Дело № 2-481/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> с. Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Поляковой Е.В.,
при секретаре Окчиновой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Переверзевой В.В. к МУЗ «Майминская центральная районная больница» о взыскании невыплаченной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Переверзева В.В. обратилась в суд с иском к МУЗ «Майминская центральная районная больница» (далее МУЗ «МЦРБ») о взыскании невыплаченной заработной платы в размере .. рублей .. копеек. В обоснование иска, ссылаясь на то, что с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> всех работников МУЗ «МЦРБ» перевели на новую систему оплаты труда, ей был установлен и выплачивается должностной оклад в размере .. рублей, а до ее введения ей была установлена заработная плата на основе Единой тарифной сетки (без учета стимулирующих и компенсационных выплат) в размере .. рублей .. копеек. Между истцом и ответчиком <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> был заключен трудовой договор, согласно которому ее заработная плата состоит из: оклада – .. рублей, категория – .. % (.. рублей), сельские – .. % (.. рублей), вредность – .. % (.. рублей), стаж – .. % (.. рублей), районный коэффициент – .. % (.. рублей .. копеек). Указанную заработную плату ей платят с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. В соответствии с Решением Совета депутатов <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений МО «Майминский район» до введения новых систем оплаты труда работников, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации. Действующим положением об оплате труда установлено, что к окладу может быть установлен персональный повышающий коэффициент, который не учитывается при начислении компенсационных и стимулирующих выплат. До введения новой системы оплаты труда она получала заработную плату без учета премий и иных стимулирующих выплат, с учетом компенсационных выплат в размере .. рубль .. копеек, а после – .. рублей .. копеек. Таким образом, истец считает, что ей не доплачивают ежемесячно .. рубля .. копеек, в связи с чем задолженность работодателя за три месяца с января по март составила .. рублей .. копеек, данную сумму она просит взыскать с ответчика.
Определением суда от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> к производству суда приняты увеличенные исковые требования о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в размере .. рублей .. копейки.
Определением суда от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> к производству суда приняты увеличенные исковые требования о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в размере .. рублей .. копейки.
Истец Переверзева В.В. в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что ранее она дополнительно исполняла обязанности санитарки за что ей производилась доплата. Затем с нее данную доплату сняли и приняли санитарку, однако она продолжает выполнять обязанности санитарки: мыть полы, протирать кушетки, тумбочки, стирать прокладки, поскольку принятая санитарка данные обязанности не выполняет. Кроме этого до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> у нее была доплата за интенсивность, поскольку объем работы был большой. В <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> она подала заявление об установлении ей данной доплаты, однако данное заявление не рассмотрено до настоящего времени.
Представитель ответчика МУЗ «МЦРБ» Смертин А.А., действующий на основании доверенности в судебном заседании с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать. Пояснил, что оклад у работников ЦРБ уменьшился в связи с переводом на новую систему оплаты труда, однако он был доведен до прежнего уровня путем установления персонального коэффициента. Ранее у истицы была доплата за совместительство работы санитарки и медсестры физиокабинета, что входило в расширение зоны обслуживания, затем она с нее была снята, поскольку была принята санитарка. То что она выполняет обязанности санитарки в настоящее время это является ее собственной инициативой. До <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> кроме этого, Переверзева В.В. получала доплату за интенсивность, подавая сведения в методкабинет о своей нагрузке. В <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> истица подала заявление об установлении интенсивности, однако в его удовлетворении было отказано, поскольку она не подтвердила свою нагрузку необходимыми документами. Кроме этого истице разъяснялось, что данное заявление должно подаваться начиная с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> раз в квартал. В связи со снятием доплаты за санитарку и доплаты за интенсивность заработная плата истицы уменьшилась, однако это связано не с уменьшением ее оклада на что она ссылается в своем заявлении.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по настоящее время истица выполняет работу санитарки по совместительству: протирает кушетки, меняет салфетки, кипятит прокладки, однако с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ей прекратили производить данную доплату.
