Дело № 2-145/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> село Майма
Майминский районный суд Республики Алтай
в составе председательствующего Бируля С.В.
при секретаре Казандыковой Т.А.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Майминского района Республики Алтай к государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Майминское профессиональное училище <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» о понуждении устранить нарушения правил пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> обратился в суд с иском к государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Майминское профессиональное училище <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» ( далее ГОУ НПО «Майминское профессиональное училище <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> РА» ) о понуждении устранить нарушения правил пожарной безопасности в административном здании, расположенном по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и в зданиях общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ГОУ НПО «Майминское профессиональное училище <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> РА», расположенных по адресу <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, 14, путем: обращения в организацию имеющую лицензию для установления на 2-ом этаже административного здания в выходах через потолочное перекрытие на чердак противопожарных люков 2-го типа ( размером не менее 0,6 х0,8 метра с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30; для выполнения работ по прокладке проводов кабелей соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в строительных конструкциях, коробах или каналах из негорючих материалов в административном здании; установления в зданиях общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ГОУ НПО «Майминское профессиональное училище <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> РА», расположенных по адресам: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> соответственно, на вторых этажах зданий в выходах через потолочные перекрытия на чердаки противопожарных люков 2-го типа (размером не менее 0,6 х 0,8 метра с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30), для выполнения работ по прокладке проводов кабелей соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в строительных конструкциях, коробах или каналах из негорючих материалов и установления ограждений на кровле в соответствии с ГОСТ 25772. В зданиях общежитий установить внутренние тепловые двери, ведущие из библиотеки открывающимися по направлению выхода; организовать проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово - предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации;привести в соответствие с требованиями государственного стандарта РФ ГОСТ Р 12.2.143-2002 планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара; демонтировать матерчатую ткань и полиэтиленовую пленку, которыми заделаны внешние двери запасных эвакуационных выходов непосредственно наружу; в качестве покрытие пола общих коридоров заменить горючие материалы (линолеум, древесина) на негорючие; в зданиях в дверных проемах эвакуационных выходов, ведущих из общих коридоров на лестничные клетки 1-го типа, двери оборудовать приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворе;пути эвакуации оборудовать знаками пожарной безопасности в соответствии с установленными нормами; наряду с автоматической установкой пожарной сигнализации помещения общежитий оборудовать автономными оптико - электронными дымовыми пожарными извещателями. В актовом зале ГОУ НПО «Майминское профессиональное училище <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> РА» организовать проведение огнезащитной обработки специальным огнезащитным составом (антипиренами) деревянных конструкций сценической коробки, занавеса; обеспечить свободное открывание изнутри дверей запасного эвакуационного выхода. В классе электрооборудования в здании ГОУ НПО «Майминское профессиональное училище <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> РА» внутренние тепловые двери, ведущие из класса непосредственно наружу установить по направлению выхода из помещения.
В обоснование своих требований указал, что в административном здании и зданий общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ГОУ НПО «Майминское профессиональное училище <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> РА» зафиксированы вышеупомянутые нарушения требований Правил пожарной безопасности, которые до настоящего времени не устранены, что способствует возникновению пожара и как следствие, является угрозой жизни и здоровью проживающих и обучающихся в них лиц, в том числе несовершеннолетних.
В судебном заседании прокурор от исковых требований в части отказался, производство по делу в этой части прекращено.
