Дело № 2-52/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> с. Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Константиновой И.Н.,
при секретаре Поданёвой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Майминского района Республики Алтай в интересах Гайфулиной Ю.Ф. к администрации МО «Майминский район» о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма на территории Майминского района Республики Алтай,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Майминского района обратился в суд с иском в интересах Гайфулиной Ю.Ф. к администрации МО «Майминский район», третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерству финансов <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения не ниже установленных социальных норм, отвечающего санитарно-техническим требованиям, вне очереди, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Майминского района в ходе проверки по заявлению Гайфулиной Ю.Ф. в соответствии с приказом Генерального прокурора РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» установлено, что допускаются нарушения прав Гайфулиной Ю.Ф., а именно, Гайфулина Ю.Ф. является сиротой, её мать ФИО1 решением Красногорского районного суда <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> лишена родительских прав, отец ФИО2 умер <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, о чем имеется свидетельство о смерти. В <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Гайфулина Ю.Ф. выпустилась из Сычевского Детского дома <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, приехала в Республику Алтай для поступления, но в связи с беременностью получить образование не смогла. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Гайфулина Ю.Ф. поставлена на очередь в администрацию МО «Майминский район» по списку «Сироты» на улучшение жилищных условий, номер очереди - <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>. В настоящее время Гайфулина Ю.Ф. временно проживает у знакомой в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, поскольку собственного жилья не имеет. У Гайфулиной Ю.Ф. на иждивении находится малолетний ребенок - ФИО, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> рождения. Прокурор обратился в суд и просит обязать администрацию МО «Майминский район» предоставить вне очереди Гайфулиной Ю.Ф., <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> рождения, жилищную субсидию за счет субвенций бюджета <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, предоставленных МО «Майминский район» для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, в размере и порядке предусмотренном Положением о предоставлении мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.
От процессуального истца - прокурора Майминского района Нехорошева А.И. в суд поступило заявление, согласно которого прокурор просит обязать администрацию МО «Майминский район» предоставить Гайфулиной Ю.Ф., <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> рождения, жилое помещение на условиях договора социального найма на территории Майминского района Республики Алтай.
Истец Гайфулина Ю.Ф. в судебное заседание не явилась, в своем заявлении уточненные исковые требования прокурора Майминского района поддержала, просила дело рассмотреть в её отсутствие.
Представитель ответчика администрации МО «Майминский район» Молодых М.С., действующая по доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора Майминского района не признала, пояснив что, в случае их удовлетворения администрация МО «Майминский район» не сможет исполнить решение суда в ближайшее время в связи с отсутствием свободного жилого фонда в Майминском районе, а также денежных средств для строительства жилых помещений и предоставления их гражданам по договору социального найма.
Суд, выслушав процессуального истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, находит требования прокурора Майминского района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» под лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей следует понимать - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В судебном заседании установлено, что по данным паспорта серии <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выданного <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Отделением ОФМС России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Гайфулина Ю.Ф. родилась <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.
Из свидетельства о смерти серии I-ТО <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выданного Администрацией <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, следует, что отец Гайфилиной Ю.Ф. - ФИО2 умер <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
Согласно решения <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> мать Гайфулиной Ю.Ф. - ФИО1 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: Гайфулиной, ФИО3, ФИО4, ФИО5
Согласно Сообщения жилищной комиссии Администрации МО «Майминский район» <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Гайфулина Ю.Ф. поставлена на учет граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении по списку «Общая очередь», «Сироты».
Из Свидетельства о рождении серии II-ТО <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, выданного администрацией <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что Гайфулина Ю.Ф. имеет несовершеннолетнюю дочь - ФИО, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> рождения.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания.
Согласно ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Указанным законом также определено, что порядок предоставления жилых помещений должен определяться субъектами Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.12.2006 г. № 316 утверждено Положение о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Пунктом 2 вышеуказанного Положения установлено, что дети-сироты обеспечиваются жилыми помещениями по месту регистрации в пределах нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, но не выше установленной нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека. Обеспечение детей-сирот жилыми помещениями осуществляется органами местного самоуправления путем: 1) предоставления субсидии на приобретение или строительство жилья; 2) предоставления жилого помещения по договору социального найма.
В силу пункта 4 указанного Положения дети-сироты, нуждающиеся в жилом помещении, принимаются на учет в соответствии с действующим законодательством.
При этом, постановка на учет детей-сирот осуществляется в соответствии с Законом Республики Алтай 14 февраля 2006 года N 16-РЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления в Республике Алтай учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и определения общей площади предоставляемого жилого помещения".
Согласно Сообщению жилищной комиссии Администрации МО «Майминский район» <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Гайфулина Ю.Ф. поставлена на учет граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении по списку «Общая очередь», «Сироты».
В соответствии с п. 23, п. 24, п. 25 вышеуказанного Положения дети-сироты могут обеспечиваться жилыми помещениями по договорам социального найма жилого помещения. Обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма в соответствии с настоящим Положением осуществляется органами местного самоуправления районов и городского округа Республики Алтай в пределах нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, но не выше нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека. Предоставляемое жилое помещение должно соответствовать санитарным и техническим требованиям и степени благоустройства применительно к условиям населенного пункта на территории Республики Алтай.
Согласно п. 27 данного Положения жилые помещения, построенные органами местного самоуправления за счет субвенций, выделенных из республиканского бюджета Республики Алтай, в целях обеспечения детей-сирот жилыми помещениями являются муниципальной собственностью соответствующего муниципального образования. Муниципальное образование осуществляет деятельность по организации строительства жилья для детей-сирот по договорам социального найма в соответствии с действующим законодательством.
Из Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, выданного Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай следует, что права Гайфулиной Ю.Ф. на объекты недвижимого имущества и сделок с ним не зарегистрированы.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Майминского района о предоставлении Гайфулиной Ю.Ф., <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> рождения, жилого помещения на условиях договора социального найма на территории Майминского района Республики Алтай.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Майминского района Республики Алтай в интересах Гайфулиной Ю.Ф. удовлетворить.
Обязать администрацию Муниципального образования «Майминский район» предоставить Гайфулиной Ю.Ф., <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> рождения, жилое помещение на условиях договора социального найма на территории Майминского района Республики Алтай вне очереди не ниже установленных социальных норм, отвечающего санитарно-техническим требованиям.
Мотивированное решение составлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения через Майминский районный суд Республики Алтай.
Федеральный судья И.Н. Константинова