Дело № 2-584/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> с. Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Усольцевой Е.В.,
при секретаре Окчиновой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к Стаценко С.А. об обязании возвратить неосновательно приобретенные денежные средства,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> обратилось в суд с иском к Стаценко С.А. об обязании возвратить неосновательно приобретенные денежные средства в сумме .. рублей, в обоснование иска, ссылаясь на то, что ответчик работая у истца, необоснованно приобрел вышеуказанную сумму при следующих обстоятельствах. Ответчик обратился к истцу с рапортом о выплате компенсации за наем жилого помещения за <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, с приложением договора найма, справки о составе семьи, справок из УФРС и БТИ, на основании этого жилищно-бытовая комиссия ФКУ ИК-1 вынесла решение о выплате данной компенсации, хотя ответчик не был снят с регистрационного учета по месту проживания. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> истец предъявил к ответчику требование о возврате неосновательно приобретенного денежного обогащения в указанной сумме, но добровольно возвратить неосновательно приобретенные деньги ответчик отказывается. В связи с чем истец просит удовлетворить заявленные исковые требования.
Представитель истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила, что на момент заключения договора найма жилого помещения ответчик нигде не должен был быть зарегистрирован.
Ответчик Стаценко С.А. в судебном заседании с требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истец выплатил ответчику за наем жилого помещения за период <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года .. рублей. Данный факт ответчиком не оспаривался.
Статьей 54 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 N 4202-1 предусмотрено, что сотрудники органов внутренних дел имеют право на денежную компенсацию за поднаем (наем) жилых помещений в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.
Частью 2 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 852 «О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации» предусмотрено, что денежная компенсация выплачивается финансовым органом по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя соответствующего органа, подразделения, учреждения. К рапорту сотрудника прилагаются следующие документы: договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации; справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства.
Согласно рапорту Стаценко С.А. от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на имя начальника ИК-1 УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, в связи с тем, что снимает жилье в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, он просил выплатить ему денежную компенсацию за нанимаемое им жилое помещение, указывая на то, что с ним в указанном доме проживают жена ФИО2, дочь ФИО3
В материалах дела имеется аналогичный рапорт Стаценко С.А. о предоставлении денежной компенсации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
По договору аренды жилого помещения от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> собственник жилья ФИО4 предоставил Стаценко С.А. и членам его семьи в пользование на .. месяцев жилой дом по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> общей площадью .. кв.м. за .. рублей ежемесячно.
По договору аренды жилого помещения от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> собственник жилья ФИО4 предоставил Стаценко С.А. и членам его семьи в пользование на .. месяцев жилой дом по адресу: с. <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> общей площадью .. кв.м. за .. рублей ежемесячно.
Согласно справке МУП «Бюро технической инвентаризации и учета объектов недвижимости» МО «Майминский район» <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> жилой дом общей площадью .. кв.м., в том числе жилой .. кв.м. в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> принадлежит на праве собственности по договору дарения от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО5
Согласно справкам о составе семьи из ИК № 1 УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Стаценко С.А. имеет следующий состав семьи: жена ФИО2, дочь ФИО3, которые зарегистрированы и проживают в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. Стаценко С.А. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> снят с регистрационного учета территориальным пунктом ОФМС России по РА в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, зарегистрирован в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. ФИО2 снята с регистрационного учета <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, зарегистрирована по месту проживания с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
В соответствии со справкой МУП «Бюро технической инвентаризации и учета объектов недвижимости» МО «Майминский район» <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> жилых строений на праве личной собственности в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Стаценко С.А. не имеет.
Из сообщений УФРС по РА от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> усматривается, что записи о регистрации прав на недвижимое имущество Стаценко С.А. в Едином Государственном реестре прав отсутствуют.
Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", устанавливая обязанность для граждан РФ регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства, предусматривает, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ.
В обоснование своих доводов представитель истца также ссылалась на Письмо ФСИН РФ от 24.03.2009 N 10/1-996 «О направлении разъяснений по применению Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 852».
Из указанного письма усматривается, что к рапорту сотрудника о выплате компенсации за наем (поднаем) жилого помещения прилагаются следующие документы: договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством РФ; справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства. Правило о выписке (снятии с регистрационного учета по месту жительства) сотрудника с прежнего места жительства является обязательным и распространяется на членов его семьи, указанных в договоре найма (поднайма) жилого помещения. Сведения о выписке с прежнего места жительства вносятся в данную справку на основании отметки в паспорте (для лиц, зарегистрированных по месту жительства по иным документам, удостоверяющим личность, - в свидетельстве о регистрации по месту жительства) о снятии с регистрационного учета (п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713). Отсутствие или наличие регистрации по месту пребывания сотрудника и членов его семьи в жилом помещении по договору найма (поднайма) не могут служить основанием для отказа в выплате компенсации. Правовых оснований для выплаты компенсации сотрудникам и проживающим с ним членам семьи, зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях по договору найма (поднайма) как члены семьи собственника или нанимателя жилого помещения, не имеется.
Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что по адресу <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Стаценко С.А. зарегистрирован не как член семьи собственника или нанимателя жилого помещения, а также, что обстоятельство его регистрации по месту жительства не является основанием для отказа в выплате такой компенсации, то исковые требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по РА к нему удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 2 ст. 103 ГПК РФ с ФКУ ИК-1 УФСИН России по РА подлежит взысканию государственная пошлина в размере .. рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФКУ ИК-1 УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к Стаценко С.А. об обязании возвратить неосновательно приобретенные денежные средства в сумме .. рублей отказать.
Взыскать с ФКУ ИК-1 УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> государственную пошлину в размере .. рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Полякова
Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.