Прокурор неоднократно дополнял и уточнял исковые требования и окончательно просил обязать ГОУ НПО «Майминское профессиональное училище <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> РА» устранить нарушения требований пожарной безопасности путем осуществления следующих действий: обратиться в организацию имеющую лицензию на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений для устранения нарушений требований правил пожарной безопасности посредством: установления на 2-ом этаже административного здания в выходах через потолочное перекрытие на чердак противопожарных люков 2-го типа ( размером не менее 0,6 х 0,8 метра с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30); выполнения работ по прокладке проводов кабелей соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в строительных конструкциях, коробах или каналах из негорючих материалов в административном здании; установления на вторых этажах зданий общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> в выходах через потолочные перекрытия на чердаки противопожарных люков 2-го типа (размером не менее 0,6 х 0,8 метра с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30); оборудования, наряду с автоматической пожарной сигнализацией, помещений общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> автономными оптико - электронными дымовыми пожарными извещателями; прокладки в зданиях общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> проводов и кабелей соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2- го типа звукового способа оповещения ( сирена, тонированный сигнал и др.) со световыми оповещателями «Выход» в строительных конструкциях, коробах и каналах из негорючих материалов; проведения в актовом зале огнезащитной обработки специальным огнезащитным составом (антипиренами) деревянных конструкций сценической коробки и занавеса; установления на зданиях общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ограждений на кровле, необходимых для производства пожарным подразделениям тушения пожара и спасательных работ в соответствии с требованиями ГОСТ 25772; монтажа в зданиях общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> автоматической установки пожарной сигнализации в соответствии с установленными нормами и правилами проектирования, а именно в общих поэтажных коридорах, в жилых и бытовых помещениях расстояние от точечных дымовых и тепловых пожарных извещателей, установленных на стенах, до перекрытий должно соответствовать норме в пределах от 0,1 до 0,3 метра от перекрытия, включая габариты извещателя, в общих поэтажных коридорах при параллельной открытой прокладке расстояние от шлейфов автоматической установки пожарной сигнализации до электрических осветительных кабелей произвести на расстоянии не менее 50 см. от электропроводов; оборудования зданий общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа речевого способа оповещения ( передача специальных текстов) со световыми оповещателями «Выход»; установки в дверном проеме противопожарной перегородки 1-го типа, отделяющей внутренний объем электрощитовой от комнаты отдыха на 1-ом этаже здания общежития <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, противопожарной двери 2-го типа с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30; проведения проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) специальным огнезащитным составом (антипиренами) деревянных конструкций стропильных систем и обрешеток чердачных покрытий зданий общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>. Обязать ГОУ НПО «Майминское профессиональное училище <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> РА», покрытия полов общих коридоров в общежитиях <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> заменить горючие материалы (линолеум, древесина) на негорючие; в классе электрооборудования внутренние тепловые двери, ведущие из класса непосредственно наружу установить по направлению выхода из помещения; в помещениях зданий общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> исключить эксплуатацию бытовых электронагревательных приборов (электроплитки), не имеющих устройств тепловой защиты, подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара.
В судебном заседании прокурор на иске настаивал.
Представитель ответчика с иском не согласился, ссылаясь на то, что часть нарушений устранена, а для устранения других нарушений отсутствуют денежных средств.
Определением Майминского суда РА от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора было привлечено Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, представитель которого с иском не согласен по тем же основаниям, что и представитель ответчика.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что в административном здании и зданиях общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ГОУ НПО «Майминское профессиональное училище <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> РА» государственным инспектором <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> по пожарному надзору выявлены нарушения требований Правил Пожарной безопасности, которые не устранены до настоящего времени, а именно: в административном здании ГОУ НПО «Майминское профессиональное училище <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> РА» на 2-ом этаже здания в выходах через потолочное перекрытие на чердак не установлены противопожарные люки 2-го типа (размером не менее 0,6 х 0,8 метра, с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30); провода и кабели соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не проложены в строительных конструкциях, коробах и каналах из негорючего материала; в помещении актового зала не произведена огнезащитная обработка специальным огнезащитным составом ( антипиреном) деревянных конструкций сценической коробки и занавеса; в классе электрооборудования внутренние тепловые двери ведущие из класса непосредственно наружу открываются не по направлению выхода из помещения. В зданиях общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ГОУ НПО «Майминское профессиональное училище <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> РА» на вторых этажах в выходах через потолочные перекрытия на чердаки не установлены противопожарные люки 2-го типа (размером не менее 0,6 х 0,8 метра с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30; провода и кабели соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не проложены в строительных конструкциях, коробах и каналах из негорючих материалов; не представлены документы, подтверждающие проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово - предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации; в качестве покрытия пола общих коридоров применены горючие материалы (линолеум, древесина), на которые не представлены сертификаты пожарной безопасности подтверждающие степень их пожарной опасности; в зданиях не выполнено ограждение на кровле в соответствии с ГОСТ 25772; наряду с автоматической установкой пожарной сигнализации помещения общежитий не оборудованы автономными оптико - электронными дымовыми пожарными извещателями; в зданиях общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> автоматическая установка пожарной сигнализации смонтирована с нарушением указанных норм, в общих поэтажных коридорах, в жилых и бытовых помещениях расстояния от точечных дымовых и тепловых пожарных извещателей, установленных на стенах, до перекрытий составляет менее 0,1 метра; при параллельной открытой прокладке расстояния от шельфов автоматической установки пожарной сигнализации до электрических осветительных кабелей составляет менее 0,5 метра; здания общежитий не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3 - го типа речевого способа оповещения (передача специальных текстов) со световыми оповещателями «Выход»; в дверном проеме противопожарной перегородки 1- го типа, отделяющей внутренний объем электрощитовой от комнаты отдыха на 1-ом этаже здания общежития <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, не установлена противопожарная дверь 2-го типа с пределом огнестойкости ЕI 30; не проведена проверка огнезащитной обработки ( пропитки ) специальным огнезащитным составом (антипиренами) деревянных конструкций стропильных систем и обрешеток чердачных покрытий зданий общежитий; в помещениях общежитий допускается эксплуатация бытовых электронагревательных приборов (электроплитки) не имеющих устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов.
Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313 утверждены правила пожарной безопасности в Российской Федерации, ( далее ППБ) пунктом 3 которых предусмотрено что следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
В соответствии с требованиями пункта 5.14*, таблицам 1,2 и пункта 8.4* СНиП 21-01-97*, в здании на втором этаже в лестничной клетке 1-го типа в выходе через потолочное перекрытие на чердак должен быть установлен противопожарный люк 2-го типа размером не менее 0,6х0,8 метра с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30, данные требования в административном здании и зданиях общежития <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> не соблюдены, противопожарные люки отсутствуют.
Согласно п. 3.9 Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03 Приложение к Приказу МЧС России от 20.06.2003 года №323), провода и кабели соединительных линий СОУЭ следует прокладывать в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов или иных материалов.
В административном здании и зданиях общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ГОУ НПО «Майминское профессиональное училище <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> РА» данные требования нарушены - провода и кабели соединительных линий СОУЭ проложены в строительных конструкциях, коробах, каналах из горючих материалов.
В соответствии с требованиями пункта 8.11 СНиП 21-01-97* в зданиях с уклоном кровли до 12 % включительно, высотой до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 м, а также в зданиях с уклоном кровли свыше 12% и высотой до карниза более 7 м следует предусматривать ограждения на кровле в соответствии с ГОСТ 25772.
В нарушение данного требования на зданиях общежитий ограждение не выполнено.
Согласно пункту 53 ППБ 01-03 РФ при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации.
По правилам пункта 6.25* СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»в зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем В2 РП2,Д3,Т2 - для покрытия пола в общих коридорах, холлах и фойе.
В нарушение данных правил в качестве покрытия пола общих коридоров в зданиях общежитий применен горючий материал (линолеум, древесина).
В силупункта 4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматической установкой пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденный приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 315, в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади.
В соответствии с пунктом 14, таблицы 1 НПБ 110-03, к переченю зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, относиться и здания общежитий.
В нарушение указанных требований здания общежитий не оборудованы автономными оптико - электронными дымовыми пожарными извещателями.
Пунктом 150 ППБ РФ 01-03 предусмотрено, что деревянные конструкции сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и т.п.), горючие декорации, сценическое и выставочное оформление, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе, буфетах должны быть обработаны огнезащитными составами.
