№ 2-422/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с. Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующий Ередеевой А.В.,
при секретаре Яжнаевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Майминского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «... общеобразовательная школа» о признании бездействия по неполучению лицензии на право осуществления образовательной деятельности в течение длительного времени незаконным, обязании получить лицензию на осуществление образовательной деятельности в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Майминского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «... общеобразовательная школа» (далее по тексту МОУ «СООШ» или МОУ «... ООШ») о признании бездействия по неполучению лицензии на право осуществления образовательной деятельности незаконным, обязании получить лицензию на осуществление образовательной деятельности в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. В обоснование своих требований ссылается на то, что на территории Майминского района в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН осуществляет деятельность МОУ «... ООШ», в которой обучается 30 несовершеннолетних, в ходе прокурорской проверки установлено, что срок действия лицензии, выданной данному образовательному учреждению Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Алтай истек ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в настоящий момент лицензии не имеет, то есть не имеет права на ведение образовательной деятельности и выдачу документов об итоговой аттестации ученикам, в связи с чем истец просит удовлетворить его требования.
Определением суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА принято к производству измененное исковое заявление прокурора Майминского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «... общеобразовательная школа» о признании бездействия по неполучению лицензии на право осуществления образовательной деятельности в течение длительного времени незаконным, обязании получить лицензию на осуществление образовательной деятельности в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Помощник прокурора Майминского района Юркина А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы искового заявления, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика МОУ «... ООШ» Тубенекова А.Ч. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В судебном заседании ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что в связи с аварийностью здания школы они переехали в начальную школу, занимаются там в несколько смен, новое здание школы достроено, все документы на получение лицензии приготовили и сдали.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1, п. 2 ч. 4 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. К образовательным относятся учреждения общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования).
В соответствии с уставом МОУ «... общеобразовательная школа», принятого собранием трудового коллектива протокол НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, зарегистрированным в Межрайонной инспекции МНС России НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА данная школа, расположенная по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, является муниципальным образовательным учреждением. На основании приказа Администрации МО «Майминский район» НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ... общеобразовательная школа переименована в МОУ «... общеобразовательная школа».
Кроме того, из данного устава и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА усматривается, что основным видом деятельности МОУ «СООШ» является основное общее образование.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА МОУ «... общеобразовательная школа» прошло государственную аккредитацию, по результатам которой ему установлен государственный статус общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы, реализующей образовательные программы начального общего и основного общего образования, имеет право на выдачу выпускникам документа государственного образца аттестат об основном общем образовании, свидетельство действительно до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Согласно ч. 1 ст. 17 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» общеобразовательные программы реализуются в дошкольных образовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в том числе в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что МОУ «СООШ» является образовательным учреждением, осуществляющим образовательную деятельность.
Согласно п. 6 ст. 33 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
В соответствии с п. 2 ст. 16 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» при приеме гражданина в образовательное учреждение последнее обязано ознакомить его и (или) его родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными образовательными программами, реализуемыми этим образовательным учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
Частью 1 ст. 27 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» предусмотрено, что образовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации в соответствии с лицензией.
Согласно п. 7 ст. 33 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, на основании заключения экспертной комиссии.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 31.03.2009 N 277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" лицензирование образовательной деятельности в соответствии с установленной компетенцией осуществляют Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования.
Таким учреждением в Республике Алтай является Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай.
Согласно информации Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА МОУ «... ООШ» не имеет лицензию на ведение образовательной деятельности.
Представителем ответчика МОУ «СООШ» не было представлено в суд доказательств получения школой лицензии на ведение образовательной деятельности до вынесения решения суда, не было представлено доказательств обращения в Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай для ее получения.
Частью 1 статьи 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из пояснений директора МОУ «СООШ» Туйбенековой А.Ч. срок действия лицензии на право ведения образовательной деятельности МОУ «СООШ» истек ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, новая лицензии не получена, кроме того, на момент вынесения решения лицензия также не получена, то есть МОУ «СООШ» осуществляет образовательную деятельность без лицензии длительный срок более .. месяцев без лицензии, что является незаконным, в связи с чем суд находит требования прокурора Майминского района подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которые другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Суд принял признание иска ответчиком МОУ «... общеобразовательная школа», учитывая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, следовательно, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Майминского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить в полном объеме.
Признать бездействие МОУ «... общеобразовательная школа» по неполучению лицензии на право осуществления образовательной деятельности в течение длительного времени незаконным.
Обязать МОУ «... общеобразовательная школа» получить лицензию на осуществление образовательной деятельности в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья А.В. Ередеева
Мотивированное решение изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.