Дело № 5-5/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 февраля 2012 года с. Майма
Судья Майминского районного суда Республики Алтай Полякова Е.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ОАО «Карым», находящегося по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ИНН <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, ОГРН <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в 12 часов 00 минут на момент проведения внеплановой выездной проверки с целью контроля (надзора) за исполнением предписания по устранению выявленных нарушений в результате плановой выездной проверки на основании распоряжения <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в отдельно стоящем складском здании, эксплуатируемом на праве собственности ОАО «Карым», расположенном по адресу: Россия, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, юридическое лицо ОАО «Карым» нарушило требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированы в Министерстве Юстиции РФ 27.06.2003 года, регистрационный номер 4838), а именно:
В нарушение п. 3 ППБ 01-03 в РФ, п.п. 4, 14, таблица 3 НПБ 110-03, ч. 10 ст. 83 ФЗ от 28.07.2008 года № 123-ФЗ, приложение А, п.п. А.4, А.10, таблица А.3 СП 5.13.130.2009 отдельно стоящее складское здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации.
В нарушение п. 57 ППБ 01-03 в РФ на объектах организации в целом монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно в отдельно стоящем складском здании не произведены профилактические замеры сопротивления изоляции электрической сети и испытания электрооборудования.
В нарушение п. 3 ППБ 01-03 в РФ, п. 5.18*, таблица 4* СНиП 21-01-97* открытые несущие металлические конструкции в отдельно стоящем складском здании не соответствуют требуемому пределу огнестойкости строительной конструкции (II-я степень огнестойкости здания, потеря несущей способности конструктивных элементов должна составлять не менее R 90).
Своими действиями ОАО «Карым» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
Частью 3 вышеуказанной статьи предусмотрено административное правонарушение в виде нарушения требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения.
Факт совершения ОАО «Карым» указанного административного правонарушения подтверждается распоряжением (приказом) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, актом проверки <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, актом проверки <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, предписанием <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, а также протоколом <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> об административном правонарушении от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, в котором в графе «Объяснения законного представителя юридического лица, в отношении которого составлен протокол» указано «С нарушениями согласен, будем устранять в соответствии с выданным предписанием. Совершены повторно в связи с финансовыми затруднениями в организации».
В судебное заседание представитель ОАО «Карым» Топоренко Д.А., не явился, поступила телефонограмма о рассмотрении материала в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал.
Заслушав пояснения старшего инспектора отдела надзорной деятельности по Майминскому району УНД ГУ МЧС России по РА Глебова И.Ю., просившего приостановить деятельность складского здания на срок 90 суток, судья считает вину ОАО «Карым» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, доказанной.
В заседании установлено, что отдельно стоящее складское здание, расположенное по адресу: Россия, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> принадлежит ОАО «Карым» на праве собственности, в связи с чем ОАО «Карым» является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, а именно характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не усматривается.
Учитывая существенность выявленных нарушений, указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности, поскольку считает, что указанный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Согласно Протокола <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> о временном запрете деятельности от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> наложен временный запрет деятельности отдельно стоящего здания, расположенного по адресу: Россия, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> ОАО «Карым»; время фактического прекращения деятельности – 12 часов 30 минут <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
Исходя из вышеизложенного, судья приходит к выводу о назначении ОАО «Карым» административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток, то есть с учетом временного запрета деятельности до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> включительно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Карым» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 cт. 20.4 КоАП РФ, и наложить на него административное наказание в виде административного приостановления деятельности отдельно стоящего здания, расположенного по адресу: Россия, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, на срок 90 суток, до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> включительно.
Приостановление деятельности отдельно стоящего здания, расположенного по адресу: Россия, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> не должно препятствовать проходу в него представителей и работников ОАО «Карым» для устранения нарушений.
Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Полякова