ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с. Майма
Федеральный судья Майминского районного суда Республики Алтай Полякова С.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Туристский комплекс «...» туристическая база «...», расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ОГРН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН,
УСТАНОВИЛ:
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в ходе проведения выездной проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности туристической базы «...» выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности.
В нарушение п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.08.2003 года № 313 (далее ППБ 01-03), п.п. 4, 14, таблица 1 НПБ 110-03 здания административно-бытового корпуса (склад, подвал), корпуса «Фрегат» оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации не в полном объёме.
В нарушение п.п. 3, 34, 98 ППБ 01-03, п.п. 12.4, 12.16, 12.18*, 12.20, 12.41 приложения № 12 и 13 НПБ 88-2001 автоматическая установка пожарной сигнализации смонтирована с нарушением установленных норм: в помещениях (кабинет руководителя, пожарные отсеки склада, бытовки) допущена установка по одному точечному дымовому пожарному извещателю; отсутствует ручной пожарный извещатель; расстояние от расположенных на стенах в корпусах («Грегори», «Фрегат», «Актру», административно-бытовой корпус) точечных пожарных извещателей до потолочных перекрытий составляет менее 0,1 м при норме от 0,1 м до 0,3 м от перекрытия, включая габариты извещателя; в корпусе «Грегори» допущена установка одного точечного дымового пожарного извещателя; в административно-бытовом корпусе (кухня) отсутствуют точечные тепловые пожарные извещатели; в помещениях корпусов «Эдельвейс», «Александра», административном корпусе отсутствуют точечные дымовые пожарные извещатели (допущена установка только точечных тепловых пожарных извещателей); в корпусе «Александра» ручной пожарный извещатель находится на уровне ниже 1,5 м от пола.
В нарушение п.п. 3, 16 102 ППБ 01-03, п. 5.1, таблица 2 НПБ 104-03 здания корпуса «Александра», административно-бытового корпуса в целом не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа звукового способа оповещения (сирена, тонированный сигнал и др.) со световыми оповещателями «Выход».
В нарушение п. 57 ППБ 01-03 эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнический изделий, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике: не произведены профилактические замеры сопротивления изоляции силовой электрической сети (380 Вт) и испытания электрооборудования; электрическая распределительная коробка в корпусе «Грегори» не оборудована соответствующей крышкой.
Кроме того, при проведении проверки не были предоставлены документы, подтверждающие проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации (п.п. 34, 96, 98 ППБ 01-03).
В нарушение п. 44 ППБ 01-03 окна чердачного помещения здания (бани) не остеклены и не закрыты.
В нарушение требований п.п. 3, 51 ППБ 01-03, п.п. 6.16 СНИП 21-01-97* ширина в свету дверных проёмов выходов из комнат здания в корпусе «Грегори» не соответствует установленным нормам: на момент проверки ширина дверных проёмов составляет 0,58 м, 0,60 м при норме не менее 0,8 м. Ширина в свету дверных проёмов выходов из комнат здания в корпусе «Эдельвейс» не соответствует установленным нормам: на момент проверки ширина дверных проёмов составляет 0,66 м, 0,67 м, 0,70 м при норме не менее 0,8 м; ширина в свету дверных проёмов выходов из комнат здания в корпусе «Актру» составляет 0,63 м при норме не менее 0,8 м; ширина в свету дверных поёмов выходов из комнат здания в корпусе «Эдельвейс» составляет 0,69 м при норме не менее 0,8 м; ширина в свету дверных поёмов выходов из комнат здания в корпусе «Александра» составляет 0,62 м, 0,68 м, 0,70 м при норме не менее 0,8 м; ширина в свету дверного проёма основного эвакуационного выхода из здания в административно-бытовом корпусе составляет 0,68 м при норме не менее 1,2 м; ширина в свету дверных проёмов запасного эвакуационного выхода из здания в административно-бытовом корпусе составляет 0,83 м при норме не менее 1,2 м.