Свидетель ФИО2 в суде пояснила, что работает бухгалтером в Майминской ЦРБ. До введения новой системы оплаты труда у Переверзевой В.В. был оклад .. рублей, после – .. рублей. В связи с уменьшением оклада, он был доведен до прежнего уровня путем установления персонального коэффициента.- .. рублей. Кроме этого с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> истице производилась доплата за санитарку, которая входила в расширение зоны обслуживания. После <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на должность санитарки был принят другой человек, и с истицы данная доплата была снята. Также ежегодно истице производилась доплата за интенсивность, которая устанавливалась руководителем учреждения с учетом нагрузки работника и поданных им отчетов. С <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> данная доплата стала устанавливаться раз в квартал, путем подачи работником заявления, данных о нагрузке, отчетов в методкабинет, затем на подпись экономиста и руководителя. С <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> истице данная доплата не производилась, поскольку не было приказа руководителя учреждения.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> доплата за интенсивность стала устанавливаться раз в квартал, раньше была раз в год. Об этих изменениях были извещены все работники учреждения. Переверзевой В.В. лично ей в <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> было подано заявление об установлении интенсивности, однако оно не было подписано руководителем, поскольку к нему не был приложен отчет о работе, нагрузка работника. Она неоднократно говорила Переверзевой В.В. о том, чтобы она писала в следующих кварталах заявление и прикладывала документы.
Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что Переверзева В.В. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> принята <данные изъяты> в <данные изъяты> временно в Майминскую райбольницу, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> переведена <данные изъяты> в физиокабинет в детское отделение.
Согласно трудового договора <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> между МУЗ «МЦРБ» и Переверзевой В.В., последняя поступает на работу в структурное подразделение – педиатрическое отделение на должность <данные изъяты> физиокабинета.
Пунктом 3.1. указанного трудового договора предусмотрено, что работник обязуется добросовестно исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией, с которой истица была ознакомлена.
Пунктом 6.1. данного трудового договора работнику устанавливается заработная плата: оклад .. рублей, категория .. (.. рублей), сельские .. (.. рублей), вредность .. (.. рублей), стаж .. (.. рублей, ПК .. (.. рублей), .. % районный коэффициент (..) рублей.
Из ответа на запрос Министерства здравоохранения <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что МУЗ «МЦРБ» входит в муниципальную систему здравоохранения, учредителем является администрация МО «Майминский район» в ведении которого и находится данное учреждение, решение о введении новых систем оплаты труда в муниципальных учреждениях принималось администрациями муниципальных образования РА.
Приказом МУЗ «МЦРБ» <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> разрешено совместительство на период вакантных должностей, оплату за интенсивность и качество труда, расширение сферы обслуживания, с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Переверзевой В.В. – .. % оплату за расширение зоны обслуживания.
Приказом МУЗ «МЦРБ» <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> с Переверзевой В.В. <данные изъяты> физиокабинета снята оплата ПК в размере .. за выполнение обязанностей санитарки физиокабинета с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
Из должностной инструкции <данные изъяты> по физиотерапии от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> усматривается, что в ее обязанности входит осуществление контроля за соблюдением санитарно-гигиенических требований, предъявляемых к организации работы кабинета и рабочего места <данные изъяты> по физиотерапии, где проводится процедура, а также обеспечение инфекционной безопасности пациентов и медицинского персонала, выполнение требований санитарно-эпидемического режима в отделении.
Из должностной инструкции <данные изъяты> физиокабинета МУЗ «МЦРБ» от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что в ее обязанности входит уборка помещений в медицинской организации в соответствии с санитарными нормами, осуществление подготовки помещения и ванн, а также осуществление систематически (после каждого больного) санитарно-гигиенической обработки ванны и мочалок.
В соответствии с ответом на запрос МУЗ «МЦРБ» от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> обязанности <данные изъяты> физиокабинета исполняла ФИО4, с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по настоящее время обязанности <данные изъяты> физиокабинета исполняет ФИО5, данная информация подтверждается приказами МУЗ «МЦРБ» <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
Таким образом, доводы истца о том, что хотя с нее и приказом сняты обязанности по выполнению работы <данные изъяты>, но она продолжает исполнять их, в связи с чем ей должны доплачивать, как и ранее за это, необоснованны, поскольку в судебном заседании установлено, что данные обязанности с нее сняты, на должность <данные изъяты> принят другой работник, истец по своей инициативе выполняет не предусмотренную ее должностными обязанностями трудовую функцию, что не обязывает работодателя оплачивать данный объем работ.
В приложении № 1 к Примерному положению об оплате труда работников республиканских государственных учреждений здравоохранения Республики Алтай, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Алтай, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения РА № 65 от 10.03.2009 года указан рекомендуемый минимальный размер окладов (должностных окладов) для 3 квалификационного уровня, который для медицинской сестры составляет .. рублей.
