Дело № 2-375/2011РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> с. Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Усольцевой Е.В.,
при секретаре Окчиновой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Забродиной А.И. о признании незаконным отказа администрации МО «Майминский район» в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязании поставить на учет,
УСТАНОВИЛ:
Забродина А.И. обратилась в суд с заявлением о признании отказа администрации МО «Майминский район» в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязании поставить на учет. В обоснование, ссылаясь на то, что она является участников ВОв, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> она обратилась в администрацию МО «Майминский район» с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по списку «Общая очередь», «Инвалиды и участники ВОв и члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОв», <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ее уведомили об отказе в постановке ее на учет на основании ст. 53, ст. 54 п.п. 3 п. 1 ЖК РФ по причине намеренного ухудшения жилищных условий. Считает отказ незаконным, поскольку в период до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> она проживала в доме в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. Заявитель и ее супруг являются инвалидами, им необходим постоянный уход, поэтому они продали дом в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и переехали проживать к дочери в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, где она в настоящее время зарегистрирована. В указанном доме, кроме нее проживают еще .. человека, площадь дома составляет .. кв.м., отопление печное, центральное отопление и санузел отсутствуют. На каждого члена семьи приходится менее учетной нормы, поэтому она должна быть признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. О непреднамеренности ухудшения жилищных условий свидетельствует тот факт, что удостоверение участника ВОв, подтверждающий право на постановку на учет в качестве нуждающейся, ею было получено только <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, а дом продан <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
Заявитель Забродина А.И. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель заявителя Кукоева Е.И., действующая на основании доверенности в судебном заседании заявление поддержала, просила его удовлетворить, пояснила, что заявитель приходится ей матерью, в силу состояния здоровья она не может проживать отдельно, в связи с чем они с отцом переехали в Республику Алтай к родственникам. Ранее они проживали в доме, не имеющем центрального отопления и канализации, сейчас проживают в аналогичном доме.
Представитель заинтересованного лица администрации МО «Майминский район» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что Забродины были ее соседями в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, проживали в деревянном доме, с печным отоплением и печкой, центрального отопления не было, удобства были на улице. По состоянию здоровья не могли проживать одни и переехали к детям в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.
Суд,выслушав представителя заявителя,свидетеля,исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что Забродина А.И. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> обратилась в администрацию МО «Майминский район» с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, как участник ВОв.
Согласно протокола <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> заседания жилищной комиссии администрации МО «Майминский район» от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> было решено отказать ей в постановке на учет как нуждающейся в жилом помещении на состав семьи .. человека на основании ст. 53 ЖК РФ.
Из сообщения администрации МО «Майминский район» <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> также усматривается, что Забродиной А.И. отказано в постановке на учет в улучшении жилищных условий по списку «Общая очередь», «Инвалиды и участники ВОв и члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОв», на основании ст. 53, ст. 54 п.п. 3 п. 1 ЖК РФ (не прошло 5 лет с момента отчуждения собственности).
Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
В соответствии со свидетельством о браке ФИО2 и ФИО3 вступили в брак <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, жене присвоена фамилия Забродина.
Согласно справке военного комиссариата от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и удостоверению от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Забродина А.И. является участником Великой Отечественной войны и имеет права на льготы, установленные ст. 15 ФЗ «О ветеранах».
Из материалов дела усматривается, что Забродина А.И., ФИО2 являются инвалидами первой группы (справка <данные изъяты> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <данные изъяты> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>).
В соответствии со справкой администрации <данные изъяты> <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Забродина А.И. действительно проживала в собственном доме общей площадью .. кв.м., без центрального отопления и водопровода по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.
Согласно договора купли-продажи от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО2 и Забродина А.И. продали ФИО4 жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.
Из выписки из ЕГРП, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> усматривается, что право собственности ФИО2, Забродиной А.И. на жилой дом в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> прекращено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, в настоящее время собственником является ФИО4
Согласно справке администрации <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО2. Забродина А.И. не состояли на очереди на получение жилья в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и не получали сертификат на приобретение квартиры согласно ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
В настоящее время в соответствии со справкой сельской администрации Манжерокского сельского поселения <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Забродина А.И. зарегистрирована в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, имеет состав семьи: муж ФИО2, дочь ФИО5, зять ФИО6 Факт регистрации ФИО2, Забродиной А.И. в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> также подтверждается и адресными справками от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
Согласно технического паспорта на жилой дом в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> собственником значится ФИО6, общая площадью дома составляет .. кв.м., жилая - .. кв.м.
Согласно справкам МУП «Бюро технической инвентаризации и учета объектов недвижимости» МО «Майминский район», а также справкам филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> ФИО2 и Забродина А.И. домовладения на праве личной собственности (в том числе и доли) в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> не имеют.
Согласно уведомлениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав Забродиной А.И., ФИО2 на недвижимое имущество отсутствуют.
Частью 1 статьи 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
Таким образом, в настоящее время Забродина А.И. относится к гражданам нуждающимся в предоставлении жилого помещения.
Согласно Указа Президента РФ от 07.05.2008 N 714 (ред. от 09.01.2010) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Таким образом, поскольку в судебном заседании не нашел подтверждения тот факт, что Забродина А.И. намеренно совершила действия, в результате которых могла быть признана нуждающейся в жилом помещении, а также поскольку участники ВОв имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз независимо от их имущественного положения, суд приходит к выводу о том, что администрацией МО «Майминский район» принято незаконное решение об отказе заявителю в постановке на учет, как нуждающейся в жилом помещении, в связи с чем удовлетворяет заявленные требования.
На основании ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Забродиной А.И. удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным отказ администрации МО «Майминский район» в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как участника Великой Отечественной войны.
Обязать администрацию МО «Майминский район» поставить Забродину А.И. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как участника Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> через Майминский районный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Усольцева
Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.