К делу № 2-112/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерациипос. Тульский 7 февраля 2011 года
Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Мамий М.Р.,
при секретаре - Балакаревой Е.В.,
с участием: помощника прокурора Майкопского района Республики Адыгея Черепановой Е.В.; истицы; представителя ответчика - Гребенщиковой И.А., согласно доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Каменномостское городское поселение» о восстановлении на работе, выплате заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила восстановить ее на работе в прежней должности, взыскать с ответчика утраченную заработную плату за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей. В обоснование иска указано, что в муниципальном образовании «Каменномостское городское поселение» она проработала с 15 лет 8 месяцев специалистом по имущественным отношениям. За время работы в администрации замечаний и взысканий, жалоб от граждан по работе не было.
ДД.ММ.ГГГГ в администрации муниципального образования «Каменномостское городское поселение» состоялось заседание аттестационной комиссии, на котором принято решение о несоответствии ФИО1 занимаемой должности в связи с тем, что она не имеет соответствующего образования. Истица полагала, что глава администрации муниципального образования в соответствии с законом не мог входить в состав аттестационной комиссии, то есть комиссия не соответствовала требованиям закона. На основании решения аттестационной комиссии истицу уволили с занимаемой должности. Истица считала увольнение незаконным, поскольку у нее не было возможности получить образование, а руководитель не направил ее на курсы повышения квалификации.
В судебном заседании истица поддержала свои требования, просила восстановить ее на работе в прежней должности, взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула в сумме 18014 рублей 17 коп. и компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей. Она пояснила, что последнее время у руководителя было к ней предвзятое отношение, неоднократно на основании представлений прокурора она привлекалась к дисциплинарной ответственности за одно и то же нарушение. Незаконное увольнение причинило ей нравственные и физические страдания.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против иска, пояснив, что проведенной аттестацией установлено несоответствие ФИО1 занимаемой должности муниципальной службы, поскольку она не имеет необходимого образования. При принятии решения о признании истицы несоответствующей занимаемой должности были учтены итоги предыдущей аттестации, результаты работы и отсутствие среднего профессионального образования по профилю замещаемой должности. Состав комиссии соответствует требованиям закона, глава администрации имеет право входить в состав аттестационной комиссии, который утверждается решением Совета народных депутатов. В администрации МО «Каменномостское городское поселение» на момент увольнения истицы не имелось вакантных должностей.
Выслушав истицу и представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что иск не подлежит удовлетворению и, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
Согласно ст. 7 Закона Республики Адыгея от 8 апреля 2008 года №166
«О муниципальной службе в Республике Адыгея» (с изменениями от 1 апреля 2009 г., 25 февраля 2010 года) для замещения должностей муниципальной службы предъявляются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
К типовым квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы относятся требования к уровню профессионального образования по высшим, главным, ведущим и старшим должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование, как правило, по профилю деятельности органа или профилю замещаемой должности; по младшим должностям муниципальной службы - среднее профессиональное образование по профилю замещаемой должности.
Распоряжением главы муниципального образования «Каменномостское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении действия трудового договора с работником» по инициативе работодателя в связи с несоответствием занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации с должности специалиста по имущественным отношениям 1 категории уволена ФИО1
О предстоящей аттестации истица была уведомлена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписью об ознакомлении с распоряжением главы МО «Каменномостское городское поселение» №-Р от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении аттестации муниципальных служащих муниципального образования «Каменномостское городское поселение»...
Согласно аттестационному листу муниципального служащего ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ решением аттестационной комиссии истица признана не соответствующей занимаемой должности в связи с отсутствием соответствующего образования.
Истица имеет среднетехническое образование по специальности конфетчик-помадчик-глазировщик, то есть имеющееся у нее образование не соответствует профилю занимаемой должности.
В отзыве на специалиста по имущественным отношениям 1 категории ФИО1, с которым ее своевременно ознакомили, отмечено, что она не стремится к самообразованию и получению соответствующего профессионального образования по профилю работы, имеет дисциплинарные взыскания за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей. Данные обстоятельства подтверждаются материалами личного дела.
По результатам предыдущей аттестации, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, истица была признана соответствующей занимаемой муниципальной должности специалиста по имущественным отношениям 1 категории при условии выполнения рекомендации аттестационной комиссии, а именно: получении среднего профессионального образования по специализации, либо образования, считающегося равноценным. Данные рекомендации не были выполнены ФИО1, что повлекло расторжение трудового договора.
Согласно штатному расписанию администрации МО «Каменномостское городское поселение» вакантных должностей на дату увольнения истицы не имеется.
При таких обстоятельствах у главы МО «Каменномостское городское поселение» имелись законные основания для расторжения трудового договора с ФИО1 Оснований для восстановления истицы на прежнем месте работы и взыскании компенсации морального вреда, причиненного увольнением, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Каменномостское городское поселение» о восстановлении на работе, выплате заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение 10 дней с момента его вынесения.
Мотивированное решение изготовлено 10.02.2011 года.
Судья __________________