В нарушение указанного пункта правил деревянные конструкции сценической коробки, занавес актового зала ГОУ НПО «Майминское профессиональное училище <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> РА» не обработаны огнезащитным составом.
В соответствии с пунктом 52 ППБ РФ 01-03, двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания.
В нарушение данного требования в классе электрооборудования внутренние тепловые двери, ведущие из класса непосредственно наружу открываются не по направлению выхода.
Согласно пункту 34 ППБ 01-03 противопожарные системы и установки (противодымная система защиты, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны и другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т.п.)
По правилам пункта 98 ППБ 01-03 установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации.
В соответствии с пунктом 3 ППБ 01-03 наряду с этими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными актами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
В силу пункта 12.18 НПБ 88-2001,
"Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования", утвержденные приказом ГУГПС МВД РФ от 4 июня 2001 г. N 31, при установке точечных извещателей на стенах их следует размещать на расстоянии не менее 0,1 м от угла стен и на расстоянии от 0,1 до 0,3 м от перекрытия, включая габариты извещателя.
Согласно пункту 12.67 НПБ 88-2001, при параллельной открытой прокладке расстояние от проводов и кабелей пожарной сигнализации с напряжением до 60 В до силовых и осветительных кабелей должно быть не менее 0,5 м.
В зданиях общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> автоматическая установка пожарной сигнализации смонтирована с нарушением указанных норм, в общих поэтажных коридорах, в жилых и бытовых помещениях расстояния от точечных дымовых и тепловых пожарных извещателей, установленных на стенах, до перекрытий составляет менее 0,1 метра; при параллельной открытой прокладке расстояния от шельфов автоматической установки пожарной сигнализации до электрических осветительных кабелей составляет менее 0,5 метра.
Согласно п. 16 ППБ 01-03 в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.
В соответствии с п. 102 ППБ 01-03 системы оповещения о пожаре должны обеспечивать в соответствии с планами эвакуации передачу сигналов оповещения одновременно по всему зданию (сооружению) или выборочно в отдельные его части.
В силу п. 1.1. Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03 Приложение к Приказу МЧС России от 20.06.2003 года №323) нормы устанавливают требования пожарной безопасности к системам оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожарах в зданиях и сооружениях.
В таблице 2 установлено, что тип СОУЭ для зданий определяется по таблице 2 в п. 18 указанной таблицы названы общежития, в таблице 1 установлено, что для СОУЭ третьего типа оповещения необходима установка световых оповещателей «Выход», в виду чего общежития должны быть оборудованы указанными системой и оповещателями.
СНиП 2.08.02-89* пунктом 1.82 и пунктом 5.14 * таблицы 1,2* СНиП 21-01-97* предусмотрено, что двери кладовых для хранения горючих материалов, мастерских для переработки горючих материалов, электрощитовых, вентиляционных камер и других пожароопасных технических помещений должны иметь предел огнестойкости должен быть не ниже ЕI 30.
Данные требования не выполнены в дверном проеме противопожарной перегородки 1-го типа, отделяющей внутренний объем электрощитовой от комнаты отдыха на первом этаже здания общежития <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> соответствующая дверь не установлена.
В соответствии с пунктом 36 ППБ РФ 01-03 состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год.
В силу пункта 3 ППБ 01-03 наряду с этими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными актами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Согласно пункту 10.1 МДС 21-1.98 в зданиях всех степеней огнестойкости стропила и обрешетку чердачных покрытий следует подвергать огнезащитной обработке.
Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) специальным огнезащитным составом (антипереном) деревянных конструкций стропильных систем и обрешеток чердачных покрытий зданий общежитий не произведена.
Согласно пунктам 60, 128 ППБ РФ 01-03, в помещениях общежитий запрещается пользоваться электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара, в нарушение данных требований в помещениях общежития допускается эксплуатация электроплитки, не отвечающей указанным требованиям.
В соответствии с абзаца 39 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 года № 128- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.