Аналогичный оклад установлен и в Приложении № 1 к Положению об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения МО «Майминский район» для медицинской сестры по физиотерапии.
Согласно п. 1.2 Устава МУЗ «МЦРБ», утвержденного Постановлением администрации МО «Майминский район» от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> его учредителем является администрация МО «Майминский район».
В соответствии с п. 8 Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения МО «Майминский район» к минимальному окладу (должностному окладу) на определенный период времени в течение соответствующего календарного года и с учетом обеспечения финансовыми средствами могут быть установлены: повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) за работу в сельских населенных пунктах, повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) за почетное звание, персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу).
Пунктом 9 настоящего положения установлено, что решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов к окладу (должностному окладу) принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу (должностному окладу) определяется путем умножения размера оклада (должностного оклада) работника учреждения на повышающий коэффициент. Повышающие коэффициенты к окладу (должностному окладу) устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года. Применение всех повышающих коэффициентов к окладу (должностному окладу) не образует новый оклад (должностной оклад) и не учитывается при начислении компенсационных и стимулирующих выплат.
Пунктом 12 этого же Положения закреплено, что персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности или важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) и его размере принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника. Размер персонального повышающего коэффициента до 5.
Согласно приказа МУЗ «МЦРБ» <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Переверзевой В.В. установлен персональный повышающий коэффициент – .. с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> за выполнение дополнительного объема работы.
В судебном заседании установлено, что данный коэффициент является надбавкой за интенсивность, которая была установлена Переверзевой В.В. в <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> с учетом ее нагрузки и представленных отчетов. С <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> данная надбавка стала устанавливаться раз в квартал, о чем были уведомлены все работники учреждения, и что не отрицалось самой истицей в судебном заседании. Однако при подаче заявления в <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> истицей не были представлены отчеты о проделанной работе, которые бы свидетельствовали о ее нагрузке, заявление было написано один раз, а не каждый квартал, что также не отрицалось истицей в суде, со ссылкой на то, что она не считала необходимым писать заявление ежеквартально, поскольку думала, что ей все равно откажут.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С учетом изложенного суд считает, что доводы истицы о том, что ей необоснованно с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> не была установлена надбавка за интенсивность не соответствующими действительности, поскольку она не отрицала факт не приложения ей к заявлению сведений о нагрузке и не желание подавать данное заявление ежеквартально. Доказательств обратного истицей предоставлено не было.
Частью 4 Решения Майминского районного совета депутатов № 10-27 от 06 марта 2009 года «О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципального образования Майминский район, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений муниципального образования Майминский район установлено, что заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений муниципального образования Майминский район до введения новых систем оплаты труда работников, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
Согласно шахматной ведомости по начислениям Переверзевой В.В. до введения новой системы оплаты труда заработная плата составляла .. рубля .. копейки, которая состояла из: оклада ЕТС .. рублей .. копеек, выслуги .. рублей .. копеек, вредности - .. рублей .. копеек, интенсивности - .. рубля .. копеек, расширенной зоны обслуживания – .. рублей .. копейки, доплаты .. % - .. рублей .. копеек, доплаты .. % ОМС .. рубля .. копеек, районного коэффициента – .. рублей .. копеек.
В настоящее время согласно этой же ведомости ее заработная плата составляет .. рубля .. копеек и состоит из: оклада – .. рублей, выслуги .. рублей, вредности .. рублей, доплаты за категорию .. рублей, персонального повышающего коэффициента – .. рублей, сельских – .. рублей, районного коэффициента – .. рублей .. копеек.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что уменьшение заработной платы истицы произошло не из-за введение новой системы оплаты труда в учреждении, а из-за отсутствия доплаты за санитарку, в связи с принятием на данную должность другого работника и не установлением ей надбавки за интенсивность, в связи с тем, что ей не была подтверждена документально ее нагрузка и не желанием подавать данное заявление ежеквартально, что не может расцениваться судом как нарушение ее трудовых прав.
В связи с изложенным, суд считает необходимым в удовлетворении заявления Переверзевой В.В. к МУЗ «Майминская центральная районная больница» о взыскании невыплаченной заработной платы за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в размере .. рублей .. копейки отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Переверзевой В.В. к МУЗ «Майминская центральная районная больница» о взыскании невыплаченной заработной платы за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в размере .. рублей .. копейка отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья Е.В. Полякова
Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.