о ликвидации некоммерческой организации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц



Дело № 2-338/2011

                                          

                                                    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>                                                                                                  с. Майма

       Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего                                                                        Ередеевой А.В.,

при секретаре                                                                                         Яжнаевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай к Некоммерческому партнерству «Союз участников алкогольного рынка Республики Алтай» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

     

Управление Министерства юстиции РФ по Республике Алтай обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству «Союз участников алкогольного рынка Республики Алтай» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что ответчик зарегистрирован <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Алтай. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> за основным государственным регистрационным номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>. Запись об организации внесена <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций УФРС по Республике Алтай, ведомственный номер <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>. В нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 7-ФЗ ответчиком отчеты по формам за <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в установленный законом срок (не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным) и до настоящего времени не представлены в Управление. В связи с чем, истец просит ликвидировать Некоммерческое партнерство «Союз участников алкогольного рынка Республики Алтай» и исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай Михалева Е.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддержала, о рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражала.

Представитель ответчика Некоммерческого партнерства «Союз участников алкогольного рынка Республики Алтай» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.

В соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель истца о рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражала. Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Распоряжением Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Алтай <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> была произведена государственная регистрация Некоммерческого партнерства «Алтайская ассоциация поддержки качества и безопасности алкогольной продукции».

Согласно Свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> была внесена запись о создании Некоммерческого партнерства «Алтайская ассоциация поддержки качества и безопасности алкогольной продукции» в Единый государственный реестр юридических лиц, основной государственный регистрационный номер <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц          <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> были внесены изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, касающиеся наименования - Некоммерческое партнерство «Союз участников алкогольного рынка Республики Алтай»», сокращенное наименование НП «СУАРРА», местонахождение: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

В соответствии с Приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 г. № 147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций на территории <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> возложены на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай, которое принимает решение о государственной регистрации некоммерческих организаций; выдает зарегистрированной некоммерческой организации свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц и свидетельство о государственной регистрации юридического лица, а также осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ                               "О некоммерческих организациях", некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

Вышеуказанным Постановлением утверждены формы документов, содержащие отчет о деятельности некоммерческих организаций № ОН0001 и              № ОН0002, которые подлежат представлению не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Из Служебной записки главного специалиста-эксперта отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Республике Алтай ФИО1 от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что Некоммерческим партнерством «Союз участников алкогольного рынка Республики Алтай» отчеты по формам <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> за <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в установленный законом срок (не позднее <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, следующего за отчетным) и до настоящего времени в Управление не представлены, что свидетельствует о фактическом прекращении своей деятельности данной организацией.

Согласно Приказа Минюста РФ от 31.03.2009 N 90 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации" последовательность административных действий при осуществлении анализа отчетов, представляемых некоммерческими организациями в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", включает в себя: прием отчетов; рассмотрение и анализ отчетов; принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер при выявлении нарушений в деятельности некоммерческих организаций.

В соответствии с п. 60, 62 вышеуказанного Административного регламента юридическим фактом - основанием для начала исполнения административной процедуры по осуществлению анализа отчета некоммерческой организации - является получение Минюстом России (территориальным органом) отчета (информационного письма о продолжении деятельности общественного объединения). Ответственный специалист при получении отчета: проверяет правильность оформления отчета; проверяет полномочия лиц, подписавших отчет; анализирует его содержание.

Пунктами 65, 66 данного Административного регламента предусмотрено, что после завершения рассмотрения отчета ответственный специалист помещает его в соответствующий том номенклатурного дела, в котором хранятся документы некоммерческой организации, вносит сведения о представлении некоммерческой организацией отчета в соответствующую учетную запись автоматизированной системы учета некоммерческих и религиозных организаций, а по истечении установленного законодательством Российской Федерации срока представления отчетов, ответственный специалист выявляет некоммерческие организации, не представившие отчеты.

Из регистрационного дела Некоммерческого партнерства «Союз участников алкогольного рынка Республики Алтай» <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, зарегистрированного <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, усматривается, что в автоматизированной системе учета некоммерческих и религиозных организаций сведения о предоставлении соответствующих отчетов данной организацией отсутствуют.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Некоммерческим партнерством «Союз участников алкогольного рынка Республики Алтай» неоднократно нарушались требования ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" о предоставлении отчетов по формам <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> за <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в установленные законом сроки.

Согласно ч.2, ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Требование о ликвидации юридического лица по данным основаниям может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ             (ред. от 29.12.2010г.) "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2010г.) "О некоммерческих организациях"ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай о ликвидации Некоммерческого партнерства «Союз участников алкогольного рынка Республики Алтай» с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 подп. 19 ст. 333. 36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера для организаций - .. рублей.

Таким образом, с ответчика Некоммерческого партнерства «Союз участников алкогольного рынка Республики Алтай» подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере .. рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай удовлетворить в полном объеме.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Союз участников алкогольного рынка Республики Алтай».

Исключить Некоммерческое партнерство «Союз участников алкогольного рынка Республики Алтай» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Некоммерческого партнерства «Союз участников алкогольного рынка Республики Алтай»» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере .. рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

          

Федеральный судья                                                                                     А.В. Ередеева