Согласно Положению о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2006 года № 625, под производством работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений понимается осуществление мероприятий, связанных с монтажом, ремонтом и обслуживанием активных и пассивных систем обеспечения пожарной безопасности (пожаротушения, пожарной и охранно-пожарной сигнализации, противопожарного водоснабжения, дымоудаления, оповещения и эвакуации при пожаре, первичных средств пожаротушения, противопожарных занавесов и завес, заполнений проемов в противопожарных преградах) и их элементов, а также трубо-печных работ, работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.
Таким образом, для устранения нарушений требований правил пожарной безопасности в части производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений для устранения нарушений требований правил пожарной безопасности посредством: установления на 2-ом этаже административного здания в выходах через потолочное перекрытие на чердак противопожарных люков 2-го типа ( размером не менее 0,6 х 0,8 метра с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30); выполнения работ по прокладке проводов кабелей соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в строительных конструкциях, коробах или каналах из негорючих материалов в административном здании; установления на вторых этажах зданий общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> в выходах через потолочные перекрытия на чердаки противопожарных люков 2-го типа (размером не менее 0,6 х 0,8 метра с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30); оборудования, наряду с автоматической пожарной сигнализацией, помещений общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> автономными оптико - электронными дымовыми пожарными извещателями; прокладки в зданиях общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> проводов и кабелей соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2- го типа звукового способа оповещения ( сирена, тонированный сигнал и др.) со световыми оповещателями «Выход» в строительных конструкциях, коробах и каналах из негорючих материалов; проведения в актовом зале огнезащитной обработки специальным огнезащитным составом ( антипиренами) деревянных конструкций сценической коробки и занавеса; установления на зданиях общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ограждений на кровле, необходимых для производства пожарным подразделениям тушения пожара и спасательных работ в соответствии с требованиями ГОСТ 25772; монтажа в зданиях общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> автоматической установки пожарной сигнализации в соответствии с установленными нормами и правилами проектирования, а именно в общих поэтажных коридорах, в жилых и бытовых помещениях расстояние от точечных дымовых и тепловых пожарных извещателей, установленных на стенах, до перекрытий должно соответствовать норме в пределах от 0,1 до 0,3 метра от перекрытия, включая габариты извещателя, в общих поэтажных коридорах при параллельной открытой прокладке расстояние от шлейфов автоматической установки пожарной сигнализации до электрических осветительных кабелей произвести на расстоянии не менее 50 см. от электропроводов; оборудования зданий общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа речевого способа оповещения ( передача специальных текстов) со световыми оповещателями «Выход»; установки в дверном проеме противопожарной перегородки 1-го типа, отделяющей внутренний объем электрощитовой от комнаты отдыха на 1-ом этаже здания общежития <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, противопожарной двери 2-го типа с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30; проведения проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) специальным огнезащитным составом (антипиренами) деревянных конструкций стропильных систем и обрешеток чердачных покрытий зданий общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ответчику надлежит обратиться в организацию имеющую лицензию для производства указанных работ.
Специалист ФИО в судебном заседании показал, что перечисленные нарушения требований Правил пожарной безопасности на сегодняшний день не устранены, могут привести к пожару, препятствовать тушению пожара, в случае его возникновения, а так же эвакуации людей.
Статьей 37 Закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ « О пожарной безопасности» на руководителей организаций возложена обязанность соблюдать требований пожарной безопасности.
В судебном заседании установлено, что требования пожарной безопасности в общежитиях и административном здании ГОУ НПО «Майминское профессиональное училище <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> РА» не соблюдены, поэтому он обязан их устранить.
То обстоятельство, что ГОУ НПО «Майминское <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» обратилось с заявкой на приобретение противопожарного люка и дверей не свидетельствует о выполнении пунктов 1,3 и 13 требований прокурора, поскольку работы по их установке не выполнены.
Доводы представителя ответчика об отсутствии денежных средств, необходимых для устранения нарушений требований пожарной безопасности правового значения не имеют, а потому не являются основанием для отказа в иске.
Доводы того же лица об устранении нарушений требований пожарной безопасности, изложенные в пунктах 4,5,10,11,12,16 не нашли своего подтверждения в судебном заседании, из пояснений специалиста ФИО следует, что такие нарушения в <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> существовали и не устранены до сих пор. Помощник прокурора в судебном заседании пояснила, что выезд на место, осуществленный прокурором <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> показал, что из внутренние тепловые двери из класса электрооборудования открываются во внутрь класса, то есть не по направлению выхода из класса. Доказательств устранения указанных нарушений стороной ответчика не представлено.
Не является доказательством устранения пункта 8 требований прокурора о замене покрытия пола общих коридоров зданиях общежитий из горючих материалов на негорючие договор от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, поскольку как следует из пояснений представителя ответчика работы, предусмотренные договором, не выполнены.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Майминского района Республики Алтай к государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Майминское профессиональное училище <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» удовлетворить.
Обязать государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Майминское профессиональное училище <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» устранить нарушения требований пожарной безопасности путем осуществления следующих действий: обратиться в организацию имеющую лицензию на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений для устранения нарушений требований правил пожарной безопасности посредством: установления на 2-ом этаже административного здания в выходах через потолочное перекрытие на чердак противопожарных люков 2-го типа ( размером не менее 0,6 х 0,8 метра с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30); выполнения работ по прокладке проводов кабелей соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в строительных конструкциях, коробах или каналах из негорючих материалов в административном здании; установления в зданиях общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, на вторых этажах зданий в выходах через потолочные перекрытия на чердаки противопожарных люков 2-го типа (размером не менее 0,6 х 0,8 метра с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30); оборудования, наряду с автоматической пожарной сигнализацией, помещений общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> автономными оптико - электронными дымовыми пожарными извещателями; прокладки в зданиях общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> проводов и кабелей соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2- го типа звукового способа оповещения ( сирена, тонированный сигнал и др.) со световыми оповещателями «Выход» в строительных конструкциях, коробах и каналах из негорючих материалов; проведения в актовом зале огнезащитной обработки специальным огнезащитным составом ( антипиренами) деревянных конструкций сценической коробки и занавеса; установления в соответствии с требованиями ГОСТ 25772 на зданиях общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ограждений на кровле, необходимых для производства пожарным подразделениям тушения пожара и спасательных работ; монтажа в зданиях общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> автоматической установки пожарной сигнализации в соответствии с установленными нормами и правилами проектирования, а именно в общих поэтажных коридорах, в жилых и бытовых помещениях расстояние от точечных дымовых и тепловых пожарных извещателей, установленных на стенах, до перекрытий должно соответствовать норме в пределах от 0,1 до 0,3 метра от перекрытия, включая габариты извещателя, в общих поэтажных коридорах при параллельной открытой прокладке расстояние от шлейфов автоматической установки пожарной сигнализации до электрических осветительных кабелей произвести на расстоянии не менее 50 см. от электропроводов; оборудования зданий общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа речевого способа оповещения ( передача специальных текстов) со световыми оповещателями «Выход»; установки в дверном проеме противопожарной перегородки 1-го типа, отделяющей внутренний объем электрощитовой от комнаты отдыха на 1-ом этаже здания общежития <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, противопожарной дверью 2-го типа с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30; проведения проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) специальным огнезащитным составом (антипиренами) деревянных конструкций стропильных систем и обрешеток чердачных покрытий зданий общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.Обязать ГОУ НПО «Майминское профессиональное училище <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> РА», горючие материалы (линолеум, древесина) покрытия пола общих коридоров в общежитиях <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, расположенных в селе Майма, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> заменить на негорючие; установить внутренние тепловые двери в классе электрооборудования, ведущие из класса непосредственно наружу по направлению выхода из помещения; в помещениях зданий общежитий <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> исключить эксплуатацию бытовых электронагревательных приборов (электроплитки), не имеющих устройств тепловой защиты, подставок из негорючих теплоизоляционных материалов.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Бируля С.В.
Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>