Выры, памятки для населения. Государственный инспектор Майнского района по пожарному надзору Баранов С.В. в судебном заседании пояснил, что 10 июня 2010 года он выезжал на место пожара в с. Полбино. Добровольных пожарных от администрации «Выровское сельское поселение» там не было. Он беседовал с жителями села Полбино, которые поясняли, что мерам пожарной безопасности их никто не обучает. Специалистов администрации «Выровское сельское поселение» он не опрашивал и соответствующие документы у них не проверял. По результатам устных опросов и выезда на место пожара им был составлен протокол в отношении юридического лица – администрации Муниципального образования «Выровское сельское поселение». Из справки, выданной директором ООО «Полбино» Макаровым П.Г. следует, что 10 июня 2010 года для тушения пожара в домохозяйстве Б. принимала участие приспособленная техника ООО «Полбино» в количестве 2 единиц – прицепные емкости объемом 20 куб. м., и 16 куб. м. с насосами на базе тракторов Т-150 и МТЗ. Исследовав представленные материалы, заслушав государственного инспектора Майнского района по пожарному надзору Баранова С.В., представителя администрации МО «Выровское сельское поселение» Бакулина В.С., суд приходит к выводу, что юридическим лицом Администрацией Муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области допущено одно нарушение законодательства в области правил пожарной безопасности в Российской Федерации, в частности, в целях защиты жизни и здоровья граждан, для целей пожаротушения не приобретены переносные пожарные мотопомпы, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Принимая во внимание, что часть нарушений пожарной безопасности, указанных в протоколе № 77 от 25 июня 2010 года об административном нарушении требований в области пожарной безопасности в судебном заседании не нашло своего подтверждения, а также учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает возможным применить в отношении администрации муниципального образования «Выровское сельское поселение» взыскание в виде предупреждения. На основании изложенного и, руководствуясь п.1.ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо Администрацию муниципального образования «Выровское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд.