о возложении обязанности



К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Майкопский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - Курочка О.И.,

при секретаре - ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики ФИО2, представителя Управления образования администрации МО «Майкопский район» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению <адрес> в интересах неопределённого круга лиц и несовершеннолетних к Муниципальному общеобразовательному учреждению Средней общеобразовательной школе № о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> РА обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц и несовершеннолетних к Муниципальному общеобразовательному учреждению Средней общеобразовательной школе № о возложении обязанности оборудовать лестницы (ступени), по которым осуществляется вход в здание (помещение) образовательного учреждения, пандусами и другими средствами подъема в целях обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп (инвалидов) в образовательное учреждение. В заявлении указано следующее.

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства в части обеспечения доступа маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, в результате которой в деятельности Муниципального общеобразовательного учреждения Средней общеобразовательной школы № (МОУ СОШ № ст.Абадзехская) выявлены нарушения законности.

В результате проверки установлено, что здание Муниципального общеобразовательного учреждения Средней общеобразовательной школы № не имеет условий для беспрепятственного доступа в него инвалидов. Так, вход в здание указанной школы не оборудован поручнями, пандусами, съездами и (или) иными специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов к данному объекту, что влечет за собой нарушение прав инвалидов, круг которых невозможно индивидуализировать, то есть нарушает права неопределенного круга лиц. Таким образом, администрацией МОУ СОШ № не принимаются меры по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов в указанное общественное здание.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации направлена на обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Статьями 7, 39 Конституции РФ закреплено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 19 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам необходимые условия для получения образования и профессиональной подготовки.

В силу п.п.59, 61 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, родители (законные представители) обучающихся имеют право участвовать в управлении общеобразовательным учреждением в форме, определяемой уставом этого учреждения. Иные права и обязанности родителей (законных представителей) обучающихся, не предусмотренные Типовым положением, могут закрепляться в заключенном между ними и общеобразовательным учреждением договоре в соответствии с уставом этого учреждения.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Санитарные нормы и правила 35-01-2001 "Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.

Однако результаты проверки свидетельствуют о том, что требования законодательства о защите инвалидов со стороны МОУ СОШ №, являющейся некоммерческой организацией, реализующей общеобразовательные программы и являющейся самостоятельным юридическим лицом, не исполняются. Вход в здание образовательного учреждения, где происходит процесс обучения, осуществляется по ступеням, которые не оборудованы пандусами и другими средствами подъема, что фактически препятствует доступу в здание маломобильных групп населения - детей и их родителей (законных представителей), что ущемляет их права и законные интересы, предусмотренные вышеуказанными нормативными правовыми актами РФ.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> РА - ФИО4 поддержал требования и просил обязать МОУ СОШ № оборудовать лестницы (ступени), по которым осуществляется вход в здание (помещение) образовательного учреждения, пандусами в целях обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп (инвалидов) в образовательное учреждение.

Директор МОУ СОШ №Белокопытова Л.Ф. в суд не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, по существу заявленных требований прокурора <адрес> возражений не имела.

Представитель администрации МО «Майкопский район» по доверенности ФИО3 в суде требования признала.

Заслушав пояснения заместителя прокурора, с учетом мнения директора МОУ СОШ №, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд в защиту прав и интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, а также в интересах неопределенного круга лиц.

В ст.ст. 7, 39 Конституции РФ закреплено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 19 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам необходимые условия для получения образования и профессиональной подготовки.

В силу п.п. 59, 61 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, родители (законные представители) обучающихся имеют право участвовать в управлении общеобразовательным учреждением в форме, определяемой уставом этого учреждения. Иные права и обязанности родителей (законных представителей) обучающихся, не предусмотренные Типовым положением, могут закрепляться в заключенном между ними и общеобразовательным учреждением договоре в соответствии с уставом этого учреждения.

Исходя из Устава МОУ СОШ № родители (законные представители) обучающихся имеют право посещать образовательное учреждение, в том числе уроки учителей в классе, где обучается ребенок; принимать участие в работе совета педагогов МОУ СОШ №.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Санитарные нормы и правила 35-01-2001 "Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.

Судом установлено, что МОУ СОШ №действительно не оборудовано пандусами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов в данное образовательное учреждение. Таким образом, суд считает, что требования прокурора <адрес> законные и обоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению Средней общеобразовательной школе № ст.Абадзехская о возложении обязанности.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение Среднюю общеобразовательную школу № ст.Абадзехская оборудовать лестницы (ступени), по которым осуществляется вход в здание (помещение) образовательного учреждения, пандусами в целях обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп (инвалидов) в образовательное учреждение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> через Майкопский районный суд в течение 10 дней.

Судья - О.И.Курочка