В нарушение п.п. 3, 51 ППБ 01-03, п.п. 6.26, 6.27 СНиП 21-01-97* в коридоре на 3-ем этаже здания двери, открывающиеся из помещений в коридор, уменьшают расчётную ширину эвакуационного пути по коридору: ширина дверных полотен составляет 0,8 м, ширина коридора – 1,34 м, при двустороннем открывании дверей ширина коридора составляет 0,54 м при норме не менее 1 м.
В нарушение п.п. 3, 36 ППБ 01-03, п. 10.1 МДС 21-1.98 не произведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) специальным огнезащитным составом (антипиренами) деревянных конструкций стропильных систем чердачного помещения здания корпуса «Александра».
В нарушение п.п. 3, 51 ППБ 01-03, п. 6.28* СНиП 21-01-97* конструкция эвакуационных лестниц в корпусах «Грегори», «Актру», «Эдельвейс» выполнена криволинейной в плане со ступенями с различной шириной проступи в пределах марша лестницы.
К естественному водоисточнику (река), находящемуся вблизи объекта (в радиусе 200 м) не обеспечен подъезд с площадкой (пирсом) с твёрдым покрытием размерами не менее 12х12 для установки пожарного автомобиля и забора воды в любое время года (п. 94 ППБ 01-03).
В нарушение п. 108, приложение № 3 ППб 01-03 пожарные щиты на территории базы не доукомплектованы инвентарём первичного пожаротушения.
В корпусах (административный, «Актру»), пожарную нагрузку которого составляют твёрдые горючие вещества и материалы, допущена эксплуатация электрических светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников (п. 60 ППБ 01-03).
Планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, установленные в корпусах, не соответствуют требованиям государственного стандарта РФ ГОСТ Р 12.2.143-2002 (п.п. 3, 16 ППБ 01-03, ГОСТ Р 12.2.143-2002).
В нарушение п. 60 ППБ 01-03 в здании корпуса «Александра» пожарный кран внутреннего пожарного водопровода не доукомплектован (нет пожарного ствола, рукава).
Выявленные нарушения правил пожарной безопасности являются пожароугрожающими факторами и создают пожароопасную обстановку в помещениях туристической базы «...».
Своими действиями ООО «Туристский комплекс «...» (туристическая база «...») совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Факт совершения ООО «Туристский комплекс «...» (туристическая база «...») указанного административного правонарушения подтверждается пояснениями специалиста пожарного надзора ФИО, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, постановлением прокурора Майминского района о возбуждении дела об административном правонарушении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
В судебном заседании представитель ООО «Туристский комплекс «...» (туристическая база «...») вину в совершении административного правонарушения признал частично.
Заслушав пояснения помощника прокурора, представителя ООО «Туристский комплекс «...» (туристическая база «...»), представителя пожарного надзора, судья считает вину ООО «Туристский комплекс «...» туристическая база «...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, доказанной.
При назначении административного наказания судья учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, а именно: характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, судья признает частичное устранение выявленных нарушений требований пожарной безопасности, а также проведение мероприятий (заключение договоров и пр.), направленных на устранение нарушений.
Судья принимает во внимание и то обстоятельство, что ООО «Туристский комплекс «...» (туристическая база «...») впервые привлекается к административной ответственности за нарушение требований ППБ 01-03 и СНИП 21-01-97.
Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить ООО «Туристский комплекс «...» административное наказание в виде штрафа.
При этом, при назначении наказания, суд не может применить положение ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с тем, что нарушение требований пожарной безопасности не может быть признано судом малозначительным правонарушением.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Туристский комплекс «...» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и наложить на него административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения указанного постановления.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья С.И. Полякова
Информация о получателе штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по РА (Прокуратура Республики Алтай)
ИНН: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, КПП НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН,
Банк получателя: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН,
БИК НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН,счет № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН
ОКАТО: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН
Код дохода:
НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм и возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет».