К делу №2-485/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Тульский Дата обезличена года
Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Мамий М.Р.
при секретаре - Балакаревой Е.В.,
с участием помощника прокурора Майкопского района Черненко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Майкопского района о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении её в собственность государства,
у с т а н о в и л :
Прокурор Майкопского района обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении её в собственность государства, указал следующее. Дата обезличена года в ходе проведения обыска по уголовному делу Номер обезличен в домовладении принадлежащем, гражданке Лещенко Людмиле Григорьевны в ..., Республики Адыгея были изъяты 9 алюминиевых канистр, емкостью 20 л. наполненные бесцветной жидкостью напоминающую спирт; 2 пластиковые канистры белого цвета, объемом 20 л. и 10 канистр объемом 5 л. наполненных прозрачной жидкостью по запаху напоминающий спирт. Также были изъяты: 50 штук пластиковых бутылок емкостью 0.5 л., наполненные бесцветной жидкостью по запаху напоминающий спирт, которые Лещенко Л.Г. выдала добровольно.
Согласно справке об исследовании Номер обезличен от Дата обезличенаг. изъятая у гражданки Лещенко Л.Г. жидкость является этиловым спиртом, соответствующим требованиям ГОСТа 51652-2000 "Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия" по органолептическим, физико-химическим показателям.
Лещенко Л.Г. не имеет документов на спирт, следовательно, не может являться собственником имущества - спиртосодержащей жидкости, которым возможно владеть только на основании специального разрешения (лицензии).
Согласно пояснениям Лещенко Л.Г. данную продукцию она приобрела для собственных нужд без цели реализации в 2007г. на спирт заводе в ....
В ходе доследственной проверки установлено, что установить причастность Лещенко Л.Г. к совершению преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171.1 УК РФ не представилось возможным, так как факт сбыта спиртосодержащей жидкости не установлен, в связи с чем, Дата обезличенаг. отказано в возбуждении уголовного дела, за отсутствием состава преступления.
Прокурор просил указанную алкогольную продукцию признать бесхозяйной и передать ее в собственность государства для последующего уничтожения на том основании, что в области производства и оборота этилового спирта, запрещается: оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, либо без маркировки федеральными специальными марками, акцизными марками или региональными специальными марками.
Государственное регулирование в области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение её качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. Следовательно, оборот этилового спирта, с нарушением установленных законом требований, причиняет действительный ущерб интересам Российской Федерации.
Прокурор просил учесть также, что деятельность ОВД по Майкопскому району по вынужденному хранению этилового спирта затрагивает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, т.к. финансирование органов внутренних дел осуществляется из средств федерального бюджета, хранение алкогольной продукции причиняет государству материальный ущерб.
В судебном заседании помощник прокурора Майкопского района Республики Адыгея Черненко И.А. заявленные требования поддержал, просил признать спиртосодержащую жидкость, находящуюся в 9 алюминиевых канистр, емкостью 20 л, в 2 пластиковых канистрах белого цвета, объемом 20 л., в 10 канистрах объемом 5 л., в 50 пластиковых бутылках емкостью 0.5 л., без марок акцизного сбора, изъятую у гражданки Лещенко Л.Г. бесхозяйной вещью, передав ее в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея для уничтожения или переработки.
Представитель заинтересованного лица - ОВД Майкопского района в судебное заседание не явился. В заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея, извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился и не сообщил о причине неявки.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей заинтересованных лиц.
Суд, заслушав помощника прокурора, изучив представленные документы, полагает, что заявленные требования законны, подлежат удовлетворению.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
Согласно ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Исходя из ст. 129 Гражданского кодекса РФ, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства, если они не изъяты из оборота.
В соответствии со ст. 181 Налогового кодекса РФ спиртосодержащая продукция признается подакцизным товаром и должна быть маркирована марками акцизного сбора. Алкогольная продукция, не имеющая соответствующих акцизов, не может находиться в обороте.
Согласно ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна. В силу ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Таким образом, сделка, совершенная между Лещенко Л.Г. и неизвестным лицом, в соответствии гражданским законодательством не соответствует требованиям закона и является ничтожной, в связи с чем, право собственности на спиртосодержащую жидкость у первого не возникло и последний не может быть признан собственником изъятого имущества.
Доводы прокурора полностью подтверждаются материалам дела. Нет какой-либо информации о собственнике имущества (алкогольной продукции) и не представляется возможным установить его отношение к ней, т.е. изъятая спиртосодержащая жидкость не имеет собственника.
Вещь является бесхозяйной и длительное время находится на хранении в ОВД по Майкопскому району. Финансирование затрат органов внутренних дел, связанных с хранением изъятой алкогольной продукции на складе ОВД по Майкопскому району осуществляется из средств федерального бюджета, хранение алкогольной продукции причиняет государству ущерб, чем также затрагиваются интересы Российской Федерации.
Согласно ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии со ст. 226 Гражданского кодекса РФ признание этилового спирта бесхозяйным возможно только в судебном порядке. Согласно Постановлению Правительства РФ от 05.06.2008 года №432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея является специализированным государственным учреждением, основными задачами которого являются осуществление в установленном порядке реализации изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его утилизацию (уничтожение).
Таким образом, до признания судом алкогольной продукции бесхозяйной, решение о передаче ее в собственность государства либо об уничтожении ОВД по Майкопскому району принять не может, поскольку полномочиями по утилизации изъятого имущества обладает Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея.
Согласно ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000 года не могут находиться в обороте пищевые продукты (в том числе и алкогольная продукция) не имеющие удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов; документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Изложенное дает основание признать изъятую спиртосодержащую жидкость бесхозяйной, передать указанную продукцию на уничтожение или переработку Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.129, 225, 226 ГК РФ, ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать спиртосодержащую жидкость, находящуюся в 9 алюминиевых канистр, емкостью 20 л, в 2 пластиковых канистрах белого цвета, объемом 20 л., в 10 канистрах объемом 5 л., в 50 пластиковых бутылках емкостью 0.5 л., без марок акцизного сбора, изъятую у гражданки Лещенко Л.Г. бесхозяйной вещью, передав ее в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея для уничтожения или переработки.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение 10 дней через Майкопский районный суд.